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美國制造商：鋼鐵都漲上天了，為什么還要加征這些關稅？
最后更新: 2021-06-01 23:20:31“制造業回歸”毫無聲響
眾所周知，特朗普政府過去兩年多一直企圖通過對華加征關稅，使中國商品對美國進口商而言更加昂貴，進而促進美國制造業回流。
但事與愿違。《華爾街日報》5月13日在一篇報道中提到，最新的經濟數據顯示，這種所謂的“制造回歸”毫無聲響，美國企業已轉而從亞洲其他國家尋求供貨。
美中貿易全國委員會會長克雷格·艾倫（Craig Allen）指出，如果美國加征關稅的目的是增加國內制造業就業崗位，沒有任何證據顯示奏效。如果目的是增加來自亞洲其他國家的進口，那么它成功了。
報道援引的數據顯示，2018年和2019年，從中國進口的所有商品有近三分之二在美國加征關稅的商品之列，大約相當于每年3700億美元的進口額。如今關稅只覆蓋中國對美國出口的一半，相當于每年2500億美元的進口額，原因在于美國公司更多地從其他國家購買商品。
圖片來源：《華爾街日報》
針對該報道，趙修業向觀察者網分析指出，美國方面最近的數據顯示，來自中國的進口貨物下降了，很明顯的一個因素是中國的一些紡織、服裝和光伏行業的產能在貿易摩擦發生后出現轉口貿易和部分后端工序的產業鏈外移，尤其是向東南亞國家轉移，所以很多中企的出口轉移并沒有被計算在內。
他進一步分析稱，以光伏產業為例，在美國國內產能較低的情況下，太陽能板基本都是從東南亞進口，而東南亞其實是中國廠家轉移出去的產能。因此，所謂美國從中國進口量下滑，更多是因為貿易轉移。中外企業為躲避關稅將產能來回進行轉移，不可避免將導致效率下滑。而美國想通過加稅讓制造業回流，這個目的顯然并沒有達到。
趙修業認為，很多制造行業是幾乎不可能回到美國的。他繼續以光伏行業舉例指出，太陽能電池板整個產業鏈十分復雜，環節包括從多晶硅的提煉到切片再到包漿封裝等。美國之前曾擁有多晶硅的提煉產業，中國當時也從美國進口相關產品。但在2012年，中國光伏產業逐步發展起來后，美國開始對中國光伏產業進行“雙反”（反傾銷、反補貼）后，中國也對等反擊。
此后美國的光伏產能慢慢消亡，反而開始從中國進口多晶硅。在疫情發生前，盡管美國對太陽能電池板征收關稅超過200%，但卻對美國光伏產業恢復沒有任何幫助。
圖片來源：OFweek太陽能光伏網
而服裝紡織這種低附加值產業，也不太可能前往美國，趙修業指出，目前有一些美國議員已經開始為明年的中期選舉做準備，競選服裝還是從中國進口。因為中國從縫制衣服到印花的產業鏈十分完整，其他國家如果產業鏈不完整的話，中間很多生產環節將增加很多不穩定因素，所以他們還是傾向于從中國進口。加征關稅的常態是買賣雙方各自承擔一些，但這會增加整個產業的成本。
- 責任編輯: 呂棟
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