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張維為《這就是中國》第82集:RCEP:世界向東方傾斜
最后更新: 2020-12-15 11:03:26我希望中國的一些產(chǎn)業(yè)出去以后,它們能通過我們的宏觀政策,讓在國外賺到的錢、或者是很大的利潤,有一部分能夠通過更加好的分配機(jī)制在中國國內(nèi)共享。這是新的發(fā)展理念之一。這樣的話能形成一個良性的循環(huán)。
主持人:就是國內(nèi)的分配機(jī)制一定不能出問題。
金燦榮:是這樣。中央提出雙循環(huán)以內(nèi)循環(huán)為主以后,有些人是比較擔(dān)心的,尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)界擔(dān)心中國會走向封閉。我覺得,RCEP的簽署其實是告訴大家沒必要擔(dān)心,我們肯定會更重視內(nèi)部市場,提高消費,但是內(nèi)循環(huán)為主并不排斥積極參與外循環(huán)。
除了RCEP,最近習(xí)主席還表態(tài)中國對加入CPTPP持積極開放態(tài)度,這也可以消除大家的誤解。就是說雙循環(huán)雖然以內(nèi)循環(huán)為主,但我們絕不排斥積極地參與國際循環(huán),只不過會更理智,行動上更符合中國的利益。
主持人:是。其實大家特別注意的一句話是:國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新格局。它在不同的階段應(yīng)該是應(yīng)因不同實際要求的。
張維為:我們講以內(nèi)循環(huán)為主體,核心是一種底線思維。
主持人:是的,完全根據(jù)實際情況來做調(diào)整。我們現(xiàn)在開放現(xiàn)場討論。
Q1:三位老師好。我叫孫振杰,來自交大。我們都知道,拜登曾經(jīng)是奧巴馬的副總統(tǒng),那么如果他順利當(dāng)選的話,會不會在一定程度上繼承奧巴馬重返亞太的戰(zhàn)略?如果他真的繼承了,又會對RCEP以及亞洲的發(fā)展產(chǎn)生哪些影響?中國應(yīng)該如何應(yīng)對呢?謝謝。
張維為:拜登如果最終順利當(dāng)選的話,我個人覺得他會把重心放在國內(nèi)議程上。外交方面他也會提出一些倡議,但是可能一時半會兒顧不過來。
他上次在競選演說中講到了四大挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)衰退、嚴(yán)重的疫情、氣候變化、種族矛盾。前面三個都需要中國幫助。所以我覺得總體上我們可以有定力,不要太在乎。另外,我們看看現(xiàn)在中美的交流、交鋒的結(jié)果,中國人應(yīng)該更加心定了。
金燦榮:我覺得,每一任美國總統(tǒng)都想在歷史上留下自己的痕跡,所以拜登先生肯定會提出一些獨特的政策思路,但是他能不能擺脫奧巴馬的陰影現(xiàn)在不太好說。他已經(jīng)提交了一個500人的過渡班子,多半是奧巴馬的“老臣”。所以最后可能是沒有奧巴馬的“奧巴馬主義”來指導(dǎo)美國。比如亞洲政策,十有八九拜登先生會模仿當(dāng)時的一些做法,會更重視亞洲盟友,但效果會怎么樣還不知道。現(xiàn)在美國跟我們在亞洲較勁已經(jīng)對它不太有利了,我們在未來亞洲地區(qū)的中美博弈中是有優(yōu)勢的。另一個情況就是剛才維為教授講的,他執(zhí)政之后有一段時間可能會管不上外交。
主持人:太多的國內(nèi)議題要處理。
張維為:對。
金燦榮:總體來講這次民主黨選得很不好,所以很肯定地講,拜登先生會是個“跛鴨總統(tǒng)”,政治上沒有權(quán)力,或者受限制。另外,很多具體的事沒有一件容易處理。所以他能不能很快進(jìn)入角色、重回亞太?我覺得懸。所以我們中國還是有一些空間的。
當(dāng)?shù)貢r間11月28日,拜登在與狗的玩耍中扭傷了腳踝。12月1日,當(dāng)他在媒體前公開露面時已穿上了防護(hù)靴(BBC視頻截圖)
張維為:另外就是拜登本人也好,他的核心團(tuán)隊也好,中方都非常熟悉,知道他們的套路。
Q2:三位老師好。我叫高延翔,是東華大學(xué)計算機(jī)系的大三學(xué)生。我觀察到日本、澳大利亞等一些國家既加入了RCEP,也加入了CPTPP。我想問一下RCEP和CPTPP將會是一種怎樣的關(guān)系?另外中國對加入CPTPP是持開放和積極態(tài)度的,那么一旦中國加入,中國將扮演一種怎樣的角色,謝謝老師。
張維為:一般認(rèn)為,RCEP比WTO的規(guī)則要高一點,TPP的規(guī)則比RCEP要更高一點。比如說,我們現(xiàn)在要求最多90%產(chǎn)品要零關(guān)稅,而且會有十年的過渡期;但TPP是99%,甚至100%的產(chǎn)品零關(guān)稅,而且馬上就實現(xiàn),沒有十年的過渡期。再者,因為當(dāng)時TPP想排除中國,就強(qiáng)調(diào)國企、政府補貼、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等問題。這些都是專門對著中國的,所以我們不可能加入。
但是,我們已經(jīng)通過了很多方面的內(nèi)部改革。比如在環(huán)保上,我們現(xiàn)在是世界上要求最高的(國家)之一。有時候其實不完全是用高和低(標(biāo)準(zhǔn))來衡量,而是不同的類型。
隨著中國自信的增加,我覺得我們談起來很自信,完全可以開放談。只要擁抱多邊主義和自由貿(mào)易,總比搞封閉,搞“美國優(yōu)先”要好。所以我覺得這是一個開放的過程,是非常好的。
主持人:對,剛才這位朋友有第二個問題,就是如果我們又在RCEP里面,又在CPTPP里面,那么我們的角色是怎么樣的?不同的話有多大的不同?
金燦榮:總體來講,中國只要進(jìn)去,應(yīng)該都會發(fā)揮關(guān)鍵作用。我覺得我們參與CPTPP可能不太順利,美國會在后面搗點亂,日本在前臺搗點亂,中間會有一些博弈。但是我覺得我們積極加入的這個方向是對的,而且它們最終也會接受。為什么呢?我們前面講過,今年開始,中國很可能是最大的單一市場,這是這個組織存在的一個很重要的條件。如果美國沒有進(jìn)來,那主要市場還得靠中國,因此我覺得我們最終能進(jìn)去,只是中間會有一些波折。
張維為:我覺得不用太著急,因為坦率地說,任何一個這樣帶有跨區(qū)域性質(zhì)的貿(mào)易協(xié)定,如果沒有世界上最大的貨物貿(mào)易國和世界最大的消費市場參加,意義都是有限的。中國制造業(yè)占世界三分之一,沒有這個制造業(yè)最大的國家參加,意義也是有限的。所以實際上,現(xiàn)在CPTPP發(fā)揮的作用不是很大,因為它里邊缺少中國這個大板塊,所以某種意義上它們也希望來中國,但是這當(dāng)中的矛盾非常復(fù)雜。
主持人:對。只要我們認(rèn)定這個方向是對的,那么我們靜下心來慢慢談,也不著急。我們再看這邊還有沒有朋友提問。
Q3:三位老師好。我是來自上海政法學(xué)院的大一學(xué)生。我的問題是,當(dāng)今亞洲聚集了世界上許多新興的經(jīng)濟(jì)體,那RCEP的簽署會不會使世界的經(jīng)貿(mào)中心提前從西方轉(zhuǎn)移到東方?中國會以怎樣的方式去抓住這個機(jī)遇來展現(xiàn)中國精神、中國理念和中國道路?謝謝。
張維為:我們3月份談“亞洲世紀(jì)”的時候,引用了當(dāng)時麥肯錫的一個報告。基于2018和2019年的數(shù)據(jù),它已經(jīng)得出了結(jié)論。應(yīng)該說,“亞洲世紀(jì)”已經(jīng)開始了。比如,世界最大的500強(qiáng)里邊二百十幾家是亞洲的企業(yè),這就接近一半了。亞洲國家內(nèi)部的貿(mào)易額占到了世界整個貿(mào)易額的52%。它覺得這是一種結(jié)構(gòu)性的變化。
不過,它倒沒有用“世界中心”、“亞洲世紀(jì)”這樣的詞,而是“世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)到了亞洲已經(jīng)是不爭的事實了”。這個過程當(dāng)中,最大的變量實際上是中國,改變了世界格局。
金燦榮:我的觀察是,中國是不怎么談“亞洲世紀(jì)”這個詞的。我們不太愿意刺激人家。這個詞談得比較多的是七八十年代東南亞的李光耀,還有韓國的(前總統(tǒng))金大中。他干得也不錯,有點自豪感,覺得光說“韓國崛起”、“新加坡崛起”在世界上沒有影響,所以就說“亞洲崛起”。
另外呢,美國的加利福尼亞地區(qū)也有些人談“亞洲世紀(jì)”。這個詞意味著以后他們是美國的中心。美國的起點是大西洋沿岸。談“亞洲世紀(jì)”的話加州、西部財團(tuán)不就起來了嗎?
中國是非常慎重的,到今天也沒談。可不管中國談不談,現(xiàn)在事實上亞洲的分量確實在上升。我覺得“亞洲世紀(jì)”肯定是在加速到來,這是毫無疑問的。
主持人:今天我們討論的RCEP不光對經(jīng)貿(mào),對整個世界格局來說都提供了一個巨大的、穩(wěn)定的、可預(yù)期的力量。這是我們對世界做的貢獻(xiàn)。非常感謝兩位來到節(jié)目當(dāng)中討論這個話題,也謝謝在座各位,我們下期節(jié)目再見!
- 原標(biāo)題:RCEP:世界向東方傾斜 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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