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【文/觀察者網專欄作者 陳剛】

1937年7月7日，駐扎在北京宛平縣外的日本軍隊，軍演時發現一名士兵失蹤。日軍隨即要求進入宛平縣城尋找，觸發了“七七事變”（后來失蹤的士兵回到了兵營），中國進入漫長的抗戰階段。

自1894年甲午戰爭到1945年日本戰敗，日本史學界稱之為中日“五十年戰爭”；期間1931年9月18發生了“九一八事變”，從1931年到1945年，日本史學界稱之為中日“十五年戰爭”。縱觀這段跨越60年的中日歷史，“七七事變”對兩國的影響遠遠大于甲午戰爭及“九一八事變”，數千萬中國軍人、市民死于“七七事變”之后八年中的日本屠刀下，中國經濟也因此進入極度的衰退中，長期不能恢復。

87年飛逝，2024年7月7日至7月18日，4000名陸海空三軍自衛隊員將首次參加美國關島近海舉行的“勇敢之盾”軍事演習。“勇敢之盾”軍演通常只在企圖包圍中國的第二島鏈進行，由于日本自衛隊的參加，此次將演習推進到了第一島鏈。《朝日新聞》在6月30日的報道中寫道：

“這次是迄今為止規模最大的一次演習。自衛隊首次參加，是因為已經預想到了（日美）與中國之間的有事（戰事），是推進日美（軍事）一體化的有力步驟。”

自衛隊創建于1954年7月1日，至今有70年歷史。這70年中，自衛隊從“能有”轉變為“能動”（參與國內救災活動）后，前首相安倍晉三2012年開始向“能戰”做了一系列的努力。而岸田文雄在2022年一上臺后便將中國定為“前所未有的重要戰略挑戰”國家，公開視中國為最大的假想敵國。

因此，日本在今年7月7日參加美國“勇敢之盾”軍演，其暗含的意味與1937年“七七事變”多有重疊，不可小覷。

參加檢閱儀式的日本自衛隊方陣新華社

新憲法對交戰權的制約與自衛隊的創立

1945年8月15日，昭和天皇宣布“終戰”，實際宣布了日本的戰敗，此后停止了自1894年起不斷發動的對外戰爭，日本進入戰后階段。

對于“終戰”，日本至今有不同的解釋。單純從字面意思上看是終止戰爭，但這里終止與戰敗是同一個意思，只是在國內政治上保有了一定的面子。不過，日本的“終戰”與德國明確宣布戰敗投降有一些區別，不單單保存了天皇制，也讓日本軍國主義思想獲得了存續的空間和時間，為以后死灰復燃留下了基礎。

日本是否要永久終結戰爭，不保留對外侵略的軍隊？在解散戰前的舊軍隊之后，肅清軍國主義思想對社會的影響、建設民主日本成為了當時最為重要的一項工作。

在美國等國家的指令下，1946年11月3日，日本公布了戰后新的憲法，并于1947年5月3日起正式實施。其中憲法第9條規定：

“①日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權發動的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。

②為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰爭力量，不承認國家的交戰權。”

新憲法從國家最高法律的層面，鏟除了軍國主義再度復活、對外實施侵略的可能性。到2024年為止，日本基本遵守了憲法對國家處理對外事務的原則，未發生與周邊國家的戰爭，也未參與國外的戰事。

但一個國家維持社會穩定，需要有暴力壓制手段。日本在公布新憲法前后，已經開始實施三大改革（農地改革、勞動改革及解散財閥），長期被軍國主義束縛的社會運動開始風起云涌。國家急切需要用暴力手段壓制工農運動，保持社會穩定。

與此同時，戰后日本周邊環境很快就發生了重大變化。二戰后，美蘇公開對立。1949年被日本長期侵略的中國基本完成了國內統一，10月1日中華人民共和國正式成立。1950年6月25日，朝鮮戰爭爆發。

日本對內需要壓制工農運動，對外不僅需要應對來自意識形態、社會體制完全不同的蘇聯與新中國的影響，還需在武器彈藥的提供、坦克等修理、傷病員的救治、軍人療養等方面參與朝鮮戰爭相關事務。于是，1950年，日本開始恢復警察治安體制，由舊軍人、舊警察等組建了警察預備隊，很快警察預備隊接替了一部分美軍負責的日本國土保衛工作，變身為具有國防能力的保安隊。

1954年7月1日，日本正式創建了陸海空“自衛隊”——離1945年戰敗不到十年。戰后以美國等國家軍隊控制的日本，漸漸轉變為以使用日本警察、軍人為主的暴力裝置，來維持社會與國土的安全。

日本憲法理念與日本實際情況出現了一道裂痕。表面上維持憲法規定的“不保持陸海空軍及其他戰爭力量”，但實際上已經有自衛隊。“能有”自衛隊，能讓自衛隊存續下去，就是實現對憲法限制的巨大突破。