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二、最小范圍競爭定律：范圍越小，壓力越小，焦慮越輕

教育焦慮實質(zhì)上是擇校壓力，與教育競爭強度有關(guān)，教育競爭強度越高，教育焦慮就越大，反之則小。在競爭指標既定的情況下，教育競爭強度又與參與教育競爭的人數(shù)有關(guān)系，人數(shù)越多，競爭強度越高，反之則低。

實踐中，教育競爭是以屬地或片區(qū)為層級展開的，比如幼兒園進的是某村或某片區(qū)的村小，小學進的是某鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某片區(qū)的初中，初中進的是高中，高中則既以屬地或片區(qū)為單元，又以分數(shù)論英雄。競爭的層級越低，人數(shù)就越少，競爭的強度也就越低，競爭壓力也就越小，教育焦慮就越輕。

中國實行的是九年制義務(wù)教育，小學升初中不再進行升學考試，那么在基礎(chǔ)教育階段，有兩個考試是最重要的，也就是中考和高考。

資料圖文匯報

中考很重要，但是關(guān)鍵不是競爭這一次考試，家長們考慮的是小學生所就讀的初中教學質(zhì)量的情況。初中教學質(zhì)量高，每年都有一定比例的學生考入縣一中和一定比例進入其他高中，那么家長就愿意送小孩進入該初中，而不存在擇校的問題。

以縣域為例，南方某縣有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所初中，全縣最好的高中是縣一中，另外還有3所普通高中。如果這15所初中的教育質(zhì)量相對均衡，好的好不了多少，差的差不到哪里，那么，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學生只要進入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中就讀，就有同等的機會（平均機會）進入縣一中讀高中或考上其他高中。但實際情況是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中事實上不可能均衡，城區(qū)或其他縣中的初中部的教育資源要優(yōu)質(zhì)一些，那么，這樣就會造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中優(yōu)質(zhì)生源的流失。

為了穩(wěn)定初中生源，國家要求各縣最好的高中招生有80%到85%比例的招生名額下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中考生多則分配的名額就多。這個政策叫“指標到校”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中都有了既定的進縣一中的指標，這些指標不參與全縣競爭，只要中考在鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的排名在這個指標數(shù)以內(nèi)的，都自然而然進一中讀書。無論是該縣15個初中教學質(zhì)量都均衡還是不均衡，“指標到校”都意味著初中考生只要在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中）競爭獲勝，就能夠進入縣一中或考取其他高中。而不需要與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的學生一同競爭縣一中有限的學位。

以上是將中考競爭限制在鄉(xiāng)域亦即鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中內(nèi)部，競爭范圍小，競爭人數(shù)少，競爭壓力就不大，家長也就沒有什么焦慮。如果該縣沒有“指標到?！钡恼撸?5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的初中全部衰弱，只剩下縣一中原來的初中部一所初中比較好，全縣家長都認為，“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學就讀考不上縣一中，只有到原一中初中部就讀才能考上縣一中”，那么全縣的小學畢業(yè)生就會向原初中部擠。

家長在小學畢業(yè)的時候就要考慮到擇校的問題，學生則要通過競爭考入該校。那么，小升初競爭就不再是限定在鄉(xiāng)域范圍，而是在全縣范圍內(nèi)，即全縣競爭一中原初中部。我們將小升初限制在鄉(xiāng)域范圍的競爭壓力指數(shù)設(shè)定為10，焦慮指數(shù)也是10。現(xiàn)在是15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學生共同競爭縣一中原初中部學位，競爭人數(shù)增加了15倍，競爭壓力指數(shù)也就增加15倍到150，家長的焦慮指數(shù)也從過去進鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的10，變成了擇校一中原初中部的150。也就是說，中考從鄉(xiāng)域競爭上升到縣域競爭，競爭壓力指數(shù)和擇校焦慮指數(shù)都提高了15倍。

進而，家長為了自己的小孩能夠順利進入一中原初中部，不僅要疏通關(guān)系，還要從小學一年起就重視起小孩的考試成績。在鄉(xiāng)域競爭時，因為小學直升初中，不用擇校競爭，初中到二三年級要分班管理，因此到初二家長才重視小孩的成績；但是進入全縣域競爭后，家長就需要從小學一年級開始就重視小孩的學習成績，教育競爭下移到小學學段。

三、高考競爭的最佳載體是縣中，縣中坍塌全民陷入教育焦慮

高考是要在全省進行競爭，縣域高中教育資源就必須有所集中。在某縣，有三四所高中，但主要的教育資源都投入到了縣一中，比如縣一中可以在全縣掐尖招生（非劃片）、可以從其他高中和初中調(diào)入優(yōu)秀教師?？h一中還享受其他的優(yōu)惠政策，比如較少非教學型任務(wù)、較大辦學自主權(quán)、較多財政支持、較頻外出考察學習深造機會等。

縣中常見的建筑模式/資料圖

一般一個50萬人口的縣的資源（生源、師源、財源）能夠支撐一所較好的高中，超過100萬人口的大縣則可能有兩所較好的高中。將全縣優(yōu)質(zhì)教育資源集中在這一兩所高中，以使其能夠在全省的高考競爭中取得好成績，給全縣學生以較大的教育出口。

全縣各初中都在競爭一所高中，確實會有一定的競爭壓力和教育焦慮，而如果將集中的高中教育資源平均分配到其他高中，高中多了，確實可以分散競爭壓力，但是由于教育資源被稀釋了，一所高中都辦不好，它們在全省高考競爭中都會考不好。

更極端的假設(shè)，每各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦一所高中，每所高中都差不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的學生都可以直升高中，升學競爭的壓力就更小，更沒有擇校壓力。但是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中的教學質(zhì)量就會非常之差，基本上無法參與高考競爭。

集體時代許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦了高中，改革開放后就取消了，原因就在于這些高中極大地稀釋了教育資源。高考競爭需要將資源集中到一定程度。集中到縣域是比較合適的：一是縣級資源可以支撐一兩所好的高中。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生到縣城高中就學的成本相對較低，農(nóng)民家庭也可以支持子女進城讀書，即便是陪讀的生活成本也不太高。如果教育資源集中到地市一級或省城，教育費用、生活成本、陪讀消耗就相當大，一般只有富裕家庭才能支撐，從而造成對普通家庭子女接受優(yōu)質(zhì)高中教育的排斥。

三是高中教育資源集中到縣域，優(yōu)質(zhì)高中一兩所，初中生進入這一兩所學校確實有壓力，家長也有焦慮，但是并不太大。如果教育資源往上流動和集中，教育競爭和焦慮的指數(shù)就會十數(shù)倍地增加。

假設(shè)全市有15個區(qū)縣，每個區(qū)縣都有一所全力支持的縣中。如果資源集中在縣域，那么高中生就是以縣域為層級、以縣中為載體參與全省高考競爭，競爭壓力指數(shù)假定為10，家長的教育焦慮指數(shù)也是10，是學生、家長和全社會都能夠接受的范圍。因為全縣域社會都知道，只要考上了縣一中就能考上大學或比較好的大學。比如，每年有一兩個或兩三個清北生，有固定比例的重本率和本科率，每次考試只要在全校某個分數(shù)段內(nèi)就知道能夠考上什么樣的大學。

但是，如果將優(yōu)質(zhì)高中教育資源如優(yōu)質(zhì)生源、優(yōu)秀教師集中到地市某一兩所中學，就相當于所有縣一中都坍塌掉，全市中考生只有考進這一兩所中學才有考上好大學的希望。全市都有這個意識，全市家長就會有較強的擇這兩所學校的焦慮，學生就有考這兩所學校的壓力。如果考縣一中的競爭壓力指數(shù)是10的話，那么全市競爭一兩所市級中學，競爭壓力指數(shù)就會增加15倍，變成150，家長焦慮也會猛增15倍。家長為了自己的孩子能上這一兩所高中，就會從小學、幼兒園乃至胎教開始抓起，教育競爭的學段就會不斷下移。