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張軍:中國經濟中長期增長 需警惕三大威脅
關鍵字: 中國經濟GDP就業國企債務服務業生產率國有經濟【10月19日,統計局公布了三季度GDP增速為6.7%,與一季度二季度相同,中國經濟出現明顯企穩態勢。
不過,中長期來看,中國經濟仍有隱憂。周日召開的2016復旦首席經濟學家論壇上,復旦經濟學院院長張軍教授提出,中國經濟中長期增長面臨三大威脅。即債務問題尤其是國企的債務問題和地方平臺債務很大、民間投資意愿很低,以及勞動生產率的回落。
張軍教授一向對中國經濟謹慎樂觀,此次提出對中長期發展的三點隱憂,值得決策層重視。】
以下觀察者網為您分享張軍教授的演講全文,經作者審核發布。
我今天跟各位匯報一下最近這一段時間的研究心得。我今天演講的題目是叫《為了中長期的增長,為什么國有經濟再重組勢在必行?》。
我們當下需求側面臨很大問題,對短期宏觀穩定構成威脅。我們需要需求管理的政策能夠及時跟進,確保經濟穩定,不能因噎廢食。但同時,我們還要考慮未來五年、十年,以及更長遠的時間,中國經濟增長的潛力如何來得以維持。這是一個比較核心的問題。
三個中國經濟新現象
前天,我去首爾出席了全球知識論壇,其中有一個專場討論全球經濟增長,我在那個環節也講了這些看法。我們在討論中國經濟當下問題的時候,可能大家已經形成了幾個共識,我稍作總結,分為三個重要的觀察:
第一個就是,盡管GDP的增速下降到了6.5%左右,但社會融資規模增加依然保持了兩倍于GDP增量的擴張趨勢。這兩者之間,現在開始嚴重分化,而在2008年之前,這個現象沒有出現過。
這是大家非常關心的一個問題,大家總是問,我們這么多錢都去哪里了?我自己的看法,這個問題其實很大程度跟我們的債務有關系,因為我們現在融資規模依然增長比較快,很多都是為債務再融資了。對于GDP所涵蓋的領域或者行業,信貸并沒有提供太多的支持。
第二個,就是固定資產投資的增長速度持續顯著地回落,其中非國有部門的投資持續萎縮,而且萎縮速度非常快,現在已經減速到了驚人的2%。如果沒有國有部門投資接近兩位數的增長,我相信我們今天經濟狀況會更差。
2002-2012年的10年,私人部門的平均投資增速為20%,去年只有10.1%。而今年1-8個月下降到了2.1%,其中7月為-1.2%,9月稍有改善,因此1-9月增長到2.5%。競爭性制造業中,私人部門投資占比約80%。所以特別是從中長期來講,如果我們私人投資的規模不斷收縮,對未來中長期的增長,當然是構成一個巨大的威脅。
第三,這是一個很有趣的現象。也是一個puzzle(迷),我們現在中國GDP增速在不斷地回落,但城市就業卻并沒有出現很大的問題,城鎮失業率甚至下降了。
這個現象也是全球性的,因為前天首爾的那個論壇上,哈佛大學經濟學教授巴羅講到美國也是這個情況。他把美國的經濟定義為不復蘇,為什么不復蘇?因為GDP的增長比如今年二季度只有1.2%,但是就業每年都有連續1.3%的增長。所以對于美國經濟學家來說,這是一個puzzle,為什么經濟這么差,就業還在增長?
討論的結果,大家覺得是不是跟移動互聯網有關。比如某個美國人失去了專職工作,但是很容易在Uber上面找一個工作,這可能是一個全球現象。
中國現在也很有趣,我們從2008年經濟下行,特別是2010年以來,經濟下行到6.7%,但是現在失業率并沒有增加。這個對于我們當下來說可能是一個好事情。
但是中長期來講,我覺得要打一個問號。就像這位教授擔心美國時所說,盡管就業還在增長,但美國的勞動生產率沒有增長,如果生產率不增長,我們潛在的增長率就會惡化。所以看上去我們就業還不錯,中長期也會有問題。
所以我個人的判斷,中國未來中長期的增長前景,其實受到三個威脅,這三個威脅跟前面提到的三個現象,是一一對應的。
第一,就是我們現在巨額的債務存量,這個怎么破解?
第二,就是我們的所謂效率比較高、投資回報率比較高、占固定資產投資比重最大部分的非國有部門投資,投資增速明顯持續地回落。
第三,就涉及到經濟結構的轉變,這個轉變過程當中,其實出現了一個令人擔心的趨勢,就是我們的勞動生產率增長的源泉不見了。所以看上去我們的就業不錯,可是這些人哪里去了,這些人可能他所在的行業或者部門,其實生產率沒有增長,而且未來也不見得生產率的增長有任何的空間。
威脅一:債務怎么破解?
我們在討論中長期增長前景就是潛在增長率的時候,我們必須要關注的三個問題。那我們先來說一下第一個問題。為什么是債務的問題。因為信貸和社會融資規模這么大,但是錢都去哪兒了,這是一個很大的問號。
就是2008年以來,我們社會的融資規模的變化,跟我們產出的變化之間,出現了一個非常有趣的分化現象。而這個現象在2008年以前,其實是沒有的。換句話說,就是每一塊錢GDP增量當中,融資所需要的量,在快速地增加。
我們觀察下來,在中國,這么大的融資其實并不代表全部轉化成了固定資產的投資,相當一部分融資是因為債務存量的規模過大。債務過大,我們的央行必須通過再融資,來解決到期的債務。
我這次在首爾會議上,碰到一位標普的分析師,他也提到,中國的信貸增長當中,超過一半的信貸增量實際上是用于對債務的再融資。這個現象可能很多人沒有觀察到。現在的融資規模,它增速已經兩倍于GDP的增速。
因為我們負債的利息滾動的速度也很快。我們都知道,如果拖欠一年債務不還,第二年的利息就會增長得特別快,如果你一直不還,利息也會越來越多。
加州大學一位教授做過一個研究,中國債務按照利息的部分,有再貸款,小額貸款、委托貸款等等,他做了一個簡單的測算,按照他的測算,他說這兩年中國債務存量產生的利息,在理論上等于當年GDP增量的兩倍。假設中國GDP總量70萬億人民幣,增長6.7%,每年只有5萬億左右的增量,但是現在僅利息這一項,2013年、2014年基本超過十萬億。
所以從這個意義上來講,再融資變得特別重要,如果你沒有再融資,你就會發生債務危機,這個經濟就會硬著陸。所以現在新增的融資,都跑這去了。
當然社會融資規模當中,商業銀行貸款還是占很大一部分,大概超過60%到70%的份額。但是除了貸款以外,現在還有很多市場融資,比如說發債、股權融資、借新還舊等等,都是再融資的不同形式。
總而言之,我覺得,債務問題對于未來的潛在的增長,構成一個巨大的威脅,如果這個現象持續太久,那我想它會不斷的吞噬我們可以用于經濟增長的資源,所以必然會達到一個天花板。
從這個意義上來講,中國金融面臨一個巨大的挑戰,要維持未來增長的潛力,我覺得在債務問題上面,真的要做巨大的工作。
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- 責任編輯:蘇堤
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