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2014年大博弈棋局

2014年的大事有兩條主線：一條是美俄博弈脈絡，在明；一條是中美博弈脈絡，在暗。兩條主線脈絡，三個主角，中俄是戰略“小伙伴”，美國則同時與中、俄較勁。

在這些博弈當中，在美國的率領下，西方對俄態度逐漸趨于一致。與對俄態度不同的是，西方在對華態度上則明顯趨于分化。美國領導下的西方對俄羅斯，恨不得置于死地而后快；對中國，美國是一邊打壓、一邊拉攏、一邊妥協；歐盟的主要國家則是不斷深化與中國的雙邊和多邊合作。

我們先從美俄博弈的脈絡理一下2014年的大事件。

美俄博弈脈絡：

2014年，大國博弈對抗最激烈的就是美國和俄羅斯，對抗區域從中東的敘利亞被美國強力推到了烏克蘭。這起地緣政治博弈，最終導致烏克蘭前總統亞努科維奇的下臺流亡、烏克蘭國家內戰和克里米亞獨立并加入俄羅斯聯邦共和國。是什么原因導致烏克蘭局勢演變成今天這個這樣呢？在占豪看來，根本原因有四：

一、美國認定俄羅斯為當前最大戰略敵人。

我們知道，2013年9月，在敘利亞政府軍對反對派武裝剿滅取得巨大優勢，甚至已接近消滅之時，美國總統奧巴馬公開表示要對敘利亞巴沙爾政府軍進行軍事打擊。當時，俄羅斯總統普京以全力軍事支持敘利亞為籌碼，最終迫使奧巴馬放棄了該計劃。美國在中東試圖推翻巴沙爾政權的計劃由此遭到強大阻力。

美國無法推翻巴沙爾政權，距離推翻伊朗政權就更遠。不能推翻伊朗現政權，美國“地球帝國”的夢想就面臨徹底破產的危險。白宮將戰略無法推動的原因歸于俄羅斯普京因素。于是，針對烏克蘭的顛覆計劃展開實施。事實上，普京阻擋美國的時間在2013年9月，烏克蘭危機的爆發在2013年11月22日，中間也只隔了兩個來月。

我們知道，烏克蘭危機的導火索是由2013年底烏克蘭親俄派總統亞努科維奇中止和歐洲聯盟簽署政治和自由貿易協議，欲強化和俄羅斯的關系導致。這樣的事件，本該歐盟出來主導協調，但當時的烏克蘭反對派亞采紐克等勢力則完全聽命于美國，以推翻亞努科維奇政府為目標制造各種混亂。在推翻亞努科維奇政府最后時刻，德、法、波蘭等國曾與俄羅斯、烏克蘭及烏反對派達成和解協議，但達成協議后不久，反對派即發起總攻，并最終推翻亞努科維奇政府，迫使其流亡俄羅斯。

美國之所以這么快挑起了烏克蘭危機，根本原因之一是美國已認為俄羅斯是美國戰略計劃推行的最大敵人。在白宮看來，只有搬開俄羅斯這塊絆腳石，才能進一步實施戰略計劃。于是，在美國的支持下，烏克蘭反對派推翻了亞努科維奇政府，使得烏克蘭陷入混亂、內戰，并最終也讓俄羅斯陷入了困局。

二、為挑起新冷戰。

在美國支持下，烏克蘭危機爆發。之所以要挑起烏克蘭危機，很重要的原因之一是美國試圖通過烏克蘭危機，重新促發新的歐、俄新冷戰，由歐、俄新冷戰最終演化出新的全球東西方大冷戰。

美國為何要搞歐、俄新冷戰和全球新冷戰呢？對美國來說，只有搞歐、俄新冷戰，才能破壞歐、俄新關系的進一步發展。只有讓歐、俄對立起來，美國才能在歐亞大陸上樹立一個歐洲的敵人。只有樹立一個歐洲的敵人，美國才有理由加強已半癱瘓的北約軍事同盟關系，也才能提升在歐洲的軍事、政治及經濟控制能力。只有提升了這種控制能力，美國才能在現有基礎上提升自己的全球霸權能力。而這一切，都必須阻止歐盟和俄羅斯發展擺脫美國控制、弱化北約同盟的歐俄新關系。只有促使他們為敵，避免他們進一步的經濟融合及政治文化交流，美國才能統領這里的一切。

一旦歐盟和俄羅斯冷戰開打，美國就可以通過領導歐盟展開對俄羅斯的經濟封鎖，通過打垮俄羅斯的經濟，來消滅掉俄羅斯在國際上的影響力。當俄羅斯這個敵人被消滅，美國實施全球戰略的絆腳石就被搬開了，美國的全球霸權也就能得以鞏固。

三、拖垮俄羅斯，才能左右中東。

中東是美國執全球權力牛耳的核心，因為石油美元是美國控制世界的經濟基礎。美國要想實現對全球經濟的控制，就必須完全控制整個中東。只有控制整個中東，才能拿到對國際原油的絕對定價權。要控制整個中東，就必須干掉敘利亞和伊朗。而擋在敘利亞和伊朗前面的，正是俄羅斯。所以，對美國來說，拖垮俄羅斯，才能真正左右中東。借烏克蘭拖垮俄羅斯，就是美國的既定戰略計劃。

四、拖垮俄羅斯，才能全力對付中國。

在美國看來，中國是其未來全球霸權的真正對手。根據世界銀行和IMF的計算，2014年中國的GDP按購買力平價計算已經超越美國，成為世界第一大經濟體。哪怕按照當前的匯率口徑統計，中國的GDP超過美國也就是未來五六年的事。更為重要的是，中國的發展空間遠不是未來五六年就會停下來的，而是還有不可限量的巨大空間。中國的這種發展潛力，讓美國如芒在背，如鯁在喉。

但是，由于中國和美國經濟融合得過于緊密，直接對付中國對美國自己會帶來巨大的經濟和戰略損失。而且，如果美國直接對付中國，鷸蚌相爭必然漁翁得利，俄羅斯和歐盟一定會借機在全球范圍內搶奪美國的戰略利益。

所以，對美國來說，必須先制服俄羅斯，收服歐盟，才能全力對付中國。而要收服歐盟和制服俄羅斯，就必須挑起歐、俄新冷戰。挑起歐、俄新冷戰，引爆烏克蘭局勢是最好的一步棋。

事實上，為了進一步激化烏克蘭局勢，馬航MH17被擊落可以肯定是一次大國角力下的有預謀事件。MH17被擊落，無論從能力、動機角度觀察，還是從各方證據分析，兇手都指向了烏克蘭政府軍（具體分析可參考占豪微信）。但是，這起事件，美國卻極力栽給親俄的民間武裝，甚至直指兇手就是俄羅斯。美國的意圖很明確，一則試圖通過這一事件進一步惡化歐盟和俄羅斯的關系，二則通過這一事件將俄羅斯丑化成“人類公敵”。

由于俄羅斯掌握較多證據，而美國卻無法拿出更多證據，同時烏克蘭又刻意隱藏了不少證據（譬如可以拿出來的機組人員與空管中心的通話錄音），結果這一事件最終還是不了了之（如今，包括美國、歐盟國家、馬來西亞、烏克蘭等當事國好像對這一事件都不再關注，只有俄羅斯方面還在繼續探尋真相，并不時發布相關消息。好像死亡的大多數人不是荷蘭人或馬來西亞人，而是俄羅斯人。而根據俄方最新消息，已有新證據證明客機是被烏克蘭政府軍擊落。）。雖然事件不了了之，但歐俄關系進一步惡化的目的卻達到了。馬航MH17被擊落事件發生不久，西方針對俄羅斯的制裁在美國的主導下進行得如火如荼。為應對制裁，俄羅斯雖然已經做了很多工作，不但進行了一些反制，還采取了很多穩定經濟的措施。但鑒于美國聯手沙特對國際油價展開打壓，俄羅斯經濟仍然承受了越來越大的壓力。2014年年尾，美國又針對俄羅斯盧布進行了一輪攻擊，盧布兌美元短期內一度暴跌至1:80，這較年初盧布兌美元的匯率跌超50%。俄羅斯由此承受了更巨大的壓力。

可以預見的是，2015年國際油價在美國和沙特的聯手下將繼續下跌，甚至會跌破40美元，俄羅斯經濟在2015年必然面臨更為嚴峻的考驗。

美俄斗法除了導致烏克蘭大亂，歐俄關系惡化和俄羅斯經濟承受巨大壓力外，還促成了另外兩件大事發生：一件是中俄戰略、經濟等合作進一步深化；另一件是ISIS的瞬間壯大。

關于中俄戰略靠近、深化合作，從1990年代末期就已經開始，那是在俄羅斯遭到西方忽悠之后的無奈之舉。21世紀中俄的合作，一方面是因為西方對俄羅斯的不信任，俄羅斯無法融入西方的迫不得已；另一方面，則是因為中俄無論是戰略利益還是經濟都有很好的互補性。但是，中俄戰略靠近得如此之快，根本原因還是美國促成。特別是進入2014年，由于美國對俄羅斯的緊逼，俄羅斯加速投入中國懷抱，不但很快在“一帶一路”戰略上和中國達成一致，俄羅斯出口能源也開始由歐洲方向轉向中國。甚至，過去因對中國抱有戒心一直被俄羅斯擱置的開發俄遠東方案也被俄羅斯自己主動拿了起來。

客觀上，這是美國間接幫了中國大忙。因為，俄羅斯向中國供應天然氣的方案中俄雙方談了差不多20年，開發俄羅斯遠東的方案時間也不短了，短期內如此快的促成，根本原因還是國際局勢的劇變，而這一切都是美國一手推動的。如果沒有美國的逼迫，甚至包括中國提出的“一帶一路”戰略，俄羅斯恐怕也不會那么痛快就答應配合。再扯遠一點，如果不是美國展開對中國進行圍堵包夾，中國提出“一帶一路”戰略的時間很可能會進一步推遲。

至于ISIS的發展與壯大，則完全是美國一手造成的。事實上，ISIS早在利比亞戰爭時就曾受到美國為首的西方支持，作為反對派攻打卡扎菲政權。2011年，前美國總統候選人、著名議員麥凱恩還和今年8月份被擊斃了的ISIS新聞發言人合過影。

ISIS之所以發展得如此之快，根本原因有三：

一是以美國為首的西方在過去數年一直支持敘利亞反對派打擊巴沙爾政權。在美國為首的西方支持下，包括ISIS在內的敘利亞反對派逐漸壯大，其中作為基地組織的分支之一的ISIS的力量在這個過程中得到了儲備。

二是奧巴馬2013年9月空襲敘利亞的計劃雖然被普京阻止，但還是嚇了巴沙爾一大跳，政府軍自此基本停止了對反對派的打擊。在此期間，伊拉克內部卻在爭權，無暇顧及伊拉克北部和敘伊交界的區域，ISIS就是在這些區域逐漸發展壯大。

三是美國為了私利，對伊拉克政府的救助請求置之不理，縱容ISIS不斷做大，直到ISIS危及到美國盟友——伊拉克庫爾德人自治區的利益美國才出手。美國的出手猶如輕輕點水，僅僅是幫助庫爾德人擴大地盤，卻并未真心下功夫打擊ISIS，也沒打算真正消滅ISIS。美國是想利用ISIS打擊敘利亞政府軍。這一點，我們可以從美國對ISIS的空襲方向可知。ISIS正是在美國飛機炸彈空襲的驅趕下，重新回到了敘利亞，并不斷侵蝕政府軍控制地區的軍事基地和重要油田。

如果不出意外，未來當美國認為俄羅斯已經無力顧及中東時，還會考慮采取強力措施推翻巴沙爾政權，以換取下一步對伊朗的封鎖，為進一步推翻伊朗政權做準備。雖然這么做很難成功，但美國這么做的可能性仍然很大。

說完美俄博弈脈絡和相關事件，我們再分析中美博弈脈絡下的國際大事件。

中美博弈脈絡：

中國國家主席習近平分別在2013年9月和10月提出了“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”兩個相輔相成、未來可相互貫通成閉環的大國區域發展戰略。中國提出的這兩個大戰略，一方面是立足于自身的發展基礎、發展空間及未來國際社會的發展趨勢，另一方面則是為了破解美國對中國的圍堵。對于前者，大家都好理解，對于后者很多人則并不清楚。

事實上，早在中國提出“一帶一路”之前，美國一邊在2010年開始搞遏制中國的“重返亞太”戰略；另一邊則在2011年7月由時任國務卿的希拉里提出以阿富汗為樞紐，將南亞、中亞與西亞連起來，以實現“能源南下”、“商品北上”的“新絲綢之路”計劃（相關詳細分析可參考拙作《大博弈  中國之危與機》相關章節）。美國之所以這么做，就是要從東西兩向將中國包裹起來，打斷中國向東拓展空間和向西的發展的路線。站在美國戰略角度思考，一方面是為了圍堵中國，另一方面則是進一步分化歐亞大陸的戰略。

針對美國的包夾，中國很快提出了“一帶一路”兩個戰略來破解。中國提出的“一帶一路”戰略不但可以將海上絲綢之路和陸上絲綢之路連接起來，還將所有相關國家的未來發展利益統籌了起來，以實現互惠互利，合作共贏。正是在這種背景下，我們才看到美國的“亞太再平衡”戰略實施四年多來舉步維艱，TPP（跨太平洋伙伴關系協議）至今難以取得共識，“新絲綢之路”計劃更是無影無蹤。反觀中國提出的“一路一帶”戰略，在過去的一年多一點的時間內，向東聯動了澳大利亞、新西蘭以及南太平洋島國；向西不但聯動了中亞、東歐，甚至已經引起了包括德國在內的西歐國家的濃厚興趣；向南，東南亞國家主動加入合作，中印緬孟經濟走廊已經開始運作，中巴經濟走廊也在開展工作；向北更不用說，中俄不但合力推動“絲綢之路經濟帶”戰略，甚至已經開始合作開發俄羅斯遠東地區。

中國的這些戰略，不但對美國遏制中國戰略構成了沉重打擊，甚至已經動到了美國控制歐亞大陸之根本。在這種情況下，美國在2014年也沒少針對中國“耍小動作”。

2014年2月21日，美國總統奧巴馬在白宮會見了藏獨精神領袖達賴喇嘛，試圖干涉中國內政的意圖盡顯。在奧巴馬會見達賴喇嘛一周后，我國云南昆明火車站爆發恐怖襲擊，造成29人死亡，130多人受傷。事件發生后，美國再三猶豫后才發表不情愿的譴責聲明。對于這次恐怖襲擊事件，雖然不能說事件與美國直接相關，但疆獨份子的首領之一熱比婭長期受美國全國民主基金會支持，該基金會的主要資金來源則是美國政府撥款。

客觀上，美國政府是間接支持了恐怖分子。而此時境外恐怖分子操控這起恐怖襲擊，顯然是為了給中國社會制造恐慌，增加中國社會安保支出，提升中國經濟運行成本。在大國博弈越來越激烈的時刻發生這種惡劣事件，既有其偶然性也有其必然性。類似境內外聯合的恐怖事件在接下來的5月份再次發生。5月22日，新疆烏魯木齊發生恐怖襲擊爆炸案，案件共造成39名群眾死亡，94人受傷。

昆明恐怖襲擊發生一周后的3月8日，從馬來西亞吉隆坡飛往北京的MH370航班離奇失聯，至今飛機仍無下落。在這起飛機失聯事件中，有太多不可思議的事情發生，也有太多疑點讓人對事件本身的性質生疑。

一方面，飛機是有主觀意圖的折返飛行，而且是機組人員主動關閉了與空管中心的聯系。據報道，在飛機折返途中，機長曾用衛星電話與馬來西亞方面通話聯系，具體內容不得而知。種種跡象表明，MH370飛機有很大概率是被機長劫持，至少最初一段時間飛機是在機長控制下折返的。至于劫持的原因，很可能與馬來西亞反對派領袖安瓦爾被再次判刑有關，這就牽扯到了馬來西亞錯綜復雜的國內政治。后來，安瓦爾也承認，該機長是其黨派成員，和其還有親戚關系。

更為詭異的是，一個那么大的民航飛機要飛躍監控嚴密的馬六甲，還要飛入印度洋，卻沒有留下任何“痕跡”。可別忘了，在那些區域，有包括新加坡、印尼、印度等國的軍事雷達，莫說一個巨大無比的波音737客機，就是一架戰斗機恐怕也很難逃得過那么嚴密的防空網。但是，面對這些質疑，印度竟然聲稱自己雷達關機。至于印尼、新加坡等國，更是三緘其口。若非事件背景復雜，作為一個主權國家，面對這樣的民航災難應該主動提供所有資料才符合邏輯。而且，我們知道，美國在印度洋有很重要的軍事基地，在這方面美國也沒提供任何有價值的信息。

種種疑點，至今未能解開。我們不能說美國在其中到底扮演了什么角色，但美國一直在支持馬來西亞反對派領袖安瓦爾則是客觀事實，美國一直有介入馬來西亞國內政治意圖也是客觀事實，美國有加強對東南亞國家掌控能力的主觀愿望。而且，自MH370航班失聯后，美國也一直企圖引導調查方向，并試圖利用這次事件惡化中國與馬來西亞的雙邊關系。最終，中馬雙方都充分認識到兩國關系的重要性，馬來西亞以加強與中國進一步深化合作的方式化解了這場危機。在這場危機中，美國試圖借機惡化中馬關系的企圖總算沒能得逞。

2014年5月，中國開始在中國南海中國海域內進行石油鉆探活動，越南方面不但派出大量船只橫加干涉，在5月中旬甚至在越南親美總理阮晉勇的慫恿下，在美國支持的NGO組織配合下，爆發了一場針對中國企業的打砸搶燒運動。這場運動給中國企業造成大規模損失，還造成多人死亡。

越南這次針對中國的有計劃行為，根本原因之一就是美國2010年執行“重返亞太”戰略后，開始慫恿包括菲律賓、越南在內的國家向中國發起挑釁。美國的目的是，要攪亂中國南海，要破壞中國和東盟的關系，打掉中國東南亞這個“經濟后院”，同時進一步惡化中國周邊的安全形勢。自2010年以來，中菲、中越關系持續惡化，最重要的原因之一就是美國背后的挑唆。正是美國背后挑唆與撐腰，激起了這些小國的貪欲，他們才攜美自重，試圖從中國這里撈取利益。

美國針對中國在東南亞的戰略的小動作不斷。我們知道，泰國前總理英拉上臺后，一直強化與中國的關系。2012年10月，英拉政府開始制定“大米換高鐵”計劃法案。經過一年籌劃并與中國溝通，2013年10月，中泰兩國達成的備受矚目的“大米換高鐵”計劃，從提案到國會到通過歷時整1年。李克強總理出訪泰國期間，與時任泰國總理的英拉共同見證了《中泰兩國關于深化鐵路合作的諒解備忘錄》。

中泰“大米換高鐵”計劃的相關協議簽署僅半個多月，泰國就爆發了大規模騷亂。爆發騷亂的理由雖然是抗議英拉準備特赦前總理他信（請注意，他信可是在國外參加國際會議被軍方政變流亡下臺的），但示威者主要是泰國親美勢力。長久以來，泰國的這些親美勢力主要依附于王室，是泰國的世族、財閥等，他們較大程度上控制著泰國軍隊，有城市精英階層的支持。從國際層面上說，這些勢力就是在美國的支持下干掉英拉政府的。對這些精英來說，為的是奪權；對美國來說，目的則是要破壞中國的泛亞鐵路計劃。

當然，這一計劃最終也是以落敗告終。因為，在泰國總理巴育上臺后（前軍方首領），中國方面在2014年10月特別邀請了英拉、他信兄妹訪華。這種邀請，對泰國官方的敲打是非常明確的。就在中國敲打泰國官方一個多月后，李克強總理再次訪問泰國，原來被擱置的“大米換高鐵”計劃再次重啟。在李克強總理訪問泰國幾天后，泰國總理巴育訪問北京，中國國家主席習近平會見巴育并對中泰高鐵合作表示滿意。中泰高鐵風波由此才算告一段落。

美國針對俄羅斯搞了烏克蘭顏色革命。事實上，美國針對中國在這方面的布局在2014年也付諸了實施。2014年9月底，正在中國人民都準備過國慶長假之時，香港爆發了“占中”運動。

這一運動后來被稱作“雨傘革命”，其背后支持勢力主要來自兩個方向：

一個是美國國家民主基金會提供資金支持，在香港幾個大學中培養的反華勢力；另一個是以黎智英為中心的一些泛民財閥勢力。兩股內外勢力坑瀣一氣，通過發起“占中”運動，試圖逼迫中央讓步，修改《基本法》23條。這起運動的發起人他們這么做的目的是為最終實現“港獨”做準備，而對美國來說則有更大企圖。

占中運動爆發后，中國中央政府很少對事件表態，特區政府也表現出了最大程度的克制。但是，美國卻不顧中方反對、罔顧事實，不停批評中國，給“港獨”份子鼓勁助威。

從國際層面上看，之所以在9月底發動這次“占中事件”，根本目的是為了破壞11月份在中國舉行的APEC峰會氣氛。如果中國像俄羅斯處理烏克蘭危機那樣處理香港“占中”，則中國就掉入了美國布下的陷阱。一旦矛盾激化，在北京舉辦的APEC峰會的核心議題就很可能被轉移或沖淡，取而代之的則可是美國對中國的批評。

不過，令美國失望的是，中國人沒上當。中國如此處理該事件，使得各國都沒有話說，除了英國偶爾跟隨美國蹦跶幾下外，幾乎沒有國家再表態支持。美國本希望借“港獨”份子給中國政府制造一次類似烏克蘭之于俄羅斯的大麻煩，最終卻被中國輕松化解。

面對中國的戰略布局和俄羅斯給美國帶來的巨大壓力，美國最終在APEC峰會后對中國作出了戰略妥協。在未來世界經濟經濟游戲規則層面，美國與中國簽署了《中美氣候變化聯合聲明》；在軍事合作層面，兩國國防部簽署了建立重大軍事行動相互通報機制和公海海域?？哲娛掳踩袨闇蕜t。這些重大妥協雖然仍是停留在紙面上的“空頭支票”，但這些“空頭支票”本質上就是一種妥協和讓步。至于這些讓步未來是不是能坐實，完全取決于中美博弈的結果。