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觀察者網：您剛提到，英國過去幾年的對華政策缺乏一致性——您兩年前做客《這就是中國》時也曾明確指出過這一問題。考慮到離英國下一次大選的時間只剩一年多點，您認為這一缺陷會持續存在，還是會因卡梅倫的新上任而出現一定的改觀？

高健：首先我們要看到最近習近平主席出席了APEC會議并與美國元首會晤，中美關系出現轉圜的可能性在逐步增強。中美關系轉圜回暖，也為受美國綁架的英國對外政策出現變化提供了一個重要的契機。至于未來中英關系會不會繼續出現紊亂的情況，我們需先了解為什么過去幾年會有這一現象。

事實上，在對華問題上，英國的心態極為矛盾。一方面，如前所述，它受到來自于美國的強大壓力，英國國內一些有著強烈冷戰意識形態的政客始終視“跨大西洋英美特殊雙邊關系”為英國外交的根本，認為在對華關系方面必須緊跟美國，充當美國最堅定的西方盟友；另一方面，發展互利、穩定的中英雙邊關系，符合其國家根本利益。因此，英國的外交心態非常矛盾也很無奈。

我們可以看到，英國最近這幾屆政府（特拉斯政府可以忽略不計）都有這個特點，約翰遜政府時期表現得尤為明顯，那就是朝令夕改，缺乏可以預見的一致性。對于一個有志于成為具有世界影響力的國家而言，這種外交風格是極為不利的，因為這一行事風格會極大消耗國家政策的可信度，更會損害自身的外交形象。

舉個例子，就是華為5G業務在英國的發展問題。如果我們回到2019年初去梳理英國政府關于這一事件的具體態度，你會看到一些匪夷所思的現象。華為公司一直以來都非常配合英國政府對其技術的調查工作，沒有任何證據顯示華為產品對英國國家安全會造成威脅。約翰遜政府也深知此事的商業本質，但是，英國政府在是否接受華為5G技術問題上朝令夕改的行事風格，實在令人大跌眼鏡。

據我了解，直到今天，英國仍未完全清除其國內的華為5G設施。英國商界很多企業受益于中國華為公司在英國的業務，英國政府恐怕骨子里也知道，將商業行為意識形態化，從根子上說，對英國未來發展是極為不利的。

2020年1月，在英國倫敦華為5G創新體驗中心，一人持手機測試5G速度。（資料圖/新華網）

我們看到，英國國內的金融界、商界幾乎都不贊同對華“脫鉤斷鏈”，對發展正常的對華經貿關系有著強烈的呼聲和急迫的期許?？陀^地說，中英雙邊關系有其獨特性，一邊是代表發展中國家的中國，另一邊是一個代表著發達國家的老牌資本主義國家。雖然今年年初蘇納克曾說過，中英關系的“黃金時代”已經結束，還把中國描述為一個對西方民主機制劃時代的挑戰，但是我們用冷靜客觀的視角來考察中英關系，就可以看到，共同建設和發展互惠共贏的中英關系的理由，遠遠多于破壞中英關系的理由。

中國和英國之間沒有地緣政治沖突的可能性。中英關系的矛盾不可能從根本上影響中英關系的正常發展。經過幾十年的發展，中國憑借如今的經濟體量、經濟輻射力，也已成為英國絕對不能失去的一個經濟合作伙伴。英國需要中國，中國也對發展良性互動的中英雙邊關系持一貫的、開放的、建設性的態度。

我相信隨著時間的推移，英國政界對這個問題的理解會越來越深刻，越來越具體，相信英國的政治文化傳統和它的現實理性訴求，會為英國構建一個符合其本國利益的、面向未來的對華政策提供有效的、智慧的支撐。

觀察者網：在處理中美關系之余，自脫歐之后，英國在不少國際事件上的作用和影響力似乎也沒以前那么顯眼了。比如俄烏戰爭和現在新一輪的巴以沖突，英國的存在感相對不高。不知道這一觀察是否準確？現在卡梅倫擔任外相，您認為他能否幫助英國在國際事務中發揮更大的作用？

高健：毫無疑問，隨著英國國內經濟民生問題日益嚴峻，過去幾年對英國而言，的的確確是“失去的幾年”，它也需要從根本上思考怎樣面向21世紀未來的國際格局和國內民眾的呼聲與訴求，重新調整、規劃其國內外政策。

我個人覺得，一方面我們必須承認相較于它曾擁有過的國際地位和影響力，今天英國的現實作用和意義的確在降低，但是另一方面，作為一個具有豐富的國際經驗的老牌資本主義國家，作為一個在國際標準制定、在眾多國際組織當中都具有廣泛影響力的歐洲國家，作為一個在國際上依然擁有基于語言文化的文化軟實力的國家，英國在國際政治中的影響，在未來相當長的一段時間里都是仍值得關注和重視的。對此，我們要有一個比較客觀清醒的認識。

在俄烏問題上，英國其實一直扮演著一種反向推動的作用，某些時候甚至表現得比美國還積極。英國作為一個島國，其外交政治傳統就是通過制造歐洲大陸內部的政治分歧和沖突來獲得外交利益，這是它從古至今的慣用手法。換言之，一個相對削弱了的歐盟，對于英國在歐洲地區拓展它的現實外交和政治利益是有利的。因此，英國在俄烏促和一事上，缺乏現實的大國影響力，恐怕還會樂此不疲地產生反向作用力。

觀察者網：您剛提到“一個削弱了的歐盟”，前段時間我看還有聲音在探討英國重新入歐的可能性。您認為有可能嗎？

高健：這是不可能的。英國脫歐是一個極其復雜的社會綜合問題，這里面有歷史文化情節的差異性因素，也有現實社會民生的需要的原因，等等。同時也不要忘記，英國脫歐和歐盟自身的一些運作機制也有關聯——歐盟很大程度上是一個為德法所主導的歐洲政治存在，而英國想要擁有完整的獨立的國家主權，這一訴求不會改變或消失。

同時很重要的一點，從俄烏戰爭到中東沖突再到其他問題，可以說今天的歐盟在地緣政治中吃盡了苦頭，歐盟自身的影響力和吸引力也受到了很大影響，而歐洲的總體政治格局及其經濟發展趨勢也令人堪憂。

就這些角度來看，英國選擇再次回到歐盟，恐怕只是一些人茶余飯后的玩笑話，而不可能成為一個真正的現實。

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