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黃靖:美國想把中國帶入“冷戰(zhàn)”中,因為這是它唯一的成功經(jīng)驗
最后更新: 2024-05-08 22:54:38從拒絕給烏克蘭加入北約提供時間表,到與土耳其妥協(xié)推動瑞典入約,北約在歐洲事務上的進展舉步艱難。
而在亞太方向,此次峰會升級了北約和日本的伙伴關系,發(fā)布新文件“個別針對性伙伴關系計劃”(ITPP);不過由于法國的反對,最后聯(lián)合公報中刪除了“在東京設立聯(lián)絡處”的相關表述。
北約拉老牌中立國家加入,意圖何在?將觸角伸向亞太,是否會散布以北約為中心的反俄以及反華模式?觀察者網(wǎng)邀請上海外國語大學特聘教授黃靖,對此進行解讀。對話分為上下兩篇,本文為下篇。上篇請點擊這里。
【對話、整理/周小婷 袁逸泓】
觀察者網(wǎng):您反復談到,美國利用戰(zhàn)爭,讓歐洲國家持續(xù)受到威脅,以此來掌控歐洲。事實上,受到俄烏沖突的影響,不斷有國家向北約遞交申請,其中包括一些老牌中立國家,如芬蘭、瑞典等,這是否可以視作美國“歐洲戰(zhàn)略”的一部分,借以戰(zhàn)爭的名義拉攏這些中立國家,迫使他們站隊?
黃靖:我覺得,“戰(zhàn)略”這個表述不太準確。與其說這是戰(zhàn)略,不如說這是歐洲國家對俄烏沖突不得已的回應。冷戰(zhàn)期間和冷戰(zhàn)結束以后,美國一直想將芬蘭、瑞典等國家拉入北約國家,但是這些國家一直不愿意。為什么俄烏戰(zhàn)爭一發(fā)生,這個“戰(zhàn)略”企圖就成功了?其實,這是芬蘭和瑞典對局勢的不得已回應。
俄烏戰(zhàn)爭使芬蘭和瑞典感受到切實的威脅。芬蘭和瑞典在地理上都緊鄰俄羅斯,歷史上也受到過前蘇聯(lián)的攻擊。如果俄羅斯把烏克蘭作為所謂的戰(zhàn)略緩沖帶加以控制,他們的安全壓力就會劇增。在這樣的安全壓力下,芬蘭和瑞典申請加入北約以求自保。
但這幾個國家加入北約后,又引發(fā)了一系列政治問題。首先是土耳其反對。土耳其是北約的重要成員國,它提出,如果瑞典、芬蘭要加入北約,就要放棄對庫爾德人的支持。對于土耳其而言,庫爾德人要求獨立建國,是其心頭大患,且西方國家一直利用庫爾德問題,攻擊土耳其“踐踏”人權,打壓土耳其。土耳其的阻攔,逼迫芬蘭和瑞典只能放棄對庫爾德人的支持。順便提一句,這也充分暴露了所謂人權,其實也是西方國際政治中的一種工具。
土耳其以加入歐盟的要求,作為瑞典加入北約的交換條件。圖自路透社
除了土耳其以外,還有一些國家表面不表態(tài),實際也不太愿意納入新成員。比如挪威既是北極理事會成員,也是北約國家。芬蘭和瑞典也是理事會成員,一旦加入北約,挪威在北極理事會的影響力就會下降。此外,挪威與瑞典、芬蘭都是維京人的后裔,他們之間的關系也比較錯綜復雜。
第三,氣候環(huán)境變化關乎到全人類安危,而北極是影響氣候變化的關鍵地區(qū)之一。芬蘭和瑞典加入北約后,北約與俄羅斯的對抗必將使北極事務政治化,進而貽害北極的環(huán)保事業(yè),使整個人類的環(huán)境安全都受到威脅。
北極理事會成員包括加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典以及美國。圖自智庫“國際極地與海洋門戶”
最后,還有其他一些國家,比如說像土耳其和波蘭這樣的國家,由于瑞典和芬蘭加入北約,一方面使其在北約的影響和價值有所降低,另一方面周邊存在中立國家的好處也沒有了。因此,在芬蘭、瑞典加入北約的問題上,表面上看沒什么問題,但實際上也存著復雜的博弈和矛盾。當然,最大的反對來自俄羅斯,這些國家加入北約,整個歐洲就在安全上連為一體,使俄羅斯更加孤立,大大加劇了不安全感。所以俄羅斯一直說要采取報復手段。無論俄羅斯怎樣被削弱被孤立,依舊是一個核大國。俄羅斯不安分,要一直“斗”下去,北約能夠保持安寧嗎?
瑞典和芬蘭加入北約,表面上看來是去除安全威脅,但真正加入以后,是否就真的安全了?整個歐洲是不是更安全了?還有沒有更嚴重的后果?我個人認為,任何事情走向極端,一定會走向反面。
芬蘭和瑞典加入北約,表面上看來是北約的勝利,瑞典和芬蘭可能得到安全保障,但從長遠來看,未必是件好事情,因為它更加加劇了俄羅斯與歐洲的政治分裂、經(jīng)濟分裂,這樣的分裂對歐洲來說沒有好處。歐洲再強大、再富饒,也不能一口吞下俄羅斯;俄羅斯再弱小、再倒退,畢竟掌握著核武器。這種走極端的形式顯然不是大家想要看到的結果。
觀察者網(wǎng):這幾年,北約一直試圖將影響力蔓延到亞洲。去年韓國加入了北約旗下的網(wǎng)絡研究中心,今年又傳出消息,要在日本建立北約聯(lián)絡處,對此俄羅斯堅決反對。外交部發(fā)言人扎哈羅娃曾表示,北約這樣做無非是想鞏固其在亞太地區(qū)的地位,散布以北約為中心的反俄以及反華模式。您認為,歐美能否借北約擴張達到這個目的?如果北約真的在日本建立了聯(lián)絡處,中國應該如何回應?
黃靖:我并不看好北約擴張到亞太地區(qū)這件事,更多只是造勢,要真正落到實處非常難。有以下幾個原因:
第一,歐洲主要國家非常清楚,北約進入亞太實際是為美國打壓中國利益而服務,這不符合歐洲的利益。歐盟自身還深陷在烏克蘭的泥潭中,如果參與打壓中國,只能將中國推向俄羅斯,這對歐洲國家毫無益處。舒爾茨和馬克龍都公開堅持對華政策的“兩個不”原則底線:不和中國搞對抗,不與中國“脫鉤”。北約的其他主要歐洲成員國如西班牙、意大利、土耳其等,也都不支持北約入亞太。這次北約峰會的公報中,刪掉了北約在日本設立辦事處的“建議”,就是這些主要成員國抵制的結果。
第二,面對日本、韓國、澳大利亞等搞“北約+n”,歐洲國家自然會要求這些國家也要和北約一起支援烏克蘭,打俄烏戰(zhàn)爭。換言之,你想要得到,先要付出。這里就出現(xiàn)了矛盾,比如說,韓國本來宣布要向烏克蘭提供50萬發(fā)炮彈,但是俄國領導人對韓國明確表示出不滿,并以向朝鮮提供武器作為威脅,韓國就不敢直接提供武器,而是將50萬炮彈租借給美國,再由美國提供給烏克蘭,以規(guī)避責任。
而日本在烏克蘭戰(zhàn)爭、制裁俄羅斯等問題上,態(tài)度也并不積極。畢竟日本在美國的強制下,已經(jīng)面臨冷戰(zhàn)以來最惡劣的安全環(huán)境,即同時與中俄為敵。中俄都是與日本一衣帶水的核大國,如果同時與中俄為敵,日本的下場會很慘。
從根本上說,日本的立場是既想得到保護又不想作出貢獻,既害怕俄羅斯報復,又想要拉攏北約到亞太地區(qū)為日本站臺,這是不會受到歡迎的。法國、德國等北約國家也知道,茲事體大,如果北約進入亞太,中國的反應一定很激烈。面對俄羅斯北約已經(jīng)捉襟見肘,如果再跟隨美國打壓中國,只能更加受制于人,更加被動。這也是北約主要成員國抵制北約入亞太的根本原因之一。
至于尹錫悅政府加入了北約旗下的情報研究中心,這是因為美日情報共享,而韓國則被排除在外,加之自己在美日韓三國關系中地位最低,因此希望加入北約旗下組織,通過與北約合作抬高自己的國際地位,同時獲得更多的情報資源。但我認為,尹錫悅這樣做其實很短視,今后將會付出代價。
標簽 北約峰會-
本文僅代表作者個人觀點。
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