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對此，黨和政府迅速調整反恐戰略，除采取傳統例行的模式，頒布《中華人民共和國反恐怖法》，最大程度打擊境內三股勢力外，還采取各項有效措施，堅持打防結合重在預警預防，堅持專業機關與群眾相結合的方針，重視當下，著眼長遠，強化思想領域去極端化工作，注重社會宣傳和動員，努力做到8個重視：

1. 重點防范中東等恐怖活動熱點地區的回歸人員。重點嚴防參戰IS的東突分子。不是等他們入境之后，而是要了解他們在國外的現況，并借助他國的力量將其消滅在境外為最上策。

2. 重視加強邊境管控。有效防范了東突等境外勢力對我的滲透破壞活動，也是境內恐怖活動沒有從冷兵器向熱兵器轉化的根本保證。而美國近年反恐很大的成功是9·11后，國內沒有發生重大恐襲事件，其主要經驗也是有效加強邊境管控，確保國內安全。

3. 重視反恐立法貫徹落實。已頒布的國家反恐怖法予以充分貫徹落實，這既是對恐怖分子的有力威懾，也充分表明我國反對一切形形色色的恐怖活動的鮮明立場。

4. 重視加強對危險品、武器、爆炸品等管控。這是我國國內未發生重大恐怖活動，確保了社會安全、安寧的重要經驗和關鍵所在，需要加強更為科學、可行和嚴格的管控。

5. 重視對關注人群（實際指敏感人群）的人文關懷；以綜合方式治理，落到實處，落到社區。尤其在新疆依法開展去極端化工作，有力遏制了宗教極端思想的滋生蔓延。宗教極端主義干預行政、司法、教育、婚姻、醫療等現象得到有效遏制，學生入學率、鞏固率大幅上升，群眾對宗教極端思想危害性的認識明顯提高。

6. 重視對反恐怖形勢和工作的分析研究，加強學術與工作綜合研究。

7. 重視積極參與反恐國際交流與合作，反對任何形式的恐怖主義、極端主義，反對將恐怖主義、極端主義與特定國家、民族、宗教掛鉤，反對在反恐問題上采取“雙重標準”。

8. 重視綜合施策、標本兼治，既嚴厲打擊恐怖主義活動，又致力于經濟發展消除貧困，鏟除滋生恐怖主義的土壤。

多年來，通過黨委政府和社會企業的不懈努力，逐步形成了具有中國特色的反恐怖工作模式和體系，有效維護了國家安全和社會穩定，確保經濟社會的健康持續發展。

新疆舉行反恐維穩誓師大會。圖片來源@視覺中國

我國現行反恐政策和反恐工作存在的主要問題及建議

當前，我們面臨的最主要問題是存在整體上的和平麻痹思想，認為恐怖主義離我們還很遙遠，長期的和平環境導致思想認識不深，工作指導不力，持續動力不足。主要存在四個缺乏：

一是從政府到民間普遍缺乏危機意識，總認為恐怖事件離我們還很遙遠；

二是缺乏科學的危機管理，在機制體制運行方面存在諸多問題；

三是缺乏實戰檢驗的運行模式。目前在應急管理和反恐防恐層面面臨的最大問題是很多預案還停留在文件紙面上；

四是缺乏聯動高效的運行平臺，現有的反恐合作機制基本是小平臺、小系統的整合，更多是部門所有、畫地為牢、各自為戰，處在非常分散、多頭、不成系統狀態。

反恐怖工作事關國家總體安全，事關發展大局，事關社會穩定和人民群眾安危，是一項全局性、系統性和綜合性的工作，不僅涉及到各級黨委和政府工作，也涉及社會各界。反恐怖工作已成為黨和政府當前最突出、最重要、最緊迫的任務。

應從長遠考慮，立足9個加強：

1. 加強制定符合當代世界城市發展和具有中國特色反恐戰略規劃。

2. 進一步理順國家反恐領導體制，強化國家反恐辦的地位和作用。加強大城市反恐工作和社會防范機制建設。

3. 加強建立常態化的反恐防恐體系，包括重點目標、生命線工程、標志性建筑和交通樞紐的應急管理。

4. 加快建設一支社會化、專業化的、政治性素質高的反恐工作隊伍（包括研究、分析、處置工作人員），有效運用反恐怖特殊的隊伍建設。

5. 提升國民參與反恐意識，充分發揚我們既有的傳統優長，堅持走專門機關與民眾相結合的社會反恐群眾路線，夯實社區建設，加強反恐宣傳與演練，讓“警力有限，民力無窮”的理念深入人心。

6. 加強反恐國際的有效合作，在目前國際政治格局和反恐國家利益優先的現實條件下，加強情報信息的交流和互動是可行的方式和途徑，防止中國在反恐國際合作中被邊緣化，重點是依靠聯合國、上合組織等國際平臺，找準切入點，多做少說，務實合作。

7. 加強我海外利益的維護和安全防范。加強海外機構和人員的危機管理，可依據相關國際法，做好布局，創造條件，適時參與，有效出擊，在關鍵特殊時機發聲顯威。

8. 加強反恐怖工作的基礎建設，充分運用現代最新科學技術，建立系統、全面、高效的反恐怖工作信息數據庫。

9. 改變常規思維，不以特定民族宗教為反恐關注對象。這次新西蘭恐襲者不是以往恐怖活動的伊斯蘭極端分子，而是堅持“白人至上主義”，反移民思潮的極端種族主義者，這無疑對我們改變思路加強反恐怖工作是很好的啟示和警醒，需要我們從新形勢，新特點，新問題等全方位，全系統加強思考和應對，努力把握斗爭的主動權。

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