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觀察者網：如何評價美國在日本排放核污染水問題上的態度？

高志凱：我認為，美國這次實際上采取了兩面派的手段。福島核事故爆發后，美國食品藥物管理局（FDA）曾發布規定，允許有關部門可以在不經檢查的情況下扣留日本福島附近共13個地區的指定產品。

然而，美國基本上沒有反對日本的排放決策，可能存在地緣政治方面的考慮。一方面是把這件事看做美日同盟之間的一個粘合劑，同時也是挑撥中日關系的抓手。也就是他把一個本來是技術性、關乎生態安全的問題，強行轉變成一個政治性的議題。

此外，歐美國家口口聲聲強調新聞自由有多重要，為什么這次日本排放核污染水，歐美媒體沒有深度廣泛的報道？這非常奇怪。打一個不恰當的比方，如果中國向大洋排放哪怕一噸核污染水，美西方國家的媒體可能已經炸鍋了。他們長期不遺余力地妖魔化中國，對日本現在的做法卻避而不談。這不是被其他領域的重要新聞所掩蓋的問題，而是西方社會對核污染水的話題幾乎集體失聲。

在我看來，這意味著那些國家存在一個腳本，一種自上而下的程序，不讓討論，或者以其他的方式不鼓勵你談論這件事。也就是說，日本排放核污染水不僅僅是一個商業或者偶發行為，而是與美國為主的西方國家地緣政治目標，甚至所謂“新冷戰”的規劃有著密切關聯。

在西方國家，美國無疑掌控著最大的話語權，對其他國家的影響力非常大。因此，西方主要國家的政府基本上沒有站出來表示反對。當然，在德國有一些議員或者其他環保人士發出反對意見，德國社會也存在許多不同意見。但至少從新聞媒體的角度來說，美國有能力主導西方社會的輿論走向。考慮到日本政府與東電的行為，這是一件非常悲哀的事情。

新聞媒體工作者的職責就是及時提醒大家重要事件的發生與影響，西方媒體沒有起到這個作用，是一種集體瀆職行為，集體層面有意無意的自覺，并且將一個技術性的科學問題與政治問題相混淆。

韓國編輯質問IAEA總干事“是否收了日本100萬歐元”，后者未做回答 視頻截圖

觀察者網：中國外交部介紹，中國、俄羅斯迄今為止已向日方提出了三份聯合技術問題單，包括建議日本采取對周邊國家影響更小的、通過水蒸氣排入大氣的處理方式。媒體報道，日本政府相關人士給出的拒絕理由是，排海方案所需經費僅為水蒸氣方式的十分之一，中俄認為“日本的選擇顯而易見是基于經濟成本的考慮”。您如何評價日本政府決策背后的考量？

高志凱：我認為，自福島核事故發生以來，日本政府的所作所為，簡言之就是缺乏引領、缺乏勇氣，沒有擔當精神。

無論是對一家公司、一國政府還是社會來說，核事故都是特別大的悲劇與不幸。但如果我們比較福島核事故與上世紀80年代的切爾諾貝利核事故，拋開政治因素不談，兩者的處理思路是截然不同的。前蘇聯對切爾諾貝利核事故的處理方式是寧肯犧牲自我，也要保護全人類。日本對福島的處理是要保護自己，不顧全人類；甚至如果無法保護自己，也一定要把全人類拖下水。

切爾諾貝利核事故發生后，如果核污染水滲透到地下，必然會流入第聶伯河，然后進入黑海、地中海，遺禍無窮。前蘇聯當時的做法，是冒著巨大風險，用混凝土將整個核電站底部砌上一道“石棺”。為了完成如此龐大的工程，許多前蘇聯公民付出了犧牲，而且很多勇士是主動挺身而出。這樣的精神在日本2011年處理核事故中完全看不出來。

日本對核污染水的處理思路是按成本最低的方案做，而不是對環境、對周邊國家和子孫后代最有利、影響最小的方式做。自從福島核事故爆發12年來，從核反應堆的內部情況、周邊輻射水平再到核污染水的處理，日本的做法不透明、不坦誠、缺乏擔當，在經濟成本上錙銖必較。英文中形容這種態度就是penny-wise and pound-stupid，小事聰明、大事糊涂，也就是因小失大。此外，日本只想著做美國的工作，無視其他受影響的國家；與IAEA的接觸過程也清楚體現了他們沒有實事求是，只顧自身的利益。這明顯不符合日本過去十幾年來在國際上試圖打造的一種負責任的國家形象。

最后，大家都知道漁業對日本的重要性。東電公司當初在征得日本政府同意后，向福島受災地區的民眾承諾，核污染水會儲存起來，絕對不會向太平洋排放。當地的民眾靠海吃海，世世代代以漁業為生。這次核污染水排海所造成的嚴重影響，福島居民也是首當其沖。從這個角度來說，如今日本政府和東電的態度來了個180度大轉變，他們對福島民眾言而無信，也對不起日本民眾，對不起整個太平洋沿岸各國各地區的民眾。

觀察者網：您之前在半島電視臺的英文節目中與日本、歐美學者進行了激烈的辯論。結合您的經驗，為了喚醒國際社會的更多人關注核污染水排放問題并做出實際回應，可以采取哪些對策？

高志凱：那場節目中邀請的日本嘉賓反駁稱，我并不是核問題的專家，而且拿所謂“中國政府收買”說事。我當時則回應，日本街頭也有不少民眾抗議排放核污染水，難道他們都被中國政府“收買”了嗎？不管他如何解釋核污染水的安全性，我的建議是：您可以在半島電視臺的節目前，當著全球觀眾的面親自喝一口水，證明其安全性。

另一位挪威嘉賓甚至不知道除了氚以外，日本排放的核污染水中還包括其它放射性元素。我同樣建議她請求挪威政府，將日本福島的核污染水運到挪威，那里有許多冰川侵蝕形成的U型峽灣（Fjord），適合排放核污染水。兩個人最后都不敢接話。

高志凱博士在半島電視臺節目中與美歐嘉賓激辯 視頻截圖

以我個人的經歷與感受，我認為日本排放核污染水作為一個法律問題，尤其是在美國，會引發非常大的余波。這一點我有信心。美國社會是最喜歡打官司的，之前英國BP公司的墨西哥灣漏油事故，最后沖在前面起訴的全是美國的知名律師事務所與律師。甚至現在已經有律所行動起來，準備對日本方面發起集體訴訟。

日本政府和東電的排放決策，一定會造成對其他個人和組織正當合法權益的侵犯，有了這樣一個侵權行為的事實，任何人都可以向他們發起訴訟。到那個時候，美國政府和IAEA也要跟日本劃清界限。這里就看得出日本方面決策的掛一漏萬，沒有顧全全人類，程序和方案都存在非常大的缺陷，缺乏國際支持。

觀察者網：對于日本可能持續30年的排放行為，您認為中方還可以采取哪些對策？

高志凱：從中國的角度來說，首先，我支持毫不猶豫地抵制日本的海產品，這關系到中國老百姓的健康，也表明了對日本政府和東電管理層所作所為持不可饒恕的態度。

現在，中國作為在國際上對日本排放核污染水采取行動最堅決的國家，實際上是給全人類做出了榜樣。其意義不僅僅是保護中國人民，也要上升到捍衛人類命運共同體，保衛全人類的層面。所以在這件事上，開弓沒有回頭箭，不能因為日本接下來的游說或者某些方面的讓步，而選擇自廢武功。

其次，中國應該聯合其他國家，盡快成立專門處理侵權行為的法律委員會等機構組織，收集日本排放核污染水后在全世界范圍內所造成各種損失的證據。比如，各地沿海民眾如果身體陸續出現異常，且證明與核污染水有關，都可以作為相關證據。這些數據的收集要講科學性、時效性，中國可以挑起大梁，聯合眾多國家而不是以一國的名義去做，包括與斐濟、瑙魯等太平洋上的島國合作。那些國家的經濟，從旅游業到漁業，都與海洋有千絲萬縷的關系。此外，還可以考慮與部分非政府環保組織合作，以國際社會的名義，派一艘船常駐日本福島周邊的專屬經濟區，設立常駐監測點，收集相關的輻射數據。

日本方面號稱要排放30年，且具體的排放設施不對外開放，形成信息黑箱。那我們就選擇在公海上收集數據，也不構成在其專屬經濟區內的經濟活動。

至于國際組織、機制的層面，一個是IAEA，一個是《國際海洋法公約》。由于日本是唯一遭受過核爆的國家，因此二戰后IAEA的總干事長期由日本人擔任。現任總干事拉斐爾·格羅西（Rafael Grossi）是幾十年來第一位非日裔總干事。日本無疑對IAEA有巨大的影響力，現在他們豁出去了，要在IAEA阻撓各種不利于日本的倡議。而《國際海洋法公約》中也存在可以向公海排放的廢料、通報程序、后續處理等明確的規定，日本這一次根本沒有關心那些問題。中方應該利用這些機構或機制發聲，爭取更大的國際支持，并研究如何推動IAEA朝更加透明、公正的方向改革。

在聯合國的層面，中國應該積極呼吁、沖在最前面，即我們的主張是為了全人類的福祉，日本與美國站在了全人類的對立面。中國舉出道義的大旗，并不存有私心，并不像美國和日本存在地緣政治的考慮。中國可以聯合其他國家，在聯合國大會上發表倡議，譴責日本的行為。這樣的事情應該不遺余力，甚至年年做。能爭取到越多的國家越好，比如說通過上海合作組織、金磚國家組織、中國與東盟“10+1”機制發表聯合聲明等等。

圍繞日本排放核污染水的議題，中國站在了道德制高點，而西方為配合美國日本，落下了口實。中國應該喊出“拯救太平洋”、“拯救印度洋”這樣響亮、站在更高層面的口號，而不僅僅是“我要吃海鮮”這種口號。中國應該成為所有受影響個人或組織的代表，及時地收集各類證據，積累成一個龐大的數據庫，準備秋后算賬。這是一場持續30年的“拉鋸戰”。中方在國際上的聲音越大，久而久之，我們能得到的同情與支持就會越來越多。隨著科學手段搜集的數據逐步完善，政治層面的主張就更加能夠站穩。

最后，必須強調，這件事不是中國人與日本人對抗的問題。日本民眾也是受害者，他們實際上是排放核污染水造成的影響最大、最嚴重的受害者。

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