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胡莉:變革之門已被撞開,英國何去何從?
最后更新: 2022-08-11 10:30:05【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 胡莉】
2022年7月7日,鮑里斯·約翰遜發(fā)表了辭去保守黨魁一職的講話,但表示繼續(xù)留任首相職位,直到保守黨選出一名新黨魁來接任。按照保守黨黨魁產(chǎn)生方式,357名保守黨議員首先對8位候選人進(jìn)行投票,每一輪投票淘汰排名最后的候選人,經(jīng)過5輪投票后,最后剩余2名候選人,分別是曾任鮑里斯政府財政大臣的瑞斯·蘇納克與外交大臣利茲·特拉斯。
隨后,2名候選人展開電視辯論,闡述政策主張,并將接受所有保守黨成員的投票,最終結(jié)果將在9月5日公布。期間,如果兩位候選人中的任何一位宣布退出競選,另一位自動成為黨魁,無需舉行保守黨成員投票。
分歧中的保守黨
目前的保守黨已經(jīng)陷入分歧與混亂中。自英國脫歐以來,英國政壇圍繞英國脫歐問題在政治、經(jīng)濟、外交等許多領(lǐng)域發(fā)生分歧。
保守黨內(nèi)的分歧一直很嚴(yán)重。根據(jù)YouGov對2019年8月至2022年7月“保守黨團(tuán)結(jié)還是分裂”的調(diào)查,2020年與2021年,被調(diào)查者中大約有50%認(rèn)為保守黨處于分裂中,2019年8月與2022年7月3日,70%乃至80%的被調(diào)查者認(rèn)為保守黨處于分裂中。[1]
保守黨內(nèi)的分歧是導(dǎo)致鮑里斯辭職的重要原因之一,盡管觸發(fā)他辭職的事件是,在包括保守黨副黨鞭平徹性丑聞等事件上進(jìn)行包庇和撒謊。保守黨內(nèi)的分歧在本次保守黨魁角逐中顯現(xiàn)出來。在外交與國防領(lǐng)域,蘇納克與特拉斯大體上延續(xù)了鮑里斯政府的立場,只是程度有別,在氣候與移民領(lǐng)域,二人的主張并未截然對立,但在經(jīng)濟領(lǐng)域,尤其是在稅收政策上,雙方的分歧嚴(yán)重到“讓人們不敢相信兩人同屬一黨”。
蘇納克 圖源:澎湃影像
在鮑里斯辭職前,他的政府采取了不同于過去四十多年保守黨所采取的減稅與緊縮政策,從2021年9月開始,鮑里斯開始實施增稅政策,理由之一是向國民健康服務(wù)體系注入更多資金,從而更好地應(yīng)對新冠疫情,2022年4月份鮑里斯及其財政大臣蘇納克提出的增稅方案被認(rèn)為是創(chuàng)四十年最高。不過,增稅政策引發(fā)保守黨內(nèi)右派的反對,更引發(fā)工黨的反對,鮑里斯被指責(zé)“對勞工階層增稅”。因此有評論認(rèn)為,增稅政策是導(dǎo)致鮑里斯垮臺的五大原因之一。[2]
鮑里斯的經(jīng)濟遺產(chǎn)撕裂了保守黨。從蘇納克與特拉斯的辯論看,總體上兩人都表示自己奉行的是撒切爾主義,主張的是保守黨傳統(tǒng)的減稅政策,但是,蘇納克認(rèn)為,在當(dāng)前嚴(yán)重的通貨膨脹得到有效控制之前,應(yīng)該首先提高公司稅率,支付新冠疫情造成的龐大的政府公共開支,并幫助民眾應(yīng)對日益增加的生活成本,即先增稅再減稅,采取穩(wěn)健的財政政策。
特拉斯則迎合了保守黨內(nèi)的減稅派,代表了撒切爾以來保守黨正統(tǒng)的經(jīng)濟主張,即通過借貸、減稅來刺激投資,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,繼而解決通脹和生活成本上漲的問題。此外,特拉斯試圖重新評估英格蘭銀行擁有的設(shè)定利率的權(quán)利,這是新工黨執(zhí)政時期的政策。蘇納克指責(zé)特拉斯的經(jīng)濟政策是“童話”、“不道德”,會加劇通貨膨脹,讓更多的人變得更窮,特拉斯則批評蘇納克的稅收政策會扼制英國經(jīng)濟增長,使英國衰退。
特拉斯 圖源:英國政府網(wǎng)站
對于保守黨而言,此次黨魁競選的根本目的在于,選出一位有能力在議會下院中壓制工黨并帶領(lǐng)保守黨贏得2025年大選的領(lǐng)導(dǎo)人。從理論上說,中途被迫換帥有可能讓保守黨在低谷中重獲機會。然而,從截至7月31日的黨魁競選表現(xiàn)來看,保守黨內(nèi)的分歧比較嚴(yán)重。因為這一分歧已經(jīng)觸及了是否要改變過去四十多年經(jīng)濟發(fā)展模式的問題。
有評論認(rèn)為,鮑里斯已經(jīng)將保守黨的經(jīng)濟政策向左轉(zhuǎn),[3]除了增稅和加大公共服務(wù)投入之外,他還提出了均衡發(fā)展而不只是發(fā)展英格蘭東南部的計劃,這些從根本上挑戰(zhàn)著撒切爾主義。也因此,鮑里斯被批評缺乏意識形態(tài),沒有清晰的主義,的確,他已經(jīng)超越了撒切爾主義。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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