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【文/觀察者網專欄作者 何亞非】

特朗普政府最近對中國在戰略層面的定位日趨清晰，美國政府《國家安全戰略報告》首次把中國與俄羅斯一起列為“戰略競爭者”，并把中俄對美國的威脅放在美國家安全威脅的首位。特朗普今年《國情咨文》提及中國的篇幅很短，但其措詞明確，稱中國挑戰了“美國的國家利益、美國經濟和價值觀”。美國國務卿蒂勒森最近在德州大學奧斯丁校區演講談到拉美與中國關系時，更把中國稱為“中國帝國主義”。美國國防部發表的報告也是亦步亦趨。

美國政府這些報告和領導人表態，對于美國對華政策乃至整個對外政策意味著什么？中美關系的基本面有何變化，是否將陷入“修昔底德陷阱”而走入對抗？中美應該如何行動來避免“修昔底德陷阱”的宿命？這些問題都需要我們冷靜、深入思考。

國際關系中大國關系最為要緊，因為大國關系決定世界和平與發展的未來，決定國際秩序能否順利調整，形成新的穩定架構，決定全球治理能否克服“失序”和“碎片化”，繼續為國際社會提供合適的公共產品。而當今大國關系中，中美關系則是“牽一發而動全身”的核心關系。

在全球化深入發展的今天，中美作為最大的兩個經濟體、安理會常任理事國和核武器國家，無論是經濟還是政治和安全利益都已經形成“和則兩利、斗則俱傷”的共生共存的利益格局。兩國建交近40年，風風雨雨，跌宕起伏，然而，經過雙方的努力，如今已是各自的主要貿易伙伴，在國際事務和全球治理中，又有著廣泛、相互交錯的合作領域和空間。

同時，中美的確是意識形態不同、戰略取向不同，雙方在政治制度、國內治理、發展模式、保護人權等許多方面的分歧始終存在，美國想把中國變成又一個美國或者一個“聽話的日本”的目標始終沒有實現，也不可能實現。

近幾十年的變化在于，中國在全球化大潮中學會了游泳，取得驕人的快速發展，中美力量的鴻溝開始逐步縮小，中國的發展模式和政治制度體制的魅力得到越來越多國家和人民的肯定，為發展中國家提供了一種全新的發展模式，完全有別于西方以“華盛頓共識”為代表的徹底“私有化、市場化、自由化”的經濟改革方案。這對于百年世界霸權美國來說，挑戰確實是前所未有的，由此產生的戰略焦慮也在所難免。

這些合作與競爭共存、合作占主導的兩國關系基本面沒有、也不會改變。這是我們觀察中美關系的前提和背景。

現在的問題是，面對中國和廣大發展中國家隨著全球化的發展力量不斷上升的歷史趨勢，美國如何適應和調整，該做出什么樣的戰略選擇？美國是否會像修昔底德描述的那樣，如同斯巴達由于對希臘城邦崛起的“恐懼”而選擇戰爭，美國也會因“恐懼”中國在國際體系中“取其而代之”而選擇對抗和沖突呢？

這個問題目前美國還沒有給出答案，贊成者有之，反對者更眾，美國對華政策的“辯論”隨著每屆新政府上臺都會重新開始。從宏觀看，美國并未在國家政策層面形成與中國全面對抗的格局，但是有跡象表明，至少美國有一些人和利益集團患上了這種沒有根據的“恐懼癥”，而且正在侵蝕美國對華政策，表現形式是在合作與遏制兩手中，遏制一手在加強。

那么，中美應該如何進行良性互動，增加合作，減少猜忌，防止陷入“修昔底德陷阱”式的對抗呢？

中國幾十年來艱苦奮斗，和平發展，進入了世界舞臺的中心，已經成為世界重要的政治、經濟、軍事、貿易、科技大國，開始扮演具有全球性影響的角色，在全球治理中占有重要一席。這是習近平新時代中國展現給世界的新面貌、新特征。中國的硬實力和軟實力都有很大長進和發展，無論從文明、意識形態，還是發展模式的角度來看，中國都是獨具特色的大國，奉行獨立自主的和平外交政策，維護全球治理體系，希望與各國包括美國建立合作共贏的全球合作伙伴關系，以造福自己，也造福整個國際社會。

事實證明，中國選擇的“美美與共”的強國之路和發展模式是正確的，符合中國人民的根本利益，也符合世界發展的方向。中國需要堅定不移沿著這條和平發展的道路走下去。為此，習近平總書記從中國國內成功治理基礎上，結合國際形勢和全球化的重大變化，這些年提出了一系列涉及全球治理的新思想、新方案，從倡導國際關系民主化、建立新型大國關系，到提出建設“一帶一路”倡議、全球伙伴關系網絡，再到建設人類命運共同體，無不體現出中國以“和”為核心、倡導共同發展和共同繁榮的新天下觀、新治理觀和新型國際合作與發展模式。這些治國理政和全球治理的新思想得到各國的重視，為維護世界長期和平、促進全球發展提供了新思路、新路徑。