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（觀察者網(wǎng)訊）8月3日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃（2021—2025年）》（下稱：《計(jì)劃》），就今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)全民健身更高水平發(fā)展，更好滿足人民群眾的健身和健康需求作出部署。

《計(jì)劃》指出，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，全民健身公共服務(wù)水平顯著提升，全民健身場(chǎng)地設(shè)施逐步增多，人民群眾通過(guò)健身促進(jìn)健康的熱情日益高漲，健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出新步伐。

觀察者網(wǎng)注意到，《計(jì)劃》中提出，到2025年，帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元。這一數(shù)字較2019年的全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模增長(zhǎng)69.5%，顯著高于2016年-2019年的規(guī)模增速（55.3%）。

《計(jì)劃》主要涵蓋以下四個(gè)方面：

1.“深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，加快體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)，構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系，充分發(fā)揮全民健身在提高人民健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、展示國(guó)家文化軟實(shí)力等方面的綜合價(jià)值與多元功能。

2.《計(jì)劃》明確，到2025年，全民健身公共服務(wù)體系更加完善，人民群眾體育健身更加便利，健身熱情進(jìn)一步提高，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目參與人數(shù)持續(xù)提升，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員2.16名，帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)億元。

3.《計(jì)劃》提出了8個(gè)方面的主要任務(wù)，包括加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給、廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)、提升科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)水平、激發(fā)體育社會(huì)組織活力、促進(jìn)重點(diǎn)人群健身活動(dòng)開(kāi)展、推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)全民健身融合發(fā)展、營(yíng)造全民健身社會(huì)氛圍等。《計(jì)劃》還圍繞目標(biāo)任務(wù)的完成，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壯大全民健身人才隊(duì)伍、加強(qiáng)全民健身安全保障、提供全民健身智慧化服務(wù)等方面提出了保障措施。

4.《計(jì)劃》要求，加強(qiáng)黨對(duì)全民健身工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級(jí)人民政府全民健身工作聯(lián)席會(huì)議作用，推動(dòng)完善政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的全民健身工作機(jī)制。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺(tái)本地區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃。

中國(guó)政府網(wǎng)截圖

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的研報(bào)顯示，“十三五”期間（2016年-2020年），中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?

2016-2019年，全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）從1.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2.95萬(wàn)億元，增加值從6474.8億元增長(zhǎng)至1.12萬(wàn)億元，增速均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增長(zhǎng)速度。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，體育服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，占比由2016年的35.9%提升至50.6%，超越體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)成為體育產(chǎn)業(yè)的最大細(xì)分領(lǐng)域。

圖片來(lái)源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人

“十三五”期間，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地已成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。

截至2021年3月末，國(guó)家體育總局共認(rèn)定了275個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地，包括56個(gè)示范基地、106個(gè)示范項(xiàng)目和113個(gè)示范單位。其中，浙江省、山東省和江蘇省被認(rèn)定的示范基地?cái)?shù)量排名全國(guó)前三，說(shuō)明這些省份的體育資源豐富、體育產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。

根據(jù)《“十四五”規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，“十四五”期間（2021年到2025年），為開(kāi)展全民建設(shè)運(yùn)動(dòng)、建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)，我國(guó)將完善全民健身公共服務(wù)體系；并探索中國(guó)特色足球籃球排球發(fā)展路徑，持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展；同時(shí)，將擴(kuò)大體育消費(fèi)，發(fā)展健身休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等體育產(chǎn)業(yè)。

“十四五”規(guī)劃還提出，將實(shí)施“全民健身場(chǎng)地設(shè)施”保障工程，包括新建、改擴(kuò)建1000個(gè)左右體育公園、推進(jìn)社會(huì)足球場(chǎng)地和體育建設(shè)步道的建設(shè)。

圖片來(lái)源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人

2019年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，該文件被認(rèn)為是體育產(chǎn)業(yè)的一場(chǎng)“及時(shí)雨”，是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的重要文件。其中，針對(duì)大型體育場(chǎng)館、體育服務(wù)業(yè)、冰雪產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)布機(jī)制提出了2022年的發(fā)展目標(biāo)：

圖片來(lái)源：前瞻經(jīng)濟(jì)學(xué)人

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