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于濱| 西太平洋上不太平:中美俄亞太互動(dòng)的新態(tài)勢
最后更新: 2022-04-07 08:13:27“紅色十月”:獵殺與反殺?
西太平洋地區(qū)的十月即使不是危險(xiǎn),也是忙亂的。
10月14-17日,俄羅斯和中國海軍在圣彼得堡灣附近舉行了年度海上軍演,本年度的海上軍演目標(biāo)是“維護(hù)海上戰(zhàn)略通道安全”。兩軍進(jìn)行了20多個(gè)海上項(xiàng)目的聯(lián)合演習(xí),包括通信、防空、實(shí)彈射擊、聯(lián)合反潛等。
兩軍聯(lián)合演習(xí)結(jié)束后,10艘軍艦組成的中俄聯(lián)合艦隊(duì)首次通過了日本群島的津輕海峽(最狹窄處僅20公里)。……10月17-23日,被俄羅斯媒體稱為“西太平洋巡邏”的中俄聯(lián)合艦隊(duì)演練了戰(zhàn)術(shù)機(jī)動(dòng)和演習(xí)。10月22日,中俄聯(lián)合艦隊(duì)航行1700海里后,穿越了40公里寬的大隅海峽進(jìn)入東海。
這是自2019年中俄聯(lián)合空中巡邏穿越日本海和東海后,又在海上展開的聯(lián)合巡邏活動(dòng)。2021年11月19日,中俄戰(zhàn)機(jī)舉行了第三次聯(lián)合巡邏。
中俄的上述海上演練和巡邏之時(shí),美國及其盟國也在印太地區(qū)頻頻軍演。10月12-15日,美日印澳四國參加的“馬拉巴爾2021”年度軍演第二階段演習(xí)在孟加拉灣舉行。與此同時(shí),美國、英國、澳大利亞和日本也在南海舉行“海上伙伴演習(xí)2021”。除美國之外,日本是唯一參加了這兩次演習(xí)的印太國家。10月2日,日本首相岸田文雄聲稱,出于應(yīng)對中國“威脅”的需要,將提升日本的軍費(fèi)開支,達(dá)到GDP的2%以上,約1000億美元。
此外,日本還宣稱關(guān)注臺(tái)灣事態(tài),不少高官還表達(dá)為臺(tái)灣而戰(zhàn)的意愿。1894-95中日戰(zhàn)爭后,日本攫取臺(tái)灣,1945年日本向盟國無條件投降后才將臺(tái)灣歸還中國。中俄此次環(huán)繞日本列島的聯(lián)合海上巡邏,或許是在刻意提示日本,不要忘記其所處的東北亞地區(qū)具有高度的戰(zhàn)略敏感性。在1950年簽署的《中蘇友好同盟互助條約》中,日本是唯一被明確指定的目標(biāo)。冷戰(zhàn)在21世紀(jì)再現(xiàn)也許不大可能,但陸權(quán)與海權(quán)大國之間的分野已見倪端。
美國是“紅色十月”大片中不可或缺的角色。10月2日,美國核潛艇“康涅狄格號(hào)”在南海水域發(fā)生事故,其聲納裝置受損嚴(yán)重。現(xiàn)在還不清楚“康涅狄格號(hào)”為何會(huì)發(fā)生碰撞事故。但該事故顯示西太平洋大國對抗日趨激烈,高密地、危險(xiǎn)的水下活動(dòng)增多。……
中俄“海上聯(lián)合-2021”軍事演習(xí)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2021年10月14日至17日在俄羅斯彼得大帝灣附近海空域舉行,演習(xí)結(jié)束后,雙方組成聯(lián)合編隊(duì),開啟首次海上聯(lián)合巡航。圖自新華社
普京的“臺(tái)灣時(shí)刻”
冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇“貓鼠游戲”雖充滿了風(fēng)險(xiǎn),但很大程度上得到了管控。然而,隨著臺(tái)灣問題變得日益緊張,西太平洋地區(qū)日益增加的海軍活動(dòng)甚至引得普京的關(guān)注。10月13日,普京接受美國財(cái)經(jīng)媒體CNBC駐莫斯科記者哈德利·甘博采訪時(shí)談到臺(tái)灣問題,并稱“中國有能力實(shí)現(xiàn)其國家目標(biāo)”。“我沒有看到任何威脅”,普京稱,“中國的建國和治國理念不包含使用武力。”
普京很罕見地用這樣一種非傳統(tǒng)和哲學(xué)的方式談?wù)撆_(tái)灣問題。并且是在中國慶祝辛亥革命110周年四天之后。在紀(jì)念集會(huì)上,中國國家主席習(xí)近平說:“以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中華民族整體利益。”
沒有跡象表明中俄領(lǐng)導(dǎo)人事先協(xié)調(diào)了他們的對臺(tái)灣地區(qū)的政策,但他們的這些言論似乎在制約2021年初以來日益滑向“臺(tái)灣陷阱”(Taiwan trap)的勢頭。特朗普在其執(zhí)政的最后一周,全面解除了美臺(tái)官方來往的限制,中美關(guān)系險(xiǎn)象叢生,以致美國參謀長聯(lián)席會(huì)議主席米利將軍因?yàn)閾?dān)心特朗普“會(huì)下令進(jìn)行某種軍事打擊行動(dòng),而這會(huì)引起導(dǎo)致戰(zhàn)爭的連鎖反應(yīng)”。為此,米利2021年1月8日,也就是國會(huì)暴亂兩天以后,與中方的李作成將軍通電,以此緩解危機(jī)。
令中方不快的是,拜登不僅未能糾正特朗普的對臺(tái)錯(cuò)誤,反而將其付諸實(shí)施,加快了與臺(tái)灣地區(qū)官方的交往密度。8月初,拜登批準(zhǔn)了上任以來首批7.5億美元的對臺(tái)軍售。在其執(zhí)政的頭8個(gè)月中,美艦8次穿越臺(tái)灣海峽。
美國8月從阿富汗撤軍造成的影響,臺(tái)灣比其他任何地方的感受更為強(qiáng)烈。中國媒體迅速指出,臺(tái)灣作為美國的一枚“戰(zhàn)略棋子”,應(yīng)從阿富汗的潰敗中有所領(lǐng)悟。然而,這個(gè)21世紀(jì)的“西貢時(shí)刻”不管如何混亂,卻使美國更能集中精力與大國(中國)的競爭。……
美國自阿富汗撤軍后的幾個(gè)月里,華盛頓、北京與臺(tái)北之間開啟了新一輪博弈,莫斯科也有意參與其中。10月6日,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文與中國中央外事辦主任楊潔篪在瑞士蘇黎世會(huì)晤。據(jù)報(bào)道,沙利文確認(rèn)一個(gè)中國政策(但白宮新聞讀稿中未見此句)。
中方宣布將采取和平手段促進(jìn)統(tǒng)一三天后,普京接受CNBC采訪,說出前述涉臺(tái)言論。10月22日,白宮新聞發(fā)言人刻意澄清拜登總統(tǒng)在CNN的一個(gè)與市民交流的現(xiàn)場會(huì)時(shí)誓言保衛(wèi)臺(tái)灣的言辭,并稱“拜登并未改動(dòng)我們(對臺(tái)灣地區(qū))的政策”。
因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)分離分子越來越激進(jìn),中俄美三大國化解臺(tái)灣問題僵局的努力也許不會(huì)有效。10月28日,臺(tái)灣地方領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文透露,少許美國軍事人員已在臺(tái)一段時(shí)間,參與培訓(xùn)臺(tái)軍。
中國大陸對蔡英文的言論很憤怒。克宮對蔡英文的言論未有置評。然而,《今日俄羅斯》的報(bào)道卻很快指出,美國政府1979年的《與臺(tái)灣關(guān)系法》并沒有“保衛(wèi)臺(tái)灣”的承諾。奇怪的是,普京在CNBC的訪談中的涉臺(tái)言論并未出現(xiàn)在克宮的官方文件中。普京對臺(tái)灣問題的頗有創(chuàng)意處理,凸顯俄羅斯對西太平洋戰(zhàn)略態(tài)勢中臺(tái)灣問題走向的密切關(guān)注。無論如何,臺(tái)灣問題再度進(jìn)入撲朔迷離狀態(tài)。
蘇聯(lián)解體30年之后
1991年蘇聯(lián)解體“對我們的大多數(shù)國民來說是一個(gè)悲劇”,普京在一檔電視紀(jì)錄片里這樣感嘆道,該片在蘇聯(lián)解體30周年前不久播出。這不是普京第一次對蘇聯(lián)解體表示傷感之情。2005年,普京曾感嘆蘇聯(lián)解體是“20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難”。對于普京的懷舊情緒,美國副國務(wù)卿維多利亞·紐蘭說,克里姆林宮是想重建蘇聯(lián)。克宮發(fā)言人佩斯科夫則反唇相譏說,“紐蘭女士很清楚,恢復(fù)蘇聯(lián)是完全不可能的”。
上海的知名俄羅斯問題專家趙華勝則認(rèn)為,蘇聯(lián)解體意味著國際體系的結(jié)構(gòu)性改變,它不會(huì)沿著線性的軌跡發(fā)展,而是會(huì)像一個(gè)達(dá)到頂峰的鐘擺的回?cái)[。單極之后的美國,又開啟了一輪與中國的冷戰(zhàn)。
然而,不管是冷戰(zhàn),還是熱和平,俄羅斯都不會(huì)置身事外。12月17日,俄羅斯正式向北約提交“安全保障條約”草案。條約草案包括安全平等的原則和停止北約東擴(kuò),佩斯科夫稱這一條約事關(guān)俄羅斯的生死存亡。
……
蘇聯(lián)解體三十年,美國在國際上與中國和俄羅斯纏斗,在國內(nèi)則為政治和意識(shí)形態(tài)的極度分裂所困。
對于中俄來說,國際體系的弱化意味著不確定性和不安全性的增加,新冠大流行、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散和人工智能的發(fā)展,也更為強(qiáng)化了日益不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。2021年11月初,“冷戰(zhàn)大三角”關(guān)系的創(chuàng)建者之一亨利·基辛格警告道,由于誤判、人工智能和核武器擴(kuò)散,中美沖突可能誘發(fā)災(zāi)難性后果。
中俄美三大國不太可能回到冷戰(zhàn)時(shí)期的“長和平”的美好歲月。2022年年初,人們似看到一線希望:聯(lián)合國五大常任理事國共同簽署的聯(lián)合聲明,稱“核戰(zhàn)沒有贏家,且永遠(yuǎn)不應(yīng)啟動(dòng)核戰(zhàn)”。這種由世界上最大的幾個(gè)大國背書的聯(lián)合行動(dòng)實(shí)為罕見,但在新的一年里這是否會(huì)疏解險(xiǎn)象叢生的世界,人們還要拭目以待。
(編譯:萬秋波)
原文鏈接:Yu Bin, “China-Russia Relations: Not So Quiet in the Western Pacific,” Comparative Connections, Vol. 23, No. 3, pp 143-154,https://cc.pacforum.org/2022/01/not-so-quiet-in-the-western-pacific/。
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