久久久久精品免费福利电影,国产又黄又大又粗视频,A级毛片免费播放无码,人人妻人人爽人人澡欧美一区

消費、分配、改革，是今年政府工作報告的重點，也是我們當下發展面臨的核心問題。

如何刺激有效投資，拉動消費增長？如何解決發展過程中出現的“分配不均”，使改革成果惠及所有人民？下一步國家機構改革，又該如何應對新發展過程中遇到的新問題？觀察者網對話清華國情研究院副院長、公共管理學院副教授鄢一龍，解讀2023年政府工作報告。

3月5日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。新華社編輯 翟健嵐 攝

觀察者網：今年政府工作報告著重強調了如何推動經濟發展，將今年的GDP目標設置為5%。您怎么看這個目標設定？

鄢一龍：今年兩會，有兩個很重要的背景。第一，今年是全面建設社會主義現代化強國的開局之年，所以說怎么開好局，這是關鍵。第二，今年也是換屆之年，政府工作報告對過去一年、過去五年的工作做了系統性總結，但對新一年的政府工作建議就比較簡略，基本上沒有脫離去年中央經濟工作會議的框架，同時也是落實二十大的部署。

從全面建設社會主義現代化強國開局之年的角度來說，要開好局，最關鍵的還是要實現經濟的中高速增長，實現高質量的經濟復蘇。放在全球經濟環境中來看，5%的目標已經不低了，而且面臨的困難也不小。實現這個目標核心在于讓經濟循環由原先的消極循環進入到積極的良性循環，擴大需求端，將經濟均衡推向更高水平的均衡。

同時我們現在經濟發展處于兩難、多難的矛盾交織時期，需要我們重新學習《矛盾論》中的方法論，加強系統思維與戰略思維，不是簡單地既要又要還要，而是要更好地區分好主要矛盾與次要矛盾，矛盾的主要方面與次要方面，同時要學會尋找矛盾雙方的結合點，作為化解矛盾的突破口，這才能真正落中央提出的更好統籌國內國際、發展與安全、短期與長遠等。

觀察者網：政府工作報告中提到要“著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置”。這也是我們最近在熱烈討論的話題，但大家現在普遍的抱怨不是說不想花錢，而是沒錢花、不敢花。怎么去解決這個問題？

鄢一龍：所謂消費的“不能、不敢、不想”，主要是指中等收入群體，但被房貸、未來的不確定性等因素所束縛，中低收入群體有巨大的潛在消費需求，但是購買力跟不上，富裕階層本身邊際消費傾向就比較低。

首先要做的就是千方百計提高中低收入群體的收入，提高勞動報酬占國民總收入的比重，加強中低收入群體的職業技能培訓，拓展就業機會與渠道，考慮適時推出城市版本的精準脫困工程。

第二、培育新的消費熱點。隨著數智化革命推進，人們的衣食住行游娛學消費方式都會發生重大變革。隨著世代更替消費熱點也在變化，Z世代會為趣味、顏值、價值觀等付出很大的消費支出。注意力經濟、親子消費等同樣會是新一輪消費的熱點。

第三、拓展新的消費時間、空間、場景。時間方面：夜間經濟、假期經濟都成為重要的消費熱點，更重要是要為勞動者創造更多的休閑時間，將消費和休閑有機融合。空間方面：宅經濟、虛擬空間、海洋空間等。場景方面：個體的大量消費行為是消費場景引致的，對不同層次，線上與線下消費場景需要統籌考慮，加強規劃。

數智化時代，也帶來了新的消費空間

第四、可以進一步探索公共消費和私人消費的結合。比如，政府工作報告中也提到，要“加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求”。我們一直強調保障性住房，但力度還是很不夠，可以通過共有產權方式進一步擴大保障性住房覆蓋范圍同時，按照“漲價歸公”原則，降低保障房的資產屬性，保障房未來資產升值部分歸國家所有，這就能在堅持“房住不炒”定位同時，更好滿足剛需，盡快實現住有所居。在改善性需求住房這個問題上，政府之手也可以介入，比如由政府提供一些渠道和政策支持，來舊房換新房、小房換大房，這也會帶動裝修等新一輪消費。

第五、把握體驗型、參與型消費的興起。體驗型、參與型消費的興起，則意味著消費者需要在消費過程中更主動，更有參與感，包括體驗式的旅游，而且隨著數智化時代到來，會出現大量的產消者角色，消費者更多進入生產過程，定制化、個性化的產品越來越受到歡迎。服務型消費中能夠提供新的體驗，提供新生活方式的消費也會越來越受歡迎。

第六、拓展發展型消費。對于中高收入群體，在生存型、品質型消費需求滿足后，許多西方發達國家都走向了奢侈型、享受型的畸形消費。中國更需要鼓勵的是能夠促進人全面發展的發展型消費。在這方面，中國潛力巨大，例如，積極培育全民健康、全民健身市場；積極培育全民終身教育、開放教育體系，提高技能的消費；鼓勵各種文化消費、心理健康消費。

當然，鼓勵消費需要避免過度消費、超前消費陷阱，寅吃卯糧的消費方式會加大整個社會的脆弱性。

觀察者網：除了消費端之外，政府在投資端怎么去發力？

鄢一龍：我們經濟發展面臨的主要矛盾是在需求端，解決有效需求不足問題關鍵還在于投資，不能只是依靠市場無形之手，關鍵在于發揮政府之手“創造需求”功能，國防建設、重大科技項目、應對氣候變化等國家戰略本身就會帶來巨大的經濟需求。在投資端，政府除了解決眼下緊急的問題外，還有我剛才提到的“開好局”的問題，要為未來30年打基礎，這就要靠國家重大戰略需求去拉動。

首先是加大數智革命方面的投資，新基建實際上是為我們現在面臨的數智革命打好基礎設施，把這個基礎設施構建好了，才能為未來處于領先地位創造條件。數智革命是和美國戰略競爭的至高點，雖然說美國在很多方面都領先于我們，但在數智基礎設施上，我們具有社會主義優勢，系統性能力很強，可以集中力量辦大事，例如，這幾年內容電商的迅速發展就是建立在高速物流、通訊基礎設施普及的基礎上。

其次，把握好人類科技革命浪潮。數智革命是智能技術、能源技術、生命技術、空間技術四大技術革命浪潮疊加的革命，將根本改變影響人類社會運行的信息、能源、生命形態和生存空間，推動人類進入數智文明時代，其中會產生大量的投資需求。例如，能源技術革命將改變工業革命時代以來化石能源為主體的格局，幫助人類文明實現與地球母親的和解，解決我們迫在眉睫的氣候變化危機等環境問題。同時，能源技術革命不僅僅是能源結構變化也是使用能源量級躍升。隨著太陽能更大規模使用，可控核聚變等新能源技術運用，人類利用能源規模將躍升到新的數量級，這樣才足以支撐人類社會從工業文明社會躍遷到數智文明社會。

第三，要把握好供給側結構性改革與擴大內需的結合點。在構建現代產業體系、推動產業基礎高級化，推動制造業綠色化、智能化等領域加大投資。

第四，在老基建、軟基建、綠色基建等方面，我們也有很大的空間。包括新的“鐵公基”項目的投資，城市更新計劃，教育、養老、社區建設等民生領域投資。