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高林:發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持“智能向善”
最后更新: 2023-11-27 15:03:24導(dǎo)語(yǔ):11月24日,中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)霍穎主持 《全球人工智能治理倡議》專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì),邀請(qǐng)中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)高林做進(jìn)一步介紹。以下為高林的發(fā)言及答問(wèn),由“北京對(duì)話(huà)”智庫(kù)根據(jù)錄音整理。
高林:非常高興今天有機(jī)會(huì)與大家一起交流。我先向大家介紹一下中國(guó)在人工智能的發(fā)展、安全和治理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前人工智能技術(shù)快速發(fā)展,給世界帶來(lái)了巨大的機(jī)遇,也帶來(lái)了難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜的挑戰(zhàn)。為了促進(jìn)人工智能技術(shù)的安全發(fā)展,習(xí)近平主席在“一帶一路國(guó)際合作高峰論壇”上,提出全球人工智能的治理倡議,就各方普遍關(guān)切的人工智能發(fā)展、安全和治理問(wèn)題,從建設(shè)性的解決思路,對(duì)相關(guān)國(guó)際討論和規(guī)則制定提供了藍(lán)本。
這個(gè)倡議是中國(guó)促進(jìn)人工智能安全發(fā)展和應(yīng)用所作出的一個(gè)莊嚴(yán)承諾,更是中方踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的一個(gè)重要舉措。倡議闡述了人工智能技術(shù)發(fā)展形勢(shì)和影響,指出人工智能治理攸關(guān)全人類(lèi)命運(yùn),是世界各國(guó)面臨的共同課題。在世界和平與發(fā)展面臨多元挑戰(zhàn)的背景之下,各國(guó)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀(guān),堅(jiān)持發(fā)展和安全并重的原則。通過(guò)對(duì)話(huà)和合作凝聚共識(shí),構(gòu)建開(kāi)放、公正有效的治理機(jī)制,促進(jìn)人工智能技術(shù)造福于人類(lèi),推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
高林(中)在《全球人工智能治理倡議》專(zhuān)題吹風(fēng)會(huì)上致辭(圖源:中國(guó)公共外交協(xié)會(huì))
倡議也重申了各國(guó)應(yīng)該人工智能領(lǐng)域的加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作,共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范,形成具有廣泛共識(shí)的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷提高人工智能技術(shù)的安全性、可靠性和共性和公平性。我們歡迎各國(guó)政府、國(guó)際組織、企業(yè)、科研院校、民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人等各方面主體,秉持共商、共建、共享的理念,協(xié)力共同促進(jìn)人工智能的治理。
倡議主要圍繞:第一,強(qiáng)調(diào)發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”理念。以增進(jìn)人類(lèi)共同福祉為目標(biāo),以保障社會(huì)安全、尊重人類(lèi)權(quán)益為前提,確保人工智能始終朝著有利于人類(lèi)文明進(jìn)步的方向發(fā)展。積極支持以人工智能助力可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等全球性挑戰(zhàn)。
第二, 強(qiáng)調(diào)尊重主權(quán)。面向他國(guó)提供人工智能產(chǎn)品和服務(wù)時(shí),應(yīng)尊重他國(guó)主權(quán),嚴(yán)格遵守他國(guó)法律,接受他國(guó)法律管轄。反對(duì)利用人工智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)操縱輿論、傳播虛假信息,干涉他國(guó)內(nèi)政、社會(huì)制度及社會(huì)秩序,危害他國(guó)主權(quán)。主權(quán)原則是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則的基石,尊重各國(guó)主權(quán)是樹(shù)立人工智能時(shí)代以及信任的必要性,是促進(jìn)人工智能技術(shù)健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用基礎(chǔ)。
第三,發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持“智能向善”的宗旨。遵守適用的國(guó)際法,符合和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值,共同防范和打擊恐怖主義、極端勢(shì)力和跨國(guó)有組織犯罪集團(tuán)對(duì)人工智能技術(shù)的惡用濫用。世界各國(guó),尤其是大國(guó)在軍事領(lǐng)域研發(fā)和使用人工智能技術(shù)應(yīng)該采取慎重負(fù)責(zé)的態(tài)度。人工智能向善發(fā)展是全球政府、企業(yè)對(duì)于個(gè)人的普遍期待,這個(gè)宗旨也凝聚了國(guó)際社會(huì)多邊各方的共識(shí),定義了人工智能發(fā)展的基本價(jià)值取向。
第四,發(fā)展人工智能應(yīng)堅(jiān)持相互尊重、平等互利的原則。各國(guó)無(wú)論大小、強(qiáng)弱,無(wú)論社會(huì)制度如何,都有平等發(fā)展和利用人工智能的權(quán)利。鼓勵(lì)全球共同推動(dòng)人工智能健康發(fā)展,共享人工智能知識(shí)成果,開(kāi)源人工智能技術(shù)。反對(duì)以意識(shí)形態(tài)劃線(xiàn)或構(gòu)建排他性集團(tuán),惡意阻撓他國(guó)人工智能發(fā)展。反對(duì)利用技術(shù)壟斷和單邊強(qiáng)制措施制造發(fā)展壁壘,惡意阻斷全球人工智能供應(yīng)鏈。這個(gè)倡議以共享思維推動(dòng)人工智能健康發(fā)展,也符合廣大發(fā)展中國(guó)家共同心愿。
同時(shí),安全方面我們一共提出了三點(diǎn)倡議:一是強(qiáng)調(diào)安全可控,推動(dòng)建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)測(cè)試評(píng)估體系,實(shí)施敏捷治理,分類(lèi)分級(jí)管理,快速有效響應(yīng)。研發(fā)主體不斷提高人工智能可解釋性和可預(yù)測(cè)性,提升數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性,確保人工智能始終處于人類(lèi)控制之下,打造可審核、可監(jiān)督、可追溯、可信賴(lài)的人工智能技術(shù)。
二是強(qiáng)調(diào)隱私保護(hù)。逐步建立健全法律和規(guī)章制度,保障人工智能研發(fā)和應(yīng)用中的個(gè)人隱私與數(shù)據(jù)安全,反對(duì)竊取、篡改、泄露和其他非法收集利用個(gè)人信息的行為。
三是堅(jiān)持公平性和非歧視性原則,避免在數(shù)據(jù)獲取、算法設(shè)計(jì)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用過(guò)程中,產(chǎn)生針對(duì)不同或特定民族、信仰、國(guó)別、性別等偏見(jiàn)和歧視。
另外倡議里面提出了四條治理方面的建議:
一是強(qiáng)調(diào)倫理先行。堅(jiān)持倫理先行,建立并完善人工智能倫理準(zhǔn)則、規(guī)范及問(wèn)責(zé)機(jī)制,形成人工智能倫理指南,建立科技倫理審查和監(jiān)管制度,明確人工智能相關(guān)主體的責(zé)任和權(quán)力邊界,充分尊重并保障各群體合法權(quán)益,及時(shí)回應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)倫理關(guān)切。
二是強(qiáng)調(diào)協(xié)同共治。堅(jiān)持廣泛參與、協(xié)商一致、循序漸進(jìn)的原則,密切跟蹤技術(shù)發(fā)展形勢(shì),開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和政策溝通,分享最佳操作實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)話(huà)與合作,在充分尊重各國(guó)政策和實(shí)踐差異性基礎(chǔ)上,推動(dòng)多利益攸關(guān)方積極參與,在國(guó)際人工智能治理領(lǐng)域形成廣泛共識(shí)。
三是強(qiáng)調(diào)智能治理的問(wèn)題。積極發(fā)展用于人工智能治理的相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用,支持以人工智能技術(shù)防范人工智能風(fēng)險(xiǎn),提高人工智能治理的技術(shù)能力。
四是強(qiáng)調(diào)彌合數(shù)字鴻溝。增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán),確保各國(guó)人工智能發(fā)展與治理的權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,開(kāi)展面向發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際合作與援助,不斷彌合智能鴻溝和治理能力差距。積極支持在聯(lián)合國(guó)框架下討論成立國(guó)際人工智能治理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)國(guó)際人工智能發(fā)展、安全與治理重大問(wèn)題。
習(xí)主席在高峰論壇上提出《全球人工智能治理倡議》,在全球范圍內(nèi)引發(fā)了高度的關(guān)注,獲得了積極的反響。國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為,倡議充分彰顯人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念,以及中方對(duì)人類(lèi)文明進(jìn)步的責(zé)任擔(dān)當(dāng),契合各國(guó)發(fā)展的人工智能現(xiàn)實(shí)需要,為推動(dòng)人工智能健康、安全、有序發(fā)展作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。
一些發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為,人工智能規(guī)則制定不能由少數(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家說(shuō)了算,要推動(dòng)構(gòu)建公平、公正的人工智能?chē)?guó)際治理體系。同時(shí)不少?lài)?guó)家表示期待同中方加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的政策交流和物資合作。
在人工智能治理框架和規(guī)范方面,2023年7月13日,國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部等7部門(mén)發(fā)布的《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》。這一法規(guī)是我國(guó)首次對(duì)生成式人工智能研發(fā)與服務(wù)做出具體規(guī)定,也是全球首個(gè)專(zhuān)注于生成式人工智能監(jiān)管的法律文件。該辦法的制定極大促進(jìn)了國(guó)內(nèi)人工智能的發(fā)展,各廠(chǎng)商在實(shí)施過(guò)程中也確立了明確的目標(biāo),更有效地推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。為了切實(shí)貫徹這一辦法,促進(jìn)人工智能健康發(fā)展并規(guī)范應(yīng)用,我們目前正積極組織推進(jìn)中文語(yǔ)料庫(kù)的建設(shè),包括語(yǔ)料的提供、采集、加工處理和工作計(jì)劃,并將相關(guān)信息向社會(huì)進(jìn)行公布。這些安全基本要求標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了人工智能的全生命周期,包括上線(xiàn)前的備案工作。目前,30多個(gè)大模型的上線(xiàn)都在按照這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行處理。
標(biāo)簽 人工智能- 責(zé)任編輯: 李澤西 
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