觀察員
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900億流動性安排！人民幣國際化多了一個重要“水庫”
值得一提的是，人民幣流動性安排約定，“各方實繳資金不低于150億元人民幣或等值美元。”各參與方是因為有提取人民幣的需求，所以提前往里面存放人民幣的，可是該機制為何允許大家使用“等值美元”來繳納儲備資金？
夏廣濤認為，目前來看，在國際市場中美元仍然是最為強勢、最為關鍵的國際儲備貨幣。國際清算銀行、各國央行，大家整體上都樂意接受美元，并提供人民幣。在這個置換過程中，美元發揮了一種中介效應。
在夏廣濤看來，繳納資金時可以使用美元，這本身也是一個重要信號：中國在國際貨幣體系問題上依然秉持合作心態。人民幣流動性安排并不是為了取代（也無法取代）美元在金融安全網中的重要性。我們的初衷是為了滿足國際市場對人民幣的合理需求，是為了應對潛在的人民幣流動性不足所引發的人民幣資產價格和人民幣匯率波動以及國際投融資、跨境貿易受阻等方面的問題。
據夏廣濤介紹，這種流動性安排對于人民幣來說可能會比較“新鮮”。不過，無論是對于SDR貨幣籃子的其他貨幣，還是一些非傳統的國際儲備貨幣而言，國際清算銀行均協助設計實施了類似的流動性支持計劃。人民幣流動性安排既反映出中國人民銀行的重視，也反映出其他國家或地區對人民幣流動性問題的關注。
夏廣濤表示，探究這背后的驅動力，人民幣在2016年加入SDR貨幣籃子當然是一個因素，但它更是一個結果——這背后是自2009年開始，人民幣加快了國際化步伐，在進出口貿易中，人民幣計價的比例在上升；中國在對外投資時，人民幣計價、結算的比例也在上升。
這意味著在貿易、投資和儲備環節，各國對人民幣的使用需求不斷在增多。
國際貨幣基金組織此前發布的“官方外匯儲備貨幣構成（COFER）”數據顯示，去年第四季度，人民幣在COFER中的占比再度上升，續刷2016年第四季度IMF報告該數據以來的新高。人民幣在全球外匯儲備中的占比，已經由去年三季度的2.66%升至2.79%，位居全球第五位。
夏廣濤表示，人民幣占比一路上升超過2%，這被看作是人民幣國際化更進一步的數據表現。央行數據也顯示，去年以人民幣計價的貿易和投資份額，呈現出穩中有升的態勢。從本次人民幣流動性安排的幾家參與央行來看，印尼等東南亞國家，以及智利，他們都是中國的貿易伙伴，他們對人民幣的流動性是有實際需求的。在緊急情況下，他們可能會面臨流動性不足，大家共建的人民幣流動性安排就像一個保險項目，像一個水庫——誰家干旱了，誰就可以按照約定，優先獲得支持。
IMF網站截圖
截至2021年9月，中國已經與全球39個國家和地區簽署了雙邊貨幣互換協定，按國家（地區）數量來計算，人民幣是世界第一大互換貨幣，規模已經達到3.47萬億元。夏廣濤表示，這個數據是國際金融環境下的一種結果，它本身是中性的。在某種程度上，也正是因為人民幣流動性安排這種多邊機制的缺乏，才導致了一對一貨幣互換的不斷累積。現如今推出的多邊參與的人民幣流動性安排，將更有利于分散風險。
夏廣濤表示，人民幣流動性安排這種多邊參與的機制安排，有助于中國和經濟伙伴共筑全球金融安全網。雖然目前來看，參與該制度安排的除了智利，其他大多都是東南亞國家。但相信伴隨著人民幣國際化的進一步擴大，未來參與這個制度安排的國家和地區會越來越多。
“這是一種很好的制度安排，它有利于金融市場和匯率的穩定，尤其是面臨金融市場波動的時候，人民幣流動性安排的參與方，能夠有足夠的子彈、足夠的工具去應對這些情況。”
- 責任編輯: 周毅
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