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“我們共同鍛造了堅強如鋼的中華精神和力量，新疆發(fā)展從來沒有像今天這么美好。”

“新疆自貿試驗區(qū)的設立是我國全方位高水平開放新格局的重要一招。”

“職業(yè)教育既是教育，它也是一種民生，跟產業(yè)需求對接的更緊密的一種教育模式。”

在7月1日播出的《這就是中國》節(jié)目中，復旦大學中國研究院院長張維為教授，上海援疆干部、喀什地區(qū)發(fā)改委副主任馮赟，喀什理工職業(yè)技術學院黨委書記李福來，一起講述新疆的風景之美、發(fā)展之美和團結之美。

第240期《這就是中國》視頻截圖

張維為：

這幾年，每年都來新疆，每次來新疆總被這里日新月異的變化所感動，而今年來到新疆更是感觸良多，一個重要原因是過去這段時間里，發(fā)生了中東加沙地區(qū)的穆斯林的悲劇。今日新疆的和平與繁榮與今日加沙的戰(zhàn)爭與毀滅形成了鮮明的對照。

我自己剛從東南亞訪問歸來，過去一年東南亞國家對中國和美國認知發(fā)生巨大變化，這種變化也與這場中東悲劇有關，東南亞地區(qū)的一些民調證明了這一點。我們這次在東南亞訪問，也碰到不少訪問過新疆的朋友，他們對新疆取得的成就都給予高度的肯定。

確實，過去十來年是新疆經濟發(fā)展速度最快、基礎設施變化最大、民生受益最多的時期。這些成就離不開黨中央“對口援疆”的重大決策部署。自黨的十八大以來，尤其是2014年第二次中央新疆工作座談會以來，國內19個援疆省市及中央各有關單位開始了大規(guī)模全方位的“對口援疆”工作。

新時期的“對口援疆”工作有幾個鮮明的特點，一是堅持民生導向。從援疆資金的使用來看，過去10年累計安排援疆資金近1700億元，其中80%用于縣以及縣以下的基層、80%用于民生。一批批民生項目和惠民措施的落地，極大改善了新疆各地群眾生產生活條件，讓各族群眾住上安居房、走上柏油路、喝上自來水、看上好大夫、享受免費教育，等等。來自祖國各地的援疆干部深入到最基層忘我工作，以自己的汗水和智慧為新疆的巨變做出了歷史性的貢獻，他們在新疆廣受贊譽，被稱為“新時期最可愛、最陽光、最溫暖的人”。

二是聚焦產業(yè)結構調整和高質量發(fā)展。“對口援疆”的各個省市和中央各有關單位，從人才選拔到援疆技術、到資金的安排等等，都聚焦新疆的產業(yè)結構調整和現代化產業(yè)體系建設的需求。他們立足新疆資源稟賦和產業(yè)基礎，在推動新疆打好全國優(yōu)質農牧產品重要供給基地的同時，加快油氣、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等“八大產業(yè)集群”建設。今天新疆一二三產融合發(fā)展的產業(yè)體系已日趨完善，從而為新疆對內對外開放，推進“一帶一路”倡議，深度融入和服務全國統(tǒng)一大市場奠定了基礎。

三是“輸血”與“造血”相結合。過去十來年，各援疆省市累計投入資金400多億元打造平臺載體，優(yōu)化營商環(huán)境，開展招商引資，累計落地投資超過3萬億元，有力地促進了當地的發(fā)展能力建設。

我們今天錄制節(jié)目的現場是喀什理工職業(yè)技術學院。我個人預測可能在不久的將來，它會變成喀什理工大學。這所學校是上海援疆的一個重要項目，它自2020年6月開始建設，到去年9月首次招生，為自治區(qū)培養(yǎng)各類建設人才，也為國家培養(yǎng)各類建設人才。上海16所高校分期分批地派出骨干人員支持這所學校的教育教學工作。

喀什理工職業(yè)技術學院學院官網

同樣，上海浦東新區(qū)對口援助我們現在所在的喀什地區(qū)莎車縣，先后派出11批醫(yī)生，他們既在第一線治病救人，同時也通過“師傅帶徒弟”、“上海工匠工作室”等模式，培養(yǎng)了一支帶不走的醫(yī)師隊伍。

四是“支援”與“互利”相結合，從單向的對口支援模式向雙向互利合作模式轉變。如廣東省對口支援喀什地區(qū)，按照“引進一個龍頭、帶動一個產業(yè)、形成一個集群”的發(fā)展思路，形成了“廣東企業(yè)+新疆資源”“廣東市場+新疆產品”“廣東總部+新疆基地”等模式，取得了互利合作的很好的效果。

同樣，江蘇省對口支援新疆克州采取了“逆向飛地”模式，建立江蘇產業(yè)園，并在園內分別建設常州園、無錫園等等，吸引更多企業(yè)落戶園區(qū)，形成了合作共贏的模式。

“對口援疆”及其背后的一整套理念也是中國式現代化成功模式的一部分。中國是一個超大型的國家，讀懂中國不容易。但通過理解“對口援疆”“對口支持”“先進帶后進，后進變先進”“一方有難、八方支援”“互相幫助，彼此成就”等中國理念和中國實踐，我們就可以更好地讀懂中國和中國模式。

我一直主張對中國和中國模式的研究，應該由靜態(tài)轉入動態(tài)。與其泛泛地研究中國，不如聚焦中國內部的不同的板塊及板塊之間的互動關系。我想我們至少可以把中國分成兩個大的板塊，一個是“發(fā)達板塊”，另外一個是“新興經濟體板塊”，然后研究這兩個板塊之間的互動關系，這樣就可以使我們對中國的理解、對中國模式的認識從“靜態(tài)”轉入“動態(tài)”。

中國兩個板塊之間的“1+1”，不是“歐洲+非洲”。中國的“新興經濟體板塊”的發(fā)展水平遠遠高于非洲、也高于絕大多數中國周邊的鄰國。歐洲與非洲的關系基本上是一種“后殖民關系”。歐洲的富裕相當程度上是建立在非洲的貧困落后的基礎之上。換言之，西方主導的世界政治經濟秩序使非洲很難發(fā)展起來。比方說，歐洲巨額的農業(yè)補貼使整個非洲無法發(fā)揮自己在農業(yè)方面的比較優(yōu)勢。

而在中國內部，我們的“1+1”兩個板塊是各民族各地區(qū)長期相處、血脈相連的共同體，大家掏心掏肺地互相幫助。在黨中央的全面規(guī)劃和大力推動下，中國這兩個板塊的互相提攜、優(yōu)勢互補、共同成就，最終創(chuàng)造了舉世矚目的新疆奇跡、中國奇跡。

不滿歐盟農業(yè)政策 歐洲農民聚集比利時布魯塞爾進行抗議視覺中國

實際上，西方國家內部也力求形成一種“1+1”大于2的制度安排。例如，相當時間內歐盟一直在積極擴員，把東歐相對落后的國家都拉了進來，它考慮的是盡快獲得東歐地區(qū)的人力資源和市場等。然而，迄今為止，歐盟的“1+1”進程相當不順利，歐盟的凝聚力不是在走強，而是在走弱，俄烏沖突引發(fā)的經濟衰退、能源危機、難民危機更是加劇了歐盟走衰的過程。

反觀中國，通過西部大開發(fā)、“對口援疆”“對口援藏”等一系列重大舉措，“1+1”大于2的局面早已形成。中國能做到這個水平，歐洲做不到，說到底是因為中國是一個“文明型國家”，它具有世界上最罕見的內部差異性和復雜性，同時又具有世界上最難得的民族凝聚力和宏觀整合力。

中國與歐盟的最大差別是：我們的國家是經過長期的文明整合，不同地區(qū)的人民可以“同甘苦共患難”，一起奮斗，沒有克服不了的困難。相比之下，歐洲國家從來沒有經歷過像中國這樣深度、廣度、長度和厚度的文明整合過程，不同國家之間，“有福同享”容易，“有難同當”很難。遇到今天如此眾多的危機，歐盟內部的離心力自然越來越超過它的向心力。

親眼目睹新疆廣袤大地上“對口援疆”戰(zhàn)略部署帶來的巨變，不由使我想起了《歌唱祖國》歌曲中的壯麗歌詞：“寬廣美麗的土地，是我們親愛的家鄉(xiāng)，英雄的人民站起來了，我們團結友愛堅強如鋼”。確實，團結一心、同舟共濟一直是中華民族文化基因的一部分。我們有著源遠流長的“助人為樂”“眾人拾柴火焰高”“一方有難八方支援”的文化傳承和制度安排。我們有著各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的中華民族共同體意識，我們有著不同民族團結友愛、心心相印的偉大歷史傳承和生命體驗，我們共同鍛造了堅強如鋼的中華精神和力量，使敵對勢力破壞新疆民族團結和建設的任何企圖都難以得逞，新疆發(fā)展的前景從來沒有像今天這么美好。

我今天就和大家分享這些。謝謝大家！