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張維為《這就是中國》第226期:紅海危機,何去何從?
金燦榮:
剛才張維為老師已經很系統地談了他對紅海危機來龍去脈的看法,和中國的立場。我就做幾點補充。
首先一個觀點是,紅海危機是加沙危機的外溢,這是外交部長王毅講的,也是一個共識。如果以色列能夠順應包括中國在內的國際社會的要求,停火了,那么紅海危機也就結束了。但是現在我們看到以色列挺頑固的,國際社會的聲音它根本不理,而且要對加沙南部發起大規模進攻,之后加沙危機醞釀著擴大,意味著紅海危機也結束不了,大家要做好心理準備,紅海危機將要長期化。
從長期來講,我想從兩個層面去談一些影響。一個是地區層面,一個是全球層面。首先可能得承認胡塞武裝的聲譽是上升的,近些年它跟伊朗關系很好,伊朗也支持它,然后它就起來了。起來之后,對沙特支持的也門政府就形成了挑戰,導致內戰,內戰的結果是胡塞武裝占了大部分,還有一部分仍在也門政府控制之下。但本輪巴以沖突爆發后,以色列欺負加沙,大部分伊斯蘭國家沒什么動作,胡塞武裝出來挑頭,是不是對它在內部的聲譽有好處?它現在儼然就是整個也門的代表,大家誰還去注意也門政府?一提也門就是胡塞武裝。
另外,胡塞武裝在“抵抗之弧”里面的地位是上升的。在加沙危機之后,由于“抵抗之弧”作用比較大,所以“抵抗之弧”在伊斯蘭世界里面的作用是上升的,而在“抵抗之弧”內部胡塞武裝的力量是上升的,所以未來我們要去這個地區做生意、搞政治接觸,你就得重視這支力量。
關于也門胡塞武裝勢力報道圖片 圖源:RFI
再有,它先攻擊以色列相關的商船,后來由于英美聯軍報復,所以現在對英美商船也開始報復,所以應該講胡塞武裝對地區已經有一定影響了。但是,我還是要強調,就是截止到今天,這些“抵抗之弧”的行動,包括胡塞武裝在紅海的行動,還沒有影響到以色列在加沙的行動,這說明它們的軍事影響還是有限的,主要是一些政治影響。
在經濟層面,紅海航道連著地中海和阿拉伯海,是歐洲、亞洲還有非洲東部主要的商業路線。現在這條商業路線受到干擾后,對我們的經濟影響挺大的。最難受的是紅海沿岸國家——埃及,蘇伊士運河的收入減少40%到50%,還有吉布提、沙特,大家知道沙特最大的港口是吉達港,在西南邊,現在都受到影響。所以,這是胡塞武裝要注意的,因為這些沿岸國如果最后都受到負面影響,那對胡塞武裝的政治影響是有破壞作用的。
歐盟組織了它的力量,不摻合英美,英美是打人家,我只是防守。但是如果歐盟能組織一支獨立的海軍過來,對胡塞武裝也是一個挑戰。如果對歐亞、歐非的經濟聯系以及對沿岸國的利益造成的損失太大,可能在國際上會遇到新的麻煩,不光是英美反對,可能很多地區國家都要反對。這也是為什么外交部長王毅在埃及講話的第一段還是強調,沖突不要影響經濟,不要影響民用航運。
在全球層面來看,比如胡塞武裝用很廉價的無人機去打美國軍艦,美國則必須用200萬美元的“標準-3”“標準-6”反艦導彈去打,200萬打1000塊錢,財政上要破產的。但是從美國最近的例子來看,防守得想點辦法,否則成本太高不劃算。這是一個對所有大國的挑戰,只不過美國人在遇到胡塞武裝時把問題暴露了。如果讓胡塞武裝長期這樣下去,美國戰略聲譽會受影響。美國要想從根本上解決,出陸軍也不太好打胡塞武裝。也門56萬平方公里,3300萬人口,胡塞武裝首先是在軍事戰術上給美國出了難題,再者是在戰略上給美國出難題。
最后要講一個啟示,美國面對胡塞武裝這么難受,但它沒有忘了中國,美國非常忍耐,在俄烏沖突那邊,鼓動歐洲承擔責任,因為它承諾的援烏經費600多億美元一直沒有到位,就讓英國給了29億英鎊、法國30億歐元、德國70億歐元,讓歐洲先頂著。在胡塞武裝這邊忍著,根本原因是美國的全球戰略把中國當成對手,重點在我們這兒。
我們要從這個角度認識美國的戰略布局,認識中美關系,從中謀劃我們的工作。根本而言,還是搞好我們國內,特別是經濟和外交布局。這是我們必須認識到的美國戰略一個總特點。謝謝大家。
【圓桌討論】
主持人:在這一輪巴以沖突開始的時候,大家都在擔心是否會造成外溢的風險,現在我們看到紅海危機就是一個非常典型的外溢風險。
張維為:從經濟層面來說,雖然我們對以色列的很多行為進行譴責,它的許多做法明顯地違反基本的人權,但因為我們和中東所有國家,包括以色列在內,總體關系不錯,所以我們是最能進行某種斡旋的,比如以色列最大的港口海法港,現在是中國人運營管理的。以色列的埃拉特港營業額銳減,這是以色列自己控制的。埃及、埃塞俄比亞、吉布提等國都是中國的好朋友,他們的經濟都遭受影響。難點在于如何在如此復雜的國際政治、經濟格局中找到大家的共識。
主持人:在這種復雜性的背景之下,巴以沖突就會釀成像紅海危機這樣的全球性影響。
金燦榮:中東是世爭之地,地理因素就決定那個地方挺復雜。中東是一個很矛盾的地方,你在中東沒有影響,你就不是世界大國。像俄羅斯現在國力并不強,可是它在中東是有影響的,美國還是得對它忌憚。可是,中東又是“帝國的墳墓”,卷進去你累死,不卷進去你沒有身份。看看中國能不能開創先例,中國現在軍事不卷入,在經濟和政治方面尋求合作,所以怎么才能擺脫歷史上那些大國的尷尬處境,是對中國人戰略智慧的一個挑戰。
張維為:我走過那個地區十幾個國家。也門就是一個矛盾重重的國家,部族矛盾、宗教矛盾、教派矛盾、南北矛盾等等,胡塞武裝是從北部起家的。整個的危機源于“阿拉伯之春”,2011年開始打內戰,原來的政權垮臺了,一下子群雄并起,最后胡塞武裝脫穎而出。
當時搞“阿拉伯之春”,包括美國等西方國家,思維方法之簡單,認為我這個“普世價值”這是全世界都適用的,就不知道原來這個地區或一個國家形成統一要多少微妙的平衡,這種平衡一旦被破壞的話,整個國家就陷入動亂,一直可以亂下去。然后就是你說的“帝國的墳場”,比方美國如果再犯一個錯誤,派50萬大軍去打仗,“帝國的墳場”馬上就會出現的,但不打仗又很尷尬,它整個威望就沒有了,阿拉伯世界都在調侃它,美國不行了,就這么回事。
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