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關(guān)鍵字: 范冰冰逃稅稅收優(yōu)惠安然事件告緡令“第六條 檢舉的稅收違法行為經(jīng)稅務(wù)機關(guān)立案查實處理并依法將稅款收繳入庫后,根據(jù)本案檢舉時效、檢舉材料中提供的線索和證據(jù)詳實程度、檢舉內(nèi)容與查實內(nèi)容相符程度以及收繳入庫的稅款數(shù)額,按照以下標準對本案檢舉人計發(fā)獎金:
(一) 收繳入庫稅款數(shù)額在1億元以上的,給予10萬元以下的獎金;
(二) 收繳入庫稅款數(shù)額在5000萬元以上不足1億元的,給予6萬元以下的獎金;
(三) 收繳入庫稅款數(shù)額在1000萬元以上不足5000萬元的,給予4萬元以下的獎金;
(四) 收繳入庫稅款數(shù)額在500萬元以上不足1000萬元的,給予2萬元以下的獎金;
(五) 收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以上不足500萬元的,給予1萬元以下的獎金;
(六) 收繳入庫稅款數(shù)額在100萬元以下的,給予5000元以下的獎金。 ”
他可以獲得封頂十萬元的獎勵。我國現(xiàn)在這個獎勵制度的獎勵比例為1%到0.1%,而且還是十萬元封頂。如果崔永元領(lǐng)取這個獎勵,那么獎勵比例其實接近罰沒金額的萬分之一,這與4億比起來,激勵作用無疑就降低了許多。
其實,高額獎勵舉報人是全球通用的方法,在歐美叫做“吹哨人制度”。
“吹哨人”(Whistleblower)這個詞起源自英國警察發(fā)現(xiàn)有罪案發(fā)生時會吹哨子的動作,以引起同僚以及民眾的注意。而從此延伸出來,目前我們所指的“吹哨人”是為使公眾注意到政府或企業(yè)的弊端,以采取某種糾正行動的人。一般來說,弊端或不當行為指有人違反了法律、規(guī)則或規(guī)例,進而直接威脅到公眾的利益,例如欺詐,以及貪污腐敗。
特別是在美國,自1867年以來,美國國稅局便得到授權(quán)可以給予偷稅漏稅檢舉者獎勵。2006年通過的法律,更是讓國稅局增強了處理檢舉者信息的能力,并提高了獎金。如果檢舉者舉報的逃稅額在200萬美元以上,那么在提供了證據(jù)后,檢舉者可以得到追回資金的30%的獎勵。
“吹哨人制度”為舉報人帶來大量獎金及巨大榮譽,將對企業(yè)員工對危害社會行為的舉報,視為對社會做出的重大貢獻。安然公司的員工莎朗?沃特金斯舉報安然舞弊,甚至可以導致美國第七大能源公司的安然,和為其審計的世界五大會計師事務(wù)所之一的安達信會計師事務(wù)所倒閉,使得“五大”從此變成了“四大”,這就是著名的安然事件。她本人也成為了時代雜志2002年的年度風云人物之一。
而向美國稅務(wù)局舉報瑞士銀行幫助美國客戶逃稅的前瑞銀集團員工布拉德利?比肯費爾德,已經(jīng)獲得了1.4億美元的舉報獎金,未來還將會有更多的獎金入賬。
如果崔永元這個舉報按照美國稅法獎勵,他將獲得2.6億的舉報獎勵。與10萬元相比,其激勵效果的差異可能是更為明顯的。
很多如逃稅,受賄一類的犯罪,損害的是國家公眾的利益,而參與的雙方其實都是獲利的。各種“抽屜合同”外部根本無法獲知,只有通過內(nèi)部人員舉報可能被發(fā)現(xiàn),就像“小三反腐”一樣。所以建立一套合理的“吹哨人制度”在我國現(xiàn)階段是有現(xiàn)實必要的。
與歐美相比,我國的科學技術(shù)水平已經(jīng)有了長足的進步,但稅收征管水平仍有可以改進之處。范冰冰案就像一面放大鏡,照出了我國稅收制度的很多問題,從這一角度上講,它可能對我國稅收制度的發(fā)展會有一個正向的激勵作用,希望今后能夠亡羊補牢吧。
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- 責任編輯:韓京霏
- 最后更新: 2018-10-12 07:16:40
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