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高鐵外交2015:誰說中國只會賠本賺吆喝?
關鍵字: 高鐵外交中國高鐵外交中國高鐵出口海外工程中泰鐵路中老鐵路地球上最大的高鐵工程——北京到莫斯科高鐵也在穩步推進。這條高鐵全長超7000公里,預計將投入1.5萬億元人民幣。去年10月,《中俄高鐵合作諒解備忘錄》簽署;截至目前,中方已與俄方召開政府和企業層面的會議3次,聯絡和視頻會議11次。
而且,中車長客已經向俄方推薦了動車組裝備的技術方案:
長客展示的為俄羅斯設計的高速動車組,似乎是換過涂裝的標準動車組列車
即使開工了,但分分鐘面臨擱淺的風險?風險確實存在,但絕沒這么夸張,而且這是任何國家任何企業在境外做項目都共同面臨的問題,關鍵是有沒有提前做好預調研和評估,有沒有防范風險和減少損失的預案。
具體到咱中方拿下的項目而言,在做最初的預可研時,最下功夫做的就是風險評估,包括政治風險、經濟風險、安全風險等十幾個項目。在整個項目談判過程中,更一直密切監測著風險情況。
話說最了解當地政情民意變化的,恐怕還輪不上駐外使領館,要首數駐當地企業,他們不僅高層人頭熟,各界人脈還廣,稍有風吹草動都迅速知悉。有關風險評估情況,會在隨后的談判中,提出相應的保障或補償條款,比如要求對方提供國家擔保,提供礦產等不動產抵押,等等。當然,再怎么預防都有可能出現各種意外情況或不可抗力,好在在任何一國做項目的都不會只有中國一家,風險大伙兒共同應對唄。
這是賠本賺吆喝的買賣?大錯特錯!我為此問了很多參與有關項目的企業,老總們答復基本一樣,賠錢誰干?只是賺多賺少的問題和不同環節賠賺平衡的問題。市場經濟條件下,即使是國企,年終也是靠收益一條硬杠杠做考評的,賠錢的買賣,沒有哪個企業會傻著搶,只要搶著爭,肯定有好處。
當然,不同企業基于不同需要和考慮,對利潤率的追求不一樣。高鐵作為分工很細的高端產業,很多企業參與時是一下拿下好多個工作環節的,有的環節也許要貼補點兒,但其他環節會賺,里外加一起,肯定不會賠。除了合同公布的主要內容外,條款中還經常有一些小配套,比如高鐵沿線的土地開發權、相關服務業的專屬經營權等等,這些因為利潤厚,往往是企業特別看重的內容,而外界一般不知道,也不怎么關注。
只對外國有益對中國沒好處?錯上加錯!除了參與企業有利潤,對國家還有很多有吸引力之處。比如,這是我們轉移鋼鐵、水泥等成熟產能的最快捷有效的辦法,這個轉移的好處,不用我嘮叨了;將帶動中國機車及配套機械裝備大規模出口,這個出口對中國經濟的拉動力,也不用多說;值得多說幾句的是,老撾等友好國家基于自身的薄弱基礎和對咱的充分信任,把項目全部交給中國企業,給予了諸多中國企業寶貴的第一次機會。目前很多國家在此類大型項目國際招標中都有明確要求,只有完成過類似國際項目的公司才能參與競標。因此,有了這第一次,這些企業才可以更多參與國際競標,才會有成功的第二次第三次。
從這個意義講,印尼的項目拿下了,國際意義更大,因為印尼相對國際化程度高,大項目的國際競爭更激烈,中國企業拿下項目,對于以后推介中國標準和中國裝備的水準,具有很大的國際示范意義。尤為重要的是,整條鐵路從設計施工到管理運營一條龍完全由中國企業完成,將不僅帶動全產業裝備出口,極大地鍛煉提高中國企業在境外不同政治宗教文化背景下運作和多方合作的能力,快速鍛煉培養一批國際化人才,還將帶動全產業鏈條走出去。
也許有人說在老撾泰國做工程,鍛煉的是低端人才,這話可不對,因為這兩國的地質條件都出了名的復雜,中老鐵路400多公里中橋和涵洞占了60%多,建好這兩條鐵路,肯定會創造出很多世界第一。中國企業的競爭力和國際性人才,就是經過這樣的實踐磨練,從低到高一步一步走向國際一流水平。最最重要的是,這整條鐵路交給中國,意味著從軌距、機車、技術到管理標準,全部采用中國標準,這些線連起來,將使中國標準成為地區標準,為進一步成為國際標準奠定基礎。
只有中國一家貼錢貼人傻干?錯得不能再錯了!咱談的這幾個項目,日本從始至終都在跟咱狂爭啊,不僅宣揚日本技術水平強,環保標準高,惠及民生廣,還跟咱拼財力,貼息提供巨額貸款。那貸款利率,確實低得不像話!它這么下力氣,一是確實有這個技術能力和經濟實力,二是國內經濟亟需出口拉動,三是戰略意義使然。這些鐵路聯通對于本地區大國的戰略意義,大家都心知肚明。很多人會說戰略意義都是虛的,虛的會讓日本等國家舍得用硬通貨去爭?反正,不管為了虛的還是實的,中老、中泰鐵路的開工和建成,將為泛亞鐵路中通道的聯通、為中國-東盟自貿區的互聯互通,發揮不可估量的重要作用。
其他國家沒有參與競爭?這可不是想爭就有條件爭的,沒看到奧巴馬天天在批評自家基建差么,剛剛國會批準預算將在未來五年內修補本國鐵路,已經算執政八年了不起的成就了!再者說,論設計技術、論裝備制造、論施工水平、論融資能力……中國企業分分鐘把各國PK下去,要是再比拼各環節整合成一條龍的能力,那中國基本上無人能敵。經過這些年吃得苦中苦,咱確實已居人上人,非常值得自豪。最值得點贊的是中國標準的兼容和開放能力,中國贏得包括印尼項目在內的這些競爭極為激烈的競標,靠的絕不是低價競爭,而是一條龍全優的能力和各種標準與國際標準總體兼容度高、與其他國家的標準秉承開放合作態度等,不像有的國家企業采取封閉標準,用了自己的就不能兼容其他的,在這個全球化時代,這種封閉策略等于慢性自殺。
其實,說了這么多,筆者最想說的是,這種扒拉著算盤錙銖必較的算互聯互通項目賠賺的思維方式,才是錯誤至極的!美國政府的馬歇爾計劃,全部由美方投資,要是用這種思維方式去算賠賺,可能實行么?結果怎樣,經濟賬目上算,那是明擺著賠的,但是美國企業跟在后面拿下了多少利潤極其豐厚的項目,美國政府贏得了多少外交信任和資源,美國從中又從美歐信任關系中拿到了多少戰略利益,這些,是打著算盤能算出來的么?日本的ODA(政府開發援助)也是一個道理,日本政府傻么,給周邊各國基本無息投那么多錢?要是請網上那些會算賬的“精算師”去給他們算算,估計全能省下來,但地區大國的地位、日企在各國的項目、努力營造的親善形象,也一并省下來了。要是這樣的話,倒想請教這些“精算師”們,這到底是賠是賺呢?
中國政府目前在“一帶一路”框架下力推的互聯互通項目,確定采取的是市場主導、企業為主、開放合作、共建共享的模式。既不同于只算政治賬的馬歇爾計劃,也不同于只算經濟賬的單純企業投資項目。這既符合中國當前的經濟實力和外交利益,也順應周邊國家發展需求和合作愿望,是雙邊贏+多邊贏、經濟贏+政治贏、政府贏+企業贏、中國百姓贏+合作國百姓贏的合作共贏之路。不管你信不信,反正事實擺在這兒!
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- 責任編輯:王楊
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