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【文/觀察者網 奕含】

在中美兩國在慕尼黑國際安全會議上就華為問題激烈交鋒之際，當地時間2月17日，英國《金融時報》稱，英國政府已經得出結論，認為5G網絡使用華為的通訊設備所產生的風險可以得到有效的控制。這個結論沉重打擊了美國說服盟國把華為擋在高速電信系統門外的努力。

對此，新加坡《聯合早報》18日評論稱，華為參與英國未來的網絡建設因此浮現一絲生機。

《華爾街日報》15日也刊文稱，美國政府試圖讓一些關系最密切的歐洲盟友放棄使用中國企業生產的電信設備，但這一努力似乎很難奏效。來自歐洲最大的移動和互聯網服務提供商的反饋卻讓這項決定變得復雜。

2月18日外交部例行記者會上，外交部發言人耿爽對此回應道，在全球化時代，中國將張開雙臂擁抱世界，堅持開放合作。我們也期待英國保持其開放本色，從自身利益出發做出明智選擇，同中方一道給中英兩國人民帶來更多福祉。

外媒報道截圖

“英國結論將對歐洲產生重大影響”

18日，《金融時報》報道稱，兩位知情人士透露一則尚未公開的結論，稱英國國家網絡安全中心（NCSC）認定，有辦法限制在未來5G超高速網絡中使用華為設備的風險。

去年，該中心負責人牽頭的“華為網絡安全評估中心（HCSEC）”發布評估報告，對華為通訊設備提出了工程與安全方面的擔憂。

《金融時報》援引一位消息人士的話說，英國達成的結論將“對歐洲領導人產生重大影響”。

由于英國是“五眼聯盟”成員，能夠接觸美國提供的敏感情報。

“其他國家就能爭辯說，如果英國確信國家安全面臨的威脅能夠減輕，他們也能向公眾和美國政府保證，他們將會審慎行事，繼續允許他們的通訊服務商使用中國設備，前提是他們采取英國建議的防范措施，”這位消息人士說道。

此外，英國通訊情報機構——政府通信總部（GCHQ）前主任漢尼根（Robert Hannigan）最近在英國《金融時報》撰文，稱NCSC“從未發現任何證據證明中國政府通過華為進行任何惡意網絡活動”，而且“有關在5G網絡的任何部分采用任何中國技術都代表著不可接受的風險的斷言是無稽之談”。

英國秘密情報局（SIS，通稱“軍情六處”，即MI6）局長揚格（Alex Younger）上周五表示，英國可能會對華為采取比美國更為溫和的態度，稱這個問題過于復雜，不宜簡單地封殺該公司。他表示，這是“一個比‘進來還是出去’更加復雜的問題”，而且各國擁有“找到所有這些問題的答案的主權權利”。

對于已經認定使用華為設備的風險可控的說法，英國國家網絡安全中心沒有表示異議。而路透社報道則稱，英國國家網絡安全中心沒有直接評論相關報道，而是重申此前對華為態度：

該機構表示，它對這家中國公司有著“獨特的監督和了解”，并期待華為解決華為網絡安全評估中心監督委員會（Huawei Cyber Security Evaluation Centre Oversight Board）——由NCSC負責人領導的一個監督委員會——去年在報告中指出的工程和安全問題。

不過，報道稱，預計下一份委員會報告將嚴厲批評華為未能滿足先前提出的設備、供應鏈風險和軟件工程方面的要求。

英國國家網絡安全中心還參與了針對英國電信基礎設施的一項政府審查，審查報告將于春季發布。

據聽取了報告初稿簡報的一位人士介紹，這份報告可能包含有關如何處理華為對5G網絡構成的中國間諜活動威脅的建議。該人士補充說，英國很可能會建議采用多家供應商，并對5G網絡的某些部分采取限制措施。

圖片來源：金融時報

英高管警告：可能為禁令買單

另據《華爾街日報》15日刊發題為《歐洲運營商青睞中國電信設備，美國抵制華為行動遇阻》的文章。

文章表示，美國政府試圖讓一些關系最密切的歐洲盟友放棄使用中國企業生產的電信設備，但這一努力似乎很難奏效。歐洲國家一直在密切關注美國的意見，將就是否允許華為和中興公司的設備進入歐洲本地網絡作出最終決定。不過，來自歐洲最大的移動和互聯網服務提供商的反饋卻讓這項決定變得復雜。

文章說，這些公司的高管，尤其是英國公司的高管警告稱，他們最終可能要為潛在的設備禁令買單。上述高管表示，華為能夠提供優質的硬件，而且價格常常更低，如果實施禁令，可能意味著歐洲將在5G推出速度上落后于使用華為設備的亞洲等地區國家。

沃達豐（Vodafone）首席執行官尼克·里德（Nick Read）在1月25日的電話會議上稱，全面禁止中國電信設備將帶來巨大的財務成本，會給客戶造成極大干擾，并且會推遲5G在一些國家的鋪開。知情人士透露，英國四大無線運營商均在私下以及公開場合對頒布禁令提出告誡。

除了大運營商，該報道還指出，規模較小的運營商更是青睞中國的電信設備。英國政府持股的運營商澤西電信公司（Jersey Telecom）為地處英吉利海峽的澤西島（Jersey）提供服務，2013年，該公司邀請中國和西方公司參與數百萬美元的競標。該公司首席執行官米勒（Millar）說，華為的投標比西方公司報出的最低價格還低20%，中興則低了40%。他選擇了中興。

文章還援引一位知情人士的話說，2018年秋天，意大利一家大型無線運營商的首席執行官曾被叫至美國駐羅馬大使館，外交官和情報人員要求他的公司停止使用華為設備，但沒有提供華為存在安全問題的證據。這名人士表示，該運營商堅持繼續使用華為產品，并稱“市場上沒有能替代華為的供應商”。

此外，英國政府計劃在今年春天完成對華為供應鏈的正式審查。知情人士表示，其主要目的是確認英國是否過度依賴華為設備。

據知情人士透露，與支持全面禁令的美國官員不同，英國同行正考慮是否允許一些華為設備訪問核心網絡，這些核心網絡可以轉移大部分電話和數據。電信業高管表示，這基本上只是蜂窩天線（cellular antennas）和其旁邊的電子設備，價格大約相當于5G升級所需設備成本的一半。

文章指出，英國電信業高管已經注銷華為設備用于核心網絡，但他們卻討論讓華為產品留在蜂窩塔設備中。他們說，想要攻擊破壞的人需要親自訪問蜂窩塔才能破解，而且可能只會破壞連接到該塔設備的數據。事實上，英國每個主要的運營商都可以在全國擁有超過10000個此類網站。

觀察者網此前報道，華為輪值董事長徐直軍曾于13日在深圳華為總部一次會議上表示，在與英國網絡安全機構就此問題舉行一系列“對抗性”會以后，華為將花費超過20億美元強化其全球電信服務使用的代碼，強化網絡安全。

根據徐直軍的說法，英國監管機構曾要求華為重寫其在電信產品中使用的編碼，以便令后者更為清晰、易讀，這些代碼甚至包括幾十年前編寫的遺留編碼。

華為最初拒絕了這一要求，但徐直軍表示，他現在將指導重寫電信系統編碼的過程。

路透社去年12月底也曾報道，華為曾表示，為緩解全球對其網絡設備安全風險的擔憂，公司在未來5年將投入20億美元用于加強網絡安全，招募更多員工，升級實驗室設施。

中方回應：期待英國保持其開放本色

在2月18日外交部例行記者會上，有記者問，據報道，17日，消息人士稱，英國國家網絡安全中心的研究結論認為，未來5G網絡使用華為通訊設備帶來的潛在風險可以得到有效控制。中方對此有何評論？

外交部發言人耿爽回應：我也看到了有關報道。這件事情涉及到專業技術問題，建議你向中方有關部門或華為公司去詢問。

這里我能告訴你的是，中國政府一向鼓勵中國企業按照市場原則和國際規則、在遵守當地法律的基礎上開展對外經濟合作。我們希望有關國家政府為中國企業在當地運營提供公開、公平、透明的競爭環境，多做有利于雙方互信及合作的事。

前不久，王毅國務委員訪問法國和意大利期間，法國、意大利領導人都明確表示歡迎中國企業到他們國家投資興業，不會采取針對特定企業的限制措施，更不會歧視任何企業，愿意為包括中國企業在內的所有外國企業提供公平、開放、透明的營商環境。中方對此高度贊賞，也希望這是歐洲各國的普遍共識。

在全球化時代，中國將張開雙臂擁抱世界，堅持開放合作。我們也期待英國保持其開放本色，從自身利益出發做出明智選擇，同中方一道給中英兩國人民帶來更多福祉。

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