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敏感的社會反應

據第一財經記者從業內多方了解，小麥青貯市場不大，今年不可能出現大范圍的情況。筆者調查了安徽小麥種植區，也并未聽聞小麥青貯的市場交易。看來，河南、山東等地的青貯小麥交易確實只是特殊時間、地點下的買賣，并非也不可能發展成為普遍持續的交易行為。

但是社會反應很敏感，圍繞糧食安全作了眾多解讀。梳理一下，反對青貯小麥交易的觀點主要有以下幾種：

一是無權論。

該觀點認為我國耕地屬于國有資源并非個人私有財產，目前由農民無償使用，并且享受種糧補貼和各種扶持，因此需要承擔糧食安全的使命和任務，并且小麥不是普通商品，是一種社會性的戰略物資，是國家安全的一項基本保證。如果大面積地采取青貯操作，定會破壞整個安全戰略規劃，違背基本農田的初衷，違反相關的土地法。

二是短視論。

該觀點批評農民為了眼前的利益而犧牲國家糧食安全大局。受疫情、俄烏沖突等因素疊加影響，今年全球小麥供應趨緊。我國大豆對外依賴程度較高，玉米供應偏緊，進口安全面臨嚴峻挑戰。今年我國只有實現糧食穩產的目標，才能從容應對外部環境的不確定。在這樣的背景下，農民賣青苗謀利就顯得不應該了。

三是陰謀論。

有人認為，事出必有妖。在俄烏沖突背景下，農民賣青小麥是西方大國與中國沖突的表現，是繼貿易戰、科技戰、金融戰、輿論戰、生物戰等之后，推出的糧食戰。“如果你控制了糧食，你就控制了所有的人！”西方大國想方設法打破中國主糧自給平衡，從而試圖控制中國……

資料圖：新華社

關于糧食安全的四個意識

據專家估算，我國每年有10%左右的小麥用作飼料。本來，我國主糧基本上可以自給，而近幾年各種全球性風險對我國的糧食安全確實造成了潛在的威脅。因此對于糧食安全，敏感的社會反應屬于正常的社會心理活動。

但是，對于分散而不知詳情的網民而言，若不加思考地跟隨所謂的“意見領袖”，很容易無意識地帶來網絡暴力。所以，有必要建構理性話語疏導社會心理。

對于如何判斷我國的糧食安全，我們必須要有四個意識。

第一，國際意識。

受俄烏沖突、中美貿易戰、作為全球第三大小麥生產國的印度近期遭受極端干旱天氣等因素干擾，中國的糧食安全確實面臨一定的潛在威脅。但總體而言，當前全世界仍處于和平與發展階段，我國對外開放正常，糧食進口存在一定的國際周旋空間。并且國內也早有準備，前幾年未雨綢繆地提出了“要將飯碗牢牢端在中國人自己手中”，并且不斷整治“非農化”、“非糧化”，實施耕地保護。可以說雖情況復雜，但我們已有應對策略。

第二，國情意識。

我國仍處于社會主義初級階段，這仍是當前最大的國情。反映到農業上面，仍然是以家庭聯產承包的分散經營為主；以億萬小農戶為主，農業是家庭內部分工的結果，老人農業、兼業等現象突出；農業除了生產經濟功能，還有生活保障功能；可為農村剩余勞動力提供自由進退的空間。特別重要的是，我國的農業生產中仍然存在大量的剩余勞動力，特殊情況可以動員從事農業生產。

此外，如遇主糧不足，我國大部分山區可以種植土豆、紅薯等雜糧，及時予以補充。我國也有存糧備荒的傳統，我國現在小麥、稻谷庫存可以食用一年左右，可以應對短期風險。

第三，市場意識。

我國建構了社會主義市場經濟體系，如今還在為建設全國統一大市場而努力。國家一再強調要讓市場在資源配置中起到決定作用。關于糧食交易，國家雖設置保護價，但大多采取市場流通方式。也就是說，糧食流通是全國市場配置的結果。

當前，少數地區小麥青貯也是正常的市場交易行為，是特殊條件造成青貯玉米不夠的市場替代選擇，并不存在廣泛而持續的市場交易的可能性。沒有買方主體，就沒有交易對象，賣方主體也就不存在。重要的是要進一步摸清供需雙方主體的現實狀況。

第四，大糧食安全觀意識。

糧食安全并非只有主糧安全。隨著我國生活水平大幅提高，人民群眾對于肉蛋奶及新鮮果蔬等的消費欲求越來越高。養殖企業綜合各方面條件，只能用青貯小麥救急。換言之，如果讓養殖企業提前售賣牛羊等，會不會影響中國的肉食品安全呢？