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人們說，人類歷史的發展是條曲線，而不是直線。中英關系的軌跡又何嘗不是如此呢？卡梅倫的繼任者對中英關系似乎缺乏他那樣的熱情。特雷莎·梅上臺不久便重新審查中廣核集團參股核電項目一事。鮑里斯·約翰遜雖然自詡“親華派”，但在華盛頓的壓力下，干了不少損害中英關系及中國利益的事。例如，他出爾反爾，在英國禁用華為5G設備。蘇納克亦更多地把中國當成對手，而不是合作伙伴。

如今，英國政壇和輿論充斥著反華噪音，對華強硬成了政治正確，占據主導地位。去年11月，蘇納克向全世界宣告，英中關系“黃金時代”壽終正寢。其實，作為“五眼”之一的英國，反華勢力一直存在。2016年，為抵消中國領導人成功訪英的影響，英國主流媒體居然無中生有，謊稱中國間諜為刺探情報，冒充翻譯，搶上中國領導人和英國女王共乘的金色馬車。然而，眾所周知，金色馬車只有兩個座位。中方不可能作出如此荒唐之舉。今年9月，英國政府逮捕了一名議會工作人員，指控其為中國間諜，借此攻擊中國干預英國的“議會民主”。

去年年底以來，美國積極尋求同中國保持溝通渠道暢通，多位內閣成員相繼訪華。歐盟和歐洲主要國家領導人也爭先恐后訪華。但令人不可思議的是，英國前外交大臣訪華事宜，竟然在英國遭到強烈反對，突破重重阻擾后，才得以于今年9月成行。由于新冠肺炎疫情而中斷多年的中英雙邊磋商機制，比如一年一度的中英財經對話和中英經貿混委會，至今尚未恢復。中英領導人年度互訪制有待重啟，也從一個側面反映了中英關系的復雜性。

在經貿領域，英國政府加強了對來自中國的投資審查。一些“關鍵領域＂成了中資企業投資的禁區。在英中資企業的政治環境惡化，經營壓力加大。中國科技企業面對的不再是笑臉，而是猜疑和打壓。近年來，弘毅投資集團、光明食品有限公司、南京新百由于并購的英國品牌或倒閉、或被迫出讓，而退出英國市場。

尤其令人痛心的是，去年11月，英國政府單方面廢除了2016年其與法國電力集團、中廣核簽署的新建核電項目一攬子協議，決定排除中廣核集團參股塞茲韋爾C核電項目。中廣核面臨被趕出英國核電市場的前景。新華社的朋友聞訊后發信安慰我。是的，費了那么多心血的項目毀于一旦，怎能不叫人心痛？

截圖來自金融時報

在困難重重的中英關系中，唯一使人感到慰藉的是，去年中英雙邊貿易達到1033億美元，創下歷史新高。這表明中英經貿關系根深，韌性強。前幾天，我路過泰晤士水務公司門口，突然想起10多年前中投公司曾經參股該企業，不知近幾年的地緣政治糾爭對這筆投資是否有影響？上網一查，中投公司目前在泰晤士水務公司占股8.688%，是其第六大股東。當年中投公司對希斯羅機場公司的投資也安然無恙，目前持有該公司10%的股權，同樣為第六大股東。

卡梅倫重返政壇對中英關系將產生什么影響？我同四十八家集團俱樂部主席佩里進行了商討。他認為，很難預測，理由是蘇納克請他出山主要著眼于明年大選，而不是出于改善英中關系。

應該說，卡梅倫出任外交大臣對中英關系不失為利好，是積極因素，至少沒有人比他更合適。卡梅倫務實，較少受意識形態的禁錮。2012年，他不顧中方的多次交涉，會見竄訪英國的達賴。中方作出強烈反應：取消吳邦國委員長即將進行的訪問，中斷了正部級以上官員的互訪。在中方的反制措施實施一年后，卡梅倫面對現實，接受了中方的條件，重申西藏是中國不可分割的一部分，還承諾不同達賴見面。可以期待卡梅倫將同中國進行一些良性互動，在一些具體問題上取得進展。

英國主流媒體則將卡梅倫歸為“親華派”。近日，《獨立》和《金融時報》相繼起底卡梅倫過往的“親華政策”和“過密”的對華交往，質疑他能否履行好作為英國外交政策掌門人的職責。保守黨前領袖伊恩·史密斯上周一則表示，卡梅倫同中國的緊密聯系構成了利益沖突。

當然，我們不應對卡梅倫復出期望過高。近年來，地緣政治格局發生巨變。本世紀20年代初，美國尚未視中國為主要威脅，英國的外交騰挪空間較大；如今，華盛頓把遏制中國崛起看成事關美國生死存亡。在此背景下，很難想象華盛頓會允許英國同華盛頓的地緣政治目標背道而馳。

在英國，自卡梅倫離開政壇后，英國的對華政策發生了轉向。在唐寧街10號主人的眼里，中國已從當初的機會提供者變成了戰略挑戰者。目前，保守黨內對中國采取強硬態度的支持依然很強。卡梅倫離任后，與中國的交往也正受到審查。他不太可能象從前那樣致力于英中關系的發展。

英國內閣對重要問題實行集體決策制，也制約著卡梅倫的自由裁量權，使他難以對英國對華政策做出重大調整。因此，他即使有心，也無力推動英中關系重返“黃金時代”。

卡梅倫與英國首相蘇納克

其實，中英關系的根本性改善有賴于兩大因素。其一是美國因素。卡梅倫上任后第二天就同美國國務卿布林肯通了電話，重新確認了美英之間的 “特殊關系”。華盛頓要求英國在對華政策上保持一致。作為華盛頓盟友網的核心成員，英國很難跳出華盛頓的掌心。

其二是香港因素。《國安法》的出臺以及中央政府的反暴亂舉措，打擊了英國在香港的勢力，觸犯了英國的利益。英國很受傷， 既失了面子，又丟了里子。英國對此耿耿于懷，伺機報復。隨著香港由亂走向治，英國的這種失落感可能越發刻骨銘心。指望英國短期內停止成心找茬，不現實。

由此可見，中短期內，英國的對華政策不太可能發生根本性變化。英國明年將舉行大選，目前民調顯示反對黨贏得大選的概率高。然而，英國政府更迭也不會導致英國對華政策的重大調整。在上述兩大因素消除以前，英國對華政策的主基調將大體保持不變。中英關系回不到從前，卡梅倫時代那種緊密關系已成昨日黃花。

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