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袁野:嘎吱嘎吱,這是大不列顛及北愛爾蘭聯合王國解體的聲音
最后更新: 2021-05-12 08:57:39第二次公投,到底能不能來
2014年9月的公投,SNP可謂拼盡全力,但結果仍舊天不遂人愿:55.3%拒絕、44.7%贊成,獨立以39萬票之差被否決。投票率達到85%,全部32個選區中只有4個贊成獨立,結果無可置疑。
蘇格蘭第一次獨立公投結果(資料圖/維基百科)
薩爾蒙德灰溜溜辭職下臺,將位子交給了自己一手提拔的接班人斯特金。SNP雖然仍能維持在蘇格蘭的執政地位,但卻再也無法重現“一黨多數政府”的輝煌。人們都覺得,經過這場“一代人一次的盛事”,“蘇格蘭獨立”在很長一段時間里都會偃旗息鼓了。
熱情過后的蘇格蘭人民開始檢視民族黨政府的治理能力,國際油價從2014年開始不斷下跌,對愛丁堡來說更是雪上加霜。石油收入不斷下跌,地方投資大受沖擊,環保和氣候變化等相關法規的紛至沓來,更讓蘇格蘭人有理由對未來保持謹慎。
雖然英國脫歐給“獨立事業”打了一劑強心針,斯特金更是不斷宣揚“第二次獨立公投”,但實際的推動力度卻始終停滯、幾近于零。事實上,直到新冠肺炎疫情之后,SNP的政治氣勢才真正重振起來。
按照斯特金在競選宣言中的承諾,SNP希望在2023年年底前舉行“第二次公投”,前提是那時疫情已經過去。盡管民調顯示,支持獨立的蘇格蘭選民人數自去年以來一直在下降,且只有三分之一的人希望在SNP提議的時間框架內看到第二次投票。
疫情重創了英國經濟,仰賴中央尚且力有不逮,此時又要為“獨立”大打拉鋸戰,荷里路德莫不是瘋了?
就算第二次公投真的能夠舉行,斯特金又會有多少勝算?
與2014年相比,最大的變數就是歐盟成員國身份,但正如上文所說,這張牌的實際效力遠沒有SNP所吹噓的那么強大,即使在蘇格蘭內部也是如此。
SNP的主要支持者是蘇格蘭的中下層選民,尤其是農民、漁民和老工業區的民眾,但這些群體恰恰又是最支持脫歐的,他們在2014年公投中支持從聯合王國獨立的主要原因,就是希望借此離開歐盟。雖然蘇格蘭在2016年脫歐公投中壓倒性地支持留歐,但脫歐票的數量畢竟也超過100萬張,如何應對這股民意,足夠SNP頭痛一陣了。
盡管如此,“第二次公投”這張牌也不能不打,毋寧說這是SNP唯一一張可打的牌了。即使是令斯特金民望大漲的“蘇格蘭抗疫成功”,其實也只是一種幻象:蘇格蘭比英格蘭小得多、人口也少得多,但就死亡率而言,它和英格蘭并沒有差太多,蘇格蘭的感染率也高于歐洲平均水平。蘇格蘭疫情近期的緩和得益于全英國范圍的疫苗接種工作,而這是倫敦,而非愛丁堡的功勞。
不幸的是,倫敦沒法很好地將這個故事講述出來。
約翰遜徒勞地到訪北方試圖宣揚中央的抗疫貢獻,但幾乎每一次都演變成了公關災難,以至于蘇格蘭保守黨公開央求首相不要再來“添亂”了。
他的內閣拿出真金白銀試圖爭取蘇格蘭人的好感(甚至有人說要在北愛爾蘭和蘇格蘭之間建一座橋),但冰凍三尺非一日之寒,這點好處只能算是聊勝于無。
他和他的政黨的敷衍態度也時不時地激怒蘇格蘭人,給SNP遞上了一把又一把的“刀”——沒辦法,對這個貢獻不了幾張選票的地區,如何指望政客們能夠上心呢?
可以預見,未來幾年“蘇格蘭獨立”的聲浪還是會不時見諸報端(路透社言:斯特金“未來可能就聯合王國的未來與首相約翰遜展開影響重大的政治、法律和憲法斗爭”),但實質性的動作,以及貨真價實的“第二次獨立公投”究竟何時會到來,都只能“騎驢看唱本——走著瞧”了。
對斯特金和SNP來說,這其實是最好的局面:他們能夠一直握著“獨立”這張免罪符和選舉靈藥,又不用冒輸掉二次公投、再度折戟沉沙的風險。
至于倫敦方面就更是不必擔心了,約翰遜堪稱老謀深算,BBC也余勇可賈,說不定他在后世的評價還會不錯——畢竟連丘吉爾都能被吹成天降偉人,約翰遜何嘗不會成為“拯救聯合王國之人”?
從大學政治學專業的必讀經典書目,到專欄作者和數不清的自媒體,“英國人的政治智慧”和“盎格魯-撒克遜民族的美德”都是家喻戶曉、廣為流傳的概念。英國政治家精明審慎、老成謀國,善于調和沖突、尋求妥協,英國政治制度巧奪天工,政治文化溫和現實……幾乎所有的溢美之詞都被送給了聯合王國。
但這些智慧和美德,我們在“蘇格蘭獨立”的臺前幕后統統都沒有見到,見到的只有陰謀算計和愚笨短視,只有政客們為了一己私利玩弄民主、獨立等等貌似高尚的借口,置真正的國家利益于不顧。
這些智慧和美德在歷史上也許從來沒有存在過,即使有過,現在也已消失無蹤了。
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