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機遇和危險，你永遠不知道哪個先來到。

對于普京來說，也是如此。就在他剛剛雄心勃勃地在圣彼得堡國際經濟論壇上闡述完接下來俄羅斯政府將如何全力拼經濟一周后，瓦格納集團首腦普里戈任發動兵變，俄羅斯一度處于內戰邊緣。

隨著叛亂被迅速平息，俄羅斯接下來的命運會如何？如果我們回頭再看普京的這篇萬字長文講話，俄羅斯能否實現這些目標，在俄烏沖突的內外壓力之下重新迎頭趕上？

【翻譯/ 薛凱桓】

普京：

親愛的朋友們，親愛的總統先生，女士們，先生們！首先，我要向我們的客人阿爾及利亞共和國總統阿卜杜勒-馬吉德·特本致意，感謝他抽出時間來參加我們今天的活動。總統先生，非常感謝你。

我也要向我們的其他外國客人致謝。當然，我的演講首先將聚焦于俄羅斯的發展以及我們在各個領域的經濟計劃，但我們的出發點是為了大家的利益，因此你們也應該會對我的演講感興趣。

你們中的許多人已經在我們國家工作，或者將要在我們的國家工作，相信我，你們會對俄羅斯政府對局勢的最新評估產生濃厚興趣，我希望你們了解我們在不久的將來所做的事情，能夠對是否值得與我們做生意有一個基本認知。

我希望參會的總統先生（阿爾及利亞總統）也會覺得我的演講是有趣的。關于我的演講，部分內容是專門針對俄羅斯聽眾的，對此我深表歉意，但是，盡管如此，我認為俄羅斯今天在經濟發展中的作為，仍然可以為其他國家提供一些借鑒和經驗。

因此，我要再次歡迎在圣彼得堡舉行的第二十六屆國際經濟論壇的所有與會者和來賓。

關于俄羅斯的經濟狀況

去年我在這個講臺上發言時，概述了我對俄羅斯乃至整個世界所面臨的挑戰的看法，然后詳細介紹了我們旨在確保俄羅斯經濟主權的行動及其內容。去年第二季度，對我們的經濟和國內民生來說是困難的。當時的情況是，俄羅斯人習以為常的貿易、結算、物流秩序正在發生迅猛變化，整個商業和經濟結構在俄羅斯基本上被重繪。但今天，親愛的同事們、女士們、先生們、朋友們，今天我們可以自信地說，當時俄羅斯政府和企業的戰略選擇奏效了。

積極的宏觀經濟形勢正在讓俄羅斯獲得更強大的力量。今年4月，俄羅斯的國內生產總值按年化率增長3.3%。到今年年底，俄羅斯的國內生產總值會增加一個百分點以上。而國際貨幣基金組織給出的數據是-0.7%。但是，在我看來，我更同意我們專家的觀點，他們認為俄羅斯的經濟增長率會更高，大約在1.5%左右，甚至可能高于2%。這將使我們的國家能夠在世界上保持其主要經濟體的地位。

4月份，俄羅斯的工業和零售貿易額均出現增長。此外，1-4月俄羅斯的加工業產值比去年同期增長2.9%。在這里，我想提醒大家的是，由于與西方的合作紐帶和供應鏈的斷裂，在去年西方史無前例的制裁措施出臺后，首先受到最強烈打擊的正是這個領域。

是什么讓我們取得了我剛才提到的成就？畢竟，一年前，包括我們的商界在內，全社會的氣氛都是非常、非常謹慎，或者說悲觀的，而且坦率地說，很少有人預見到接下來的事態會如何發展。在這種情況下，至關重要的是要讓企業立足，增強對政府所推行政策的信心，以強調基本市場機制的不可侵犯性、創業自由和私有財產的保障。

我想說的是，我很高興我去年所說的話都得以實現，這是我們集體工作的結果，是政府、行政部門和各大經濟集團通力合作的結果。在實踐活動過程中，我說過的一切，我們準備實施的一切，都得以實施并奏效了。這就是它的全部意義所在。

第一，我們一直保持負責任的平衡預算政策和穩健的貨幣政策。它們的有效結合使俄羅斯的失業率和通貨膨脹率達到了低值。俄羅斯現在的通貨膨脹率低于歐元區和其他地區的許多西方國家，并且接近歷史最低值。具體數字是通貨膨脹率為2.9%，失業率為3.3%——這是我們歷史上罕見的低數值。

俄羅斯失業率

在經濟活動中，什么是最重要的？我的答案一定是“穩定”。穩定的宏觀經濟形勢已成為我們的競爭優勢和有效的發展因素。我必須說，在內部政治討論中，前幾年我們聽到了很多人民針對政府和國家領導層的批評問責，而我們成功抓住了這些批評，改進了我們的做法，明確了我們需要在哪里、什么領域采取更大膽的行動。

實踐證明，我們爭取宏觀經濟穩定的努力沒有白費。我們使用政府財政預算和貨幣工具支持社會的經濟需求，我們為企業和公司提供了發展機遇，他們為社會提供了工作崗位，此外，我們還抑制了商品價格的上漲趨勢。

我們將繼續根據實際情況制定合理的宏觀經濟政策，并以抑制通脹為重點，就像我們在去年及新冠病毒大流行期間所做的那樣。當經濟需求下降時，為了支持需求，我們增加了政府財政預算赤字，規定國民財政預算赤字應占國內生產總值的3.8%。在新冠病毒大流行的第二年，即2021年，我們的預算赤字沒有達標，反而出現了盈余，但這一數字仍占GDP的0.4%，這說明我們刺激社會需求的工作仍然是卓有成效的。

我想指出，今天我們的財政情況在總體上是健康平衡的。當前俄聯邦的財政預算赤字很小，還遠沒有達到我們計劃中的水平。但這一現象的主要原因是由于一些計劃支出的項目推遲到了更晚的日期去實施。這是我們有意為之，目的是為了使國家和地區的經濟發展計劃做到步調一致。當然，我們還需要額外的資金來加強國防安全和購買武器等，我們必須這樣做，以保護我們國家的主權。這是毫無疑問的。哪怕從經濟角度來看，這個做法也是穩賺不賠的。

我想請大家注意的是，俄羅斯的非能源收入情況也發生了一些改變。過去的1-5月，俄羅斯的非石油和天然氣收入增長了9.1%，這一數字遠高于預期，而5月份單月的增長率為28.5%，這是一個可喜的現象。我想再次強調的是，上述數據是與石油和天然氣出口無關的收入，這是我國經濟實體、制造業、貿易和服務業發展勢頭良好的重要標志。俄羅斯的部分聽眾可能還記得并知道，我們總是說：我們什么時候才能擺脫外人眼中“大號加油站”的刻板印象？現在這個趨勢正在逐漸形成的良好勢頭。石油和天然氣仍然是我國重要的收入來源,但是其他行業的良好勢頭也應當得到我們的肯定。

第二，俄羅斯強大的財政能力使我們有可能保持穩定的經濟進程，以確保社會正義和減少貧困及不平等現象。這種能力已成為我們成功克服過去一年內所有問題的重要動力之一。我們為最弱勢的公民提供有針對性的支持政策，如果你看看我們最貧困的這一類人，他們的收入在過去一年里增長了大約30%。2022年，全俄有170萬人脫貧，貧困率為9.8%，低于兩位數。雖然貧困人群的絕對數量仍然很多，但這是一種好的趨勢，而且具有實際意義。可能我們的工作在現實中給人的感覺沒有那么顯著，特別是剛剛脫貧的人，他們的收入還是太低了，但重要的是這個趨勢已經形成，這就是好的。

我們正在以比物價上漲更快的速度提高我們的養老金和社會福利水平，同時也提高了我們的最低工資水平和生活水平。謝天謝地，公民的實際可支配收入在去年第四季度就恢復了增長。是的，這仍然遠遠不夠，但這仍然是一種好的趨勢。今年，這種趨勢應該會繼續，無論如何，我真的很希望這個趨勢延續下去。顯然，收入水平的提高也支持了我們的社會需求，從而支持了國內生產和服務部門，尤其是我們的本土企業，這對我們的財政收入產生了積極影響。

俄烏沖突后，物價平穩、貨源充足，普通人生活如舊。圖為莫斯科民眾在當地超市購物

我一年前談到的第三個經濟發展的原則是激發個人主觀能動性。去年，西方預測在制裁的壓力下，俄羅斯將回歸蘇聯時代封閉的、靠行政指揮的經濟模式，但大家現在也知道了，我們選擇了擴大創業、發揮個人主觀能動性的道路，實踐證明我們做的完全正確。

一個值得注意的現象是，跨國公司離開俄羅斯市場的行為，反而是對我們本土企業發展的有力刺激。我對跨國公司離開俄羅斯的行為表示遺憾，他們無法抵抗外國政治精英強大的政治壓力。我們從未主動將任何人驅逐出我們的市場和我們的經濟體系，相反，我們建議任何外國經濟實體權衡所有利弊，仔細考慮撤出俄羅斯市場的行為以及可能產生的后果。當然，我們的每個合作伙伴都有自主選擇的權利，我們對此表示尊重。

值得注意的是，在西方發動制裁之前，許多外國品牌的產品是完全在我們的工廠生產、在我們的市場銷售的，這一模式已經持續了很長時間。事實上，這些商品本質上都是俄羅斯貨，只是帶有外國標識而已。因此，雖然商標所有者離開了，但商品的生產并沒有停止，只是標志發生了變化。現在這些產品的利潤留在了我們國家，我們將為這些品牌的俄羅斯新所有人提供優惠，幫助他們為公司的員工以及分包商和承包商獲得可觀的收入。

總之，如果說一開始我們的企業家非常擔心西方公司離開的話，現在他們正在占用空出的生產設施和場地大量賺取利潤。一些以前通過社交網絡賣衣服、鞋子和其他商品的小眾本土品牌，現在也開起了自己的商店、連鎖店。

我在之前莫斯科的一次活動中已經談到了這一點，西方公司離開我們經濟領域的行為，釋放了多達200萬平方米的商業建設空間和2萬億盧布的銷售市場。現在，俄羅斯市場上幾乎所有的產品都能由我們自己的企業生產。

僅去年一年，俄羅斯本土制造商就提交了多達90000多次的商標申請。除了衣服鞋帽等基礎用品，俄羅斯人的商標申請還集中于軟件、日用化學品、香水、化妝品等中高端領域。說個有意思的事情，我在與國內企業界代表的溝通時，越來越多的人要求我不要讓已經離開的外國公司再回來。這與2014年之后農業領域發生的事情非常相似。當時我們實施了農業版本的“進口替代政策”，而當我們國內的農業企業開始發力的時候，每次我和農業代表們開會的時候就會有一個新問題：我們究竟還能不能讓西方農業公司再次進入俄羅斯？每當我試探性向代表們詢問這個問題時，他們就會說千萬不要，不要讓他們再進來。

我必須誠實地說，我們的農業生產者也取得了巨大成功。過去一年，俄羅斯的農業生產總值增長達10%以上。我們現在能夠滿足我們的人民在農業領域的所有需求，還有余力積極致力于出口。

盡管如此，我還是要說，如果外國制造商想要再次回歸進入我們的市場，實際上我已經越來越多地聽到這樣的聲音了，那我們也不會對任何朋友關上大門。沒有人會害怕競爭，競爭是進步和財富的引擎。我們將為他們在俄羅斯重新開展工作創造必要的條件。與之前不同的是，我們肯定會加強對其中一些西方合作伙伴的規制，我們將始終把我們國內企業的利益放在首位。