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（文/潘昱辰 編輯/高莘）“鉆探，寶貝，鉆探！”今年7月，剛剛遭遇槍擊的特朗普在共和黨全國代表大會上的演講中歡呼道，并揚言將增加石油、天然氣和煤炭的生產，包括增加在公共土地上的石油鉆探，為石油、天然氣和煤炭生產商提供稅收減免，并加快天然氣管道的審批，以降低能源價格。

11月6日，特朗普宣布在2024美國大選中獲勝 視覺中國

而隨著11月6日2024美國大選落下帷幕，這位前總統重返白宮已成定局。而在競選期間，氣候及清潔能源議題素來是兩黨爭論的焦點，也是相關產業普遍關注的熱點。

“一年內實現美國汽油價格減半”？

“我們腳下的流動黃金比任何其他國家都多。我們能用能源創造絕對財富。”特朗普認為，美國應該充分利用能源資源，在全球能源市場中重獲優勢。

特朗普聲稱，他的理想是讓美國擁有“世界上最便宜的能源和電力”。今年9月，他更揚言如果重返白宮，將在一年內實現國內汽油價格減半。

華泰證券研報認為，在本次大選前，美國正經歷長期的高通脹，因此一旦特朗普重返白宮，其對降油價的訴求可能更強。

11月6日，特朗普的支持者收看特朗普宣布獲勝的電視直播 視覺中國

事實上，早在特朗普的首個總統任期內，他就曾推動廢除數十項環境法案——其中最著名行動，莫過于上任首年（2017年）即讓美國退出《巴黎氣候協定》。他還認為美國基礎設施破舊，曾推出過1萬億基礎設施計劃，并多次呼吁沙特等石油國家增產以降低油價。

而在2020年特朗普連任失敗后，新上臺的拜登政府又推動美國重返《巴黎氣候協定》，并推動通過《兩黨基礎設施法案》、《芯片與科學法案》及《通脹削減法案》，計劃對基建、芯片、新能源等行業新增1.2萬億美元（約合人民幣8.6萬億元）的財政支出。其中《通脹削減法案》通過稅收優惠、補貼等形式刺激本土清潔能源產業發展，為清潔能源項目提供了近3750億美元（約合人民幣2.68萬億元）的財政激勵。

國際能源署的報告顯示，拜登執政時期，美國清潔能源投資增長了近60%，為該行業創造了超31萬個就業崗位。

但對于拜登現政府的氣候政策，特朗普不僅強烈反對，稱其為“綠色新騙局”，還揚言在“上任第一天”就廢除《通脹削減法案》等拜登時期的政治遺產，并表示要再度退出《巴黎氣候協定》。

在特朗普看來，這些氣候政策會抬高能源成本，并擠壓崗位，不僅會增加普通美國家庭的經濟負擔，而且會將工作機會轉移到其他國家，尤其是中國。

特朗普的“承諾”，會落實嗎？

特朗普的承諾自然受到石油、煤炭等能源行業的支持，但同時面臨環保組織的嚴厲批評。

榮鼎咨詢的研究認為，由于特朗普上一個總統任期的政策影響，到2035年，美國將累積多排放18億噸二氧化碳，相當于2019年全年排放的三分之一；屆時，美國排放量將增加3%。

另據美聯社NORC公共事務研究中心今年7月進行的民意調查，大約有7成人表示，在氣候問題上，他們對特朗普“不太信任”或“根本不信任”。

然而在今年6月與拜登的辯論中，特朗普曾強調在他的任期內，美國的環境指標達到前所未有的最佳狀態，因為“各種能源形式都得到有效利用”；而對于氣候變化，他只聲稱“想要絕對清潔的水和空氣”。

當地時間2024年4月9日，車輛行駛在美國加州舊金山一條高速公路上 視覺中國

北京交通大學碳中和和科技與戰略研究中心主任王元豐對觀察者網表示，特朗普在履行競選諾言上會非常積極。且他本人對氣候法案在心理上也不認可。所以特朗普上臺后，很可能第二次美國退出《巴黎氣候協定》，并放松對氣候環境監管要求，對全球應對氣候變化的政策保護會有重大影響。

王元豐認為，特朗普把促進美國經濟發展視作首要任務，而支持環保則會增加成本；更重要的是，特朗普很多支持者都來自被稱為“鐵銹地帶”的傳統工業區，其選民基礎也不認可拜登的氣候政策。

“特朗普向來主張美國優先，所以對《巴黎氣候協定》之類的全球協議、合作不認可，認為會影響美國行動自由。”王元豐說。

美國氣候政策變天，中國如何應對？

對于可再生能源的態度，特朗普曾稱自己是“太陽能的忠實粉絲”，但也批評太陽能需要廣闊土地才能發揮成效，同時，他還揚言要終止對風能的補貼，并在“上任第一天”就叫停海上風能項目。

此外，拜登政府以氣候因素為由，于今年1月暫停了對新建液化天然氣碼頭項目的批準。對此特朗普也針鋒相對地表示，他將在“上任的第一天”批準天然氣出口設施建設。

位于得克薩斯州的風能項目 視覺中國

不過，盡管特朗普在此前的任期內取消了對化石燃料生產，以及發電廠和汽車排放的限制，但他仍為太陽能、風能項目以及電動汽車重新提供了稅收抵免。 在他擔任總統期間，美國可再生能源的部署仍在繼續增長。

根據美國能源信息管理局的數據，在特朗普第一次當選的2016年至2020年間，美國風能發電量增長了45%，而太陽能發電量則增長了一倍多。

王元豐告訴觀察者網，特朗普當選后，將會對美國傳統化石能源放松管制，煤炭、石油、天然氣這些產業會將迎來利好。另一方面，他會像上一個任期那樣繼續推動美國基礎設施更新，對與氣候環境相關的鋼鐵水泥業，包括能源基礎設施，電廠、輸油管道等產業也有利好。但對于中國的化石能源等相關行業是否能得到利好，王元豐認為需要嚴謹的科學分析。

“但可以肯定的是，中國新能源行業會受到不少影響。”王元豐強調，特朗普素來堅持關稅打壓政策，更號稱要對進口自墨西哥的汽車征收200%的關稅，對中國相關企業在墨西哥設廠進而出口美國的計劃構成威脅，并對全球供應鏈產生重大影響。

在王元豐看來，特朗普上臺后的貿易政策、技術政策對供應鏈的影響仍需經歷深度研究。但他認為，中國相關產業面對特朗普當選的現實，更重要的是堅持戰略定力，做好自己：“在新能源行業不斷發展過程中，我們自己還要不斷提升，加大自主研發、創新能力，在國際上創造新產業、新業態，建立多元化供應體系，尤其是做好風險管理。”

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