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2023，新的一年已經掀開新的篇章。但中國在疫情防控和經濟增長之間，仍需面對艱難的平衡。

剛剛過去的2022年，中國經濟在面臨三重壓力的背景下，將疫情防控和挽救生命擺在第一位，克服了重重困難。直至在歲末，艱難調整了疫情防控政策，釋放出2023年重點發展經濟的信號。

這一年，中國經濟一波三折。就連年底歲末，我們的年終盤點訪談，都是在學者們感染新冠的咳嗽聲中完成的。

但正如屈宏斌所說，中國人總有一種正面思考的力量，我們相信否極泰來。

冬天即將過去，我們收拾行裝，將踏上新30年的經濟發展列車，新一屆政府如何應對這三年疫情之后“百廢待興”的棋局？幾位經濟學家暢所欲言，在歲末年初，跟觀察者網聊了聊他們的期待。

采訪嘉賓：

復旦大學經濟學資深教授 張軍

植信投資首席經濟學家、國務院政府特殊津貼專家 連平

中國首席經濟學家論壇副理事長 、前匯豐銀行首席經濟學家 屈宏斌

中銀證券研究總監兼首席經濟學家 徐高

不尋常的一年

觀察者網：綜合比較國際形勢，您對2022年中國經濟的表現如何評價？

徐高：2022年，由于疫情的超預期沖擊，以及國內地產行業的拖累，我國經濟表現明顯低于年初預期。這使得各界對中國經濟的信心有所下降，海外有個別機構和學者甚至修改其預測，認為中國經濟規模將沒法趕上美國。而在過去，所有人都認為中國經濟在總規模上趕上并超過美國經濟沒有懸念。

這種信心的下降值得高度關注。因為經濟發展中時常會看到“自我實現的預期”。如果預期偏弱，則經濟主體的行為就會轉向保守，最后很可能就讓偏弱的預期變成現實。因此，當前各方都在期待2023年我國經濟會有一個良好表現，從而可以提升市場預期，給大家信心。

張軍：今年無疑是極其不尋常的一年，完全不在預料中。大部分時間整個國家都在應付疫情，有點像戰時經濟。比較來看，歐美經濟增長比較差，主要原因還是通脹預期和烏克蘭戰爭導致的能源危機造成嚴重沖擊。2022年中國可能是唯一一個因為疫情沖擊導致的經濟表現遠不及預期的國家。

屈宏斌：今年對全球來說都是極其困難的一年，俄烏戰爭帶來的能源危機，加上通脹滯脹的風險，全球經濟危機四伏。對我國經濟來講，也同樣是極其困難的一年。

3月份開始，奧密克戎不斷地多點爆發，最終導致我們很多城市進入封控。這不可避免地對經濟和社會生活造成了重大沖擊，使得經濟運行脫離了正常的運行軌道。

按照目前最新的數據，可能全年中國經濟增長3%左右，遠低于年初的市場共識和官方制定的增長目標。這個數字不是一個簡單的數據，它背后體現的可能是成千上萬的企業，尤其是中小企業面臨的巨大沖擊，以及員工面臨的減薪裁員的壓力。

連平：2022年，中國經濟受到了很多因素的沖擊，實際增長和中國經濟的潛在增長水平差距是比較大的。通常大家認為中國經濟的潛在增長率是在5%-6%，但是我們2022年可能只能達到3%或者多一點的增長。

但是，和全球主要發達經濟體比較來看，我們的增速可能還是屬于相對比較高的。

觀察者網：具體來說，國內外制約中國發展的因素都有哪些？

徐高：2022年，國內對經濟影響的最主要因素是疫情和地產。2022年2季度和4季度，我國經濟都受到疫情比較嚴重的沖擊。但除疫情之外，地產行業的走弱也是制約我國經濟發展的重要因素。

而到2022年4季度，西方國家貨幣緊縮帶來的外需收縮壓力，已經明顯在出口上體現出來，成為制約我國下一步發展的重要因素。

連平：我們遇到的挑戰與困難有國際的，也有非經濟因素，還有我們自己經濟發展本身的因素。

比如2022年年初輸入性通脹壓力很明顯；下半年美聯儲加息貨幣政策緊縮，也導致我們的資本流動和人民幣匯率產生比較大的波動。

國內內需也受到很大的壓力，表現為消費非常弱。其一是疫情影響，使得消費活動難以展開；其二就是房地產。房地產對國民經濟直接和間接的貢獻，大概有30%。而2022年房地產銷售、土地出讓等的明顯下行，對固定資產投資、銷售和工業生產各方面都帶來壓力，成了中國經濟增長的一個制約因素。

綜合起來，2022年我們遇到的挑戰，歷史上來看也是少見的。但是我們全年仍然估計會有3%的增長。

疫情對消費帶來的沖擊顯而易見

積極信號：中國經濟的韌性

觀察者網：那2022年，您看到的中國經濟最大的亮點或者積極因素有哪些？

連平：2022年中國經濟遇到的挑戰和困難很多，但我們仍然保持了一個較好的增長，有一些方面是可圈可點的。

2022年全年來看，出口狀況表現還是比較好的。尤其是一到三季度，出口總值達到17.67萬億元，同比增長13.8%；前三季度貨物和服務凈出口對經濟增長貢獻率為32%，拉動GDP增長1個百分點。四季度以后，尤其是三季度后期以后，出口增速明顯下降了，但是在這個之前的增速還是比較高的。

這說明了中國出口保持了足夠的韌性，這個韌性來自于強大的中國工業部門。全球來看，我們的工業門類更齊全，產業鏈供應鏈更完善，整個工業生產和制造業的能力是非常強的。所以在全球經濟遇到挑戰的情況下，中國的出口依然還是能夠保持一個比較高的增速。即使2023年中國的出口仍然會面臨不小的壓力，但是可能還會保持一定的韌性。

張軍：一些制造業行業的產能恢復速度比較快，大概是2022年中國經濟困難中的一個亮點。比如2022年1至11月，全國規模以上工業增加值同比增長3.8%，其中，汽車制造業工業增加值同比增長7.7%，裝備制造業增加值同比增長6.2%，軟件業務收入同比增長10.4%。

2022年上半年，在疫情防控期間，企業產業鏈受到沖擊，中國政府通過制定產業鏈供應鏈“白名單”制度，推動關鍵節點企業復工復產，“以點帶鏈”促進產業鏈暢通，“以鏈帶面”促進工業經濟平穩運行，這對于工業的快速恢復發揮了很大的作用。

屈宏斌：我覺得往前看，中國人總是有一種正面思考的能力，我們相信否極泰來。

我們看到，中國正在面臨人口大面積感染、疫情全面爆發的困難局面，但是至少最近防疫政策也做出了一些優化和調整；我們看遠一點，2023年至少不會出現封控對人流物流造成的重大沖擊。對經濟來說，這是一個積極的方面。

第二，從經濟政策方面來看，中央經濟工作會議也明確了，明年主要的工作重點是促進經濟恢復。

第三，無論是貨幣政策還是財政政策，我們還有政策空間。跟其他國家相比，我們一直都沒有采取“大水漫灌”這種極端的貨幣政策，另外中國也沒有高通脹。所以明年要采取更積極的刺激經濟的政策，我們可選擇的余地比較大。

徐高：我認為12月的中央政治局會議和中央經濟工作會議是2022年的亮點。這兩次會議是二十大召開之后首次舉行的經濟工作方面的重要會議。這兩次會議不僅僅為2023年的經濟工作指明了方向，也一定程度上體現出了未來5年我國的經濟工作思路。而這兩次會議所傳遞出來的政策信號讓人振奮，讓各界對2023年的中國經濟有了更多期待。

這兩次會議釋放的政策信號非常明確，就是要推動高質量發展。明年的工作就是要著力做好穩增長、穩就業、穩物價三穩。此外，政治局會議提出要“四敢”：讓干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，這是非常積極的一個信號。因為中國式的現代化，沒有現有的經驗可循的。過去我們是靠著各級干部，以及廣大人民群眾不斷地摸索試錯，才闖出了一條路。未來，如果中央所提倡的“四敢”能夠真正落到實處，則能更好地激發各級干部和最廣大人民群眾的主觀能動性，會使我們中國經濟的發展更快更好。