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普京萬字演講:困難是我們的動(dòng)力,俄羅斯的當(dāng)務(wù)之急是全方位拼經(jīng)濟(jì)
最后更新: 2023-06-28 08:44:51順便說一下,那些在我們的公司工作過的外籍人士,以及在外企工作的俄羅斯人,我們也會(huì)將他們與俄羅斯的本土人士同等看待,我們會(huì)像對(duì)待我們自己的企業(yè)一樣對(duì)待他們。對(duì)于此類公司,俄羅斯戰(zhàn)略倡議計(jì)劃署(ASI)推出了一項(xiàng)特殊的年度競賽活動(dòng),屆時(shí)我們將表彰俄羅斯境內(nèi)發(fā)展最好的品牌。首場比賽的結(jié)果很快就會(huì)在6月底決出,本次競賽一共涵蓋10多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)提名,我們已經(jīng)收到來自全國各地的5000多份參與申請(qǐng)。我相信這次比賽無論對(duì)勝利者和參與者都將是一次很好的體驗(yàn),這有助于我們的企業(yè)家加強(qiáng)他們在市場上的地位、增強(qiáng)他們的能力,為我們的人民提供更多的工作崗位。
因此,我呼吁全俄各地區(qū)的地方政府領(lǐng)導(dǎo)人為發(fā)展我們自己的品牌提供更多幫助,現(xiàn)在我國的企業(yè)家們尤其需要地方層面的此類支持。我想指出,在過去的一年里,俄羅斯企業(yè)的固定資本投資實(shí)際有所增加。今年1月至3月的情況也是如此。在去年擁有高基數(shù)的前提下,我們的固定資本投資還能擁有兩位數(shù)的增長率,這殊為不易。
我們國內(nèi)的銀行也保持著高投資活躍度,他們的資本基礎(chǔ)已經(jīng)通過了現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。相比之下,2022年我們的法人實(shí)體貸款額增長了14.3%,個(gè)人貸款額增長了9.5%。今年前4個(gè)月,我們向法律實(shí)體提供的貸款,其增長率達(dá)到了17.1%,而向個(gè)人提供的貸款增長率為12.9%,這些都是很好的指標(biāo)。順便說一句,我們的銀行抵押貸款額也在以更快的速度增長,增長率達(dá)18%以上。
投資活動(dòng)增長的重要因素是數(shù)字限制的取消和交通運(yùn)輸、物流網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)達(dá),這是我們的第四項(xiàng)成就。在這一領(lǐng)域,我們系統(tǒng)的、一致性的政策正在產(chǎn)生效果。我們的建筑工程量連續(xù)五年保持增長,即使是遭受制裁的去年也不例外。2022年,俄羅斯的建筑工程量增長了5.2%。而今年1月至4月,增長率已經(jīng)超過了7%,達(dá)到7.4%。我們將繼續(xù)推進(jìn)公路、鐵路、立交、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造,此外,增加海港的容量也將是我們的工作重點(diǎn)。
我們將特別關(guān)注南北走廊項(xiàng)目(俄羅斯、伊朗和印度于2000年簽署建立“國際南北走廊項(xiàng)目”,該項(xiàng)目計(jì)劃將貨物從俄羅斯的阿斯特拉罕港通過里海運(yùn)往伊朗北部的安扎利港,之后再經(jīng)陸路運(yùn)往海灣水域,最后再通過集裝箱船運(yùn)至印度納瓦謝瓦港)的建設(shè)。我們計(jì)劃到2025年將這條路線的交通量增加一倍,到2030年增加兩倍。今年5月,我們與伊朗合作伙伴就在伊朗領(lǐng)土上修建該計(jì)劃的鐵路路段達(dá)成了協(xié)議。我們還在伏爾加-波羅的海運(yùn)河上進(jìn)行疏浚工程,今年這一運(yùn)河就可以接收吃水深度為4.5米的船只了。
南北走廊項(xiàng)目
關(guān)于“轉(zhuǎn)向東方”戰(zhàn)略,到2025年,我們計(jì)劃對(duì)中國的出口貨運(yùn)量會(huì)增加三分之一。至于出口運(yùn)力,到2030年,我們計(jì)劃在2022年的運(yùn)力基礎(chǔ)上再增加1億噸。這里的關(guān)鍵是增加貝加爾—阿穆爾公路和貝加爾湖段西伯利亞鐵路的承載能力。我認(rèn)為,這些運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)力今年就應(yīng)該增加1500萬噸,到2030則應(yīng)增長到1.73億噸。
借此機(jī)會(huì),我想指出政府和俄羅斯鐵路系統(tǒng)工作的成功之處,我們在遠(yuǎn)東的集裝箱進(jìn)出口事業(yè)之所以取得了巨大成功,他們的工作功不可沒。他們有效消除了擁堵并減少了遠(yuǎn)東碼頭的無效工作量,讓我們獲得了來自亞洲國家的商品和零部件的供應(yīng)。
我要補(bǔ)充的是,在未來五年內(nèi),我們將大幅升級(jí)我們的商船隊(duì),工貿(mào)部已經(jīng)對(duì)大型造船計(jì)劃進(jìn)行了修改。為了實(shí)施這一計(jì)劃,我們將從國家福利基金中籌集資金。在該計(jì)劃中,俄羅斯的造船廠將在2023-2027年建造至少260艘船。此外,我們將繼續(xù)建設(shè)破冰船隊(duì)。破冰船只對(duì)于正在積極發(fā)展的北極航道來說是必不可少的。去年,有3400萬噸貨物通過這一航線運(yùn)抵俄羅斯。
我們期待到明年即2024年,此類“非西方”航線的交通量將繼續(xù)增加,這需要摩爾曼斯克和其他北極港口的鐵路和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施同樣得到優(yōu)先發(fā)展。我們在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施綜合發(fā)展和加強(qiáng)我們領(lǐng)土的互聯(lián)互通方面,也做了很多工作,光是去年我們就修復(fù)了2萬多公里的區(qū)域公路,新建改建的公路多達(dá)1200多公里。這些都是創(chuàng)紀(jì)錄的數(shù)字!我要感謝我們的建筑商和設(shè)計(jì)工程師以及工人,感謝他們負(fù)責(zé)任、富有成效的工作!我希望今年我們不僅要保持這個(gè)勢頭,還要更進(jìn)一步。我們?yōu)榇藴?zhǔn)備了一切,一切都安排好了,我希望它會(huì)像我們計(jì)劃的那樣得以蓬勃發(fā)展。
俄羅斯正在開發(fā)現(xiàn)代通信系統(tǒng)、建設(shè)更多高效的電信線路。去年,我們建成了3000多公里的電信線路,今年我們更進(jìn)一步,計(jì)劃建成9000多公里的電信線路,這是去年實(shí)際完成工作量的三倍還多。讓我提醒大家一下,我們所計(jì)劃的工作量是到2030年,必須為全國所有100-500人體量的住宅小區(qū),提供高質(zhì)量的通信和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。我要強(qiáng)調(diào)的是,區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展不僅能提高人民的生活質(zhì)量,還會(huì)創(chuàng)造新的商機(jī),對(duì)我們的旅游業(yè)也大有裨益。
順帶一提,去年我國的國內(nèi)旅游流量明顯增加。俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)局稱,2022年,酒店、旅社等集體住宿設(shè)施的游客人數(shù)登記增長了16.7%,按絕對(duì)值計(jì)算,這一數(shù)字接近1000萬人。我們需要大力發(fā)展高質(zhì)量的娛樂基礎(chǔ)設(shè)施,此外,我們要關(guān)注的不僅僅是目前的數(shù)字,也應(yīng)該關(guān)注游客流量將繼續(xù)增加的趨勢。在這方面,我建議政府?dāng)U大對(duì)酒店項(xiàng)目的優(yōu)惠貸款計(jì)劃,重點(diǎn)支持其中需求最大的熱點(diǎn)地區(qū)與平價(jià)的酒店類型,比如處于中端位置的3-4星級(jí)酒店。
我認(rèn)為在這個(gè)計(jì)劃中還應(yīng)該包括全年開放的游樂園、水上樂園和滑雪度假村等旅游景點(diǎn)的建設(shè)。我知道旅游業(yè)界的相關(guān)計(jì)劃,他們已經(jīng)在克里米亞、遠(yuǎn)東、西伯利亞、高加索、俄羅斯南部和中部地區(qū)開始建設(shè)這些項(xiàng)目。毫無疑問,政府將大力支持這些項(xiàng)目的建設(shè)。
此外,模塊化、非永久性的民宿小屋和豪華露營地等特色旅游項(xiàng)目也在快速發(fā)展。去年,我們撥款42億盧布支持了174個(gè)旅游項(xiàng)目的發(fā)展,范圍覆蓋了全國20個(gè)地區(qū)。這些投資項(xiàng)目都經(jīng)過了政府的深入研究,它們已經(jīng)具備了成熟的基礎(chǔ)設(shè)施并且有著充足的土地,是絕對(duì)的優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目。然而,這仍然不夠,我們的需求仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的供應(yīng),我們還需要時(shí)間去推出更多、更好的旅游項(xiàng)目。
我建議在接下來的兩年內(nèi),政府能額外撥款110億盧布用于支持模塊化酒店的建設(shè)。這將使我們能夠?yàn)?70個(gè)旅游項(xiàng)目提供近9000個(gè)客房?;A(chǔ)設(shè)施的完善意味著更多的人將有機(jī)會(huì)親近我們國家獨(dú)特的自然風(fēng)光、歷史和文化遺產(chǎn)。
俄羅斯交通走廊和物流能力的發(fā)展,使我們的企業(yè)能夠加強(qiáng)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、亞洲、中東、非洲和拉丁美洲等國家的外貿(mào)和合作聯(lián)系。
經(jīng)濟(jì)開放是我們的第五個(gè)重要成就。盡管去年我們面臨了各種困難,但我們沒有選擇自我孤立的道路。相反,我們擴(kuò)大了與可靠、負(fù)責(zé)任的合作伙伴的聯(lián)系,這些國家和地區(qū)如今是全球經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力。我想再次重申:這些國家是未來可期的市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎,所有人都應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。
我們與某些國家建立了密切聯(lián)系,這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人不屈服于粗暴的外部壓力,而是以本國的國家利益為依據(jù),走自己獨(dú)立自主的道路。因此,我們之間的貿(mào)易額得以大幅增長,有的甚至增長了數(shù)倍,而現(xiàn)在這個(gè)增長的趨勢仍然沒有改變。
這再次證明,理性、商業(yè)活力和客觀市場規(guī)律的力量,能夠蓋過政治操弄的影響。那種丑陋的、本質(zhì)上是新殖民主義的國際體系已經(jīng)瀕臨滅亡,而多極世界秩序則在建立和鞏固中,這是一個(gè)不可阻擋的歷史潮流。
總體而言,去年我們的商品出口額刷新了十年前創(chuàng)下的最高紀(jì)錄,達(dá)到了5920億美元。其中近三分之一的出口額(約1880億美元)來自非原材料和非能源出口。這個(gè)數(shù)字的背后是640萬個(gè)就業(yè)崗位和2.2萬億能夠納入財(cái)政國家預(yù)算的盧布稅收。值得注意的是,非能源的工農(nóng)領(lǐng)域出口額超過了410美元,這也創(chuàng)下了新的最高紀(jì)錄。
十年來,俄羅斯一直是全球五大糧食出口國之一。自2016年以來,俄羅斯一直是全球最大的小麥出口國。我有理由相信,在今年,我們的農(nóng)業(yè)公司將再次向前邁進(jìn),他們會(huì)再次刷新小麥出口額紀(jì)錄。與此同時(shí),俄羅斯將積極參與全球糧食安全的建設(shè)性工作,向包括非洲國家在內(nèi)的國家提供食品援助。
今年,我們的情況仍然在向好發(fā)展。1-4月,我國外貿(mào)總額實(shí)現(xiàn)了正增長,增長額達(dá)226億美元。與此同時(shí),2022年全年,我們的經(jīng)常賬戶順差達(dá)到2330億盧布,這是我們所取得的巨大成功。
而我想強(qiáng)調(diào)的是,這些賺來的財(cái)富應(yīng)該更積極地為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),我們應(yīng)積極利用這些資金,促進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、部件和材料的進(jìn)口。我將繼續(xù)要求政府和俄羅斯央行利用出口流入我國的資金來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以擴(kuò)大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、物流、國土開發(fā)等具有系統(tǒng)性、重要性的大型項(xiàng)目的投資。我們將在能夠提高國內(nèi)企業(yè)業(yè)務(wù)能力的過程中提高其競爭力,包括提高其在全球市場上的競爭力。
當(dāng)然,坦率地說,在這些市場上,俄羅斯不僅有合作伙伴和朋友,也有不少的反對(duì)者。他們習(xí)慣于從他們的支配和壟斷地位中榨取超額利潤,實(shí)施政治壟斷,根本不希望世界其他國家有能替代他們的飛機(jī)、船舶、藥品、銀行系統(tǒng)、高精尖技術(shù)及其他商品和服務(wù)。這樣不友好的市場參與者不需要也不想看到競爭對(duì)手,因此,他們“在車輪上放了一根輻條”,試圖阻止新的發(fā)展中心出現(xiàn)。
然而,這樣的嘗試只會(huì)導(dǎo)致西方國家敗壞自己的商業(yè)信譽(yù),從長遠(yuǎn)來看,這未嘗不是一件好事。俄羅斯已經(jīng)參與并將繼續(xù)深度參與到世界經(jīng)濟(jì)中去,我們已經(jīng)大大簡化了對(duì)外貿(mào)易的監(jiān)管,將違反貨幣法律的罰款減少了數(shù)倍,除西方國家以外,我們已經(jīng)暫停了針對(duì)外部不友好行為的罰款,該暫停期將持續(xù)到2024年。
在最近與全俄商業(yè)協(xié)會(huì)(Delovaya Rossiya)代表的一次會(huì)議上,我的同事們直接提出了外匯行業(yè)特赦的想法。老實(shí)說,我們不經(jīng)常使用這種方法,但現(xiàn)在我們的西方交易對(duì)手頻頻拒絕履行其應(yīng)履行的義務(wù),這已成為一種普遍現(xiàn)象。我認(rèn)為,在這樣一個(gè)尖銳的問題上,我們有必要采取一些特殊做法。因此,我建議政府特赦我國企業(yè)在罰款暫停期間所犯的強(qiáng)制貨幣外匯結(jié)算的違規(guī)行為。我們應(yīng)徹底解決這個(gè)問題,這樣以后就沒有理由追溯企業(yè)的責(zé)任。
我們推出了出口增值稅,加速退稅政策,現(xiàn)在這些業(yè)務(wù)的辦事周期是8天而非之前的3個(gè)月。我們正在與外國合作伙伴一起準(zhǔn)備建立新的跨境結(jié)算機(jī)制,最大限度地簡化外國公司在俄羅斯開設(shè)銀行賬戶的流程。在這種情況下,外國企業(yè)在俄開設(shè)賬戶并進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),甚至不需要它的所有人親自前往俄羅斯。當(dāng)然,外國企業(yè)也要遵守俄羅斯反洗錢立法的所有要求。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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