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美報(bào)告:美中產(chǎn)越來(lái)越依賴國(guó)家社保,近半開(kāi)銷為其所用
關(guān)鍵字: 中產(chǎn)階級(jí)美國(guó)中產(chǎn)社保醫(yī)療保險(xiǎn)【文/觀察者網(wǎng) 奕含】
美國(guó)時(shí)政類網(wǎng)站AXIOS在9月4日?qǐng)?bào)道,美國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的最新數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的福利開(kāi)支越來(lái)越多地流向中產(chǎn)階級(jí),近一半費(fèi)用為其所用。
布魯金斯學(xué)會(huì)當(dāng)天發(fā)布了一份有關(guān)中產(chǎn)階級(jí)的報(bào)告指出,造成這一結(jié)果的重要原因是,由于工資停滯不前,(之前被視為)中產(chǎn)階級(jí)基本配置的東西現(xiàn)在越來(lái)越讓人們負(fù)擔(dān)不起了。同時(shí)隨著收入不平等加劇,中產(chǎn)越來(lái)越依賴國(guó)家社保。對(duì)此,該報(bào)告作者理查德·里夫斯(Richard Reeves)評(píng)價(jià)說(shuō):“現(xiàn)在,將社保視為窮人的事情是錯(cuò)誤的?!?/strong>
報(bào)道截圖
報(bào)告截圖
“泛中產(chǎn)”增加,“真中產(chǎn)”減少
觀察者網(wǎng)翻看報(bào)告發(fā)現(xiàn),根據(jù)美稅收政策中心的數(shù)據(jù),報(bào)告將美國(guó)人民的平均收入水平分成五個(gè)檔次,并將五分位收入中的60%,即第三階層視為中產(chǎn)階級(jí)。
報(bào)告將2014年家庭收入從第二至第五分位門(mén)檻設(shè)為36600美元、62900美元、95200美元以及146700美元。
根據(jù)美國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室數(shù)據(jù),1979-2014年間,5個(gè)階層稅后的平均收入增幅情況為:最底層和最上層最大,中間三個(gè)階層增幅較小,尤其是第三層,比例最低。
圖漢化自布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站,下同
從收入份額看看,中間階層在全社會(huì)的比重也正迅速降低。
報(bào)告還將五分位中第四個(gè)階層也納入中產(chǎn)階級(jí)范疇進(jìn)行研究。這意味對(duì)于三口之家,中產(chǎn)階級(jí)收入處于3.7萬(wàn)美元到14.7萬(wàn)美元之間,結(jié)果更令人沮喪。
1979年,中間60%的美國(guó)中產(chǎn)家庭獲得了納稅、轉(zhuǎn)移支付前全國(guó)總收入的一半。2014年,這個(gè)群體的收入占比縮減到40%。而縮水的這部分收入全部流入了收入水平最高的那五分之一家庭。
除了收入,報(bào)告也分析了各收入階層人數(shù)的變化。在1979年至2014年間,整體增幅較大的是五分位里第二階層的家庭,從13%增加到26%。位于五分位的第三和第四階層人數(shù)均增加一倍,這意味著更廣泛的中產(chǎn)階級(jí)在增加。
不過(guò),若只將收入分成高中低三部分,結(jié)果就沒(méi)那么樂(lè)觀。根據(jù)皮尤的一份調(diào)查顯示,至2015年初,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)成年人口為1.208億,而美國(guó)高收入和低收入的成年人口總和為1.213億。
這意味著美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)人口跌破總?cè)丝诘?0%,被視為美國(guó)社會(huì)性質(zhì)發(fā)生變化的一個(gè)“臨界點(diǎn)”。
美國(guó)成年人口高中低收入階層人口占比數(shù)量變化,圖自皮尤中心
圖中可見(jiàn),2015年時(shí),最低收入和最高收入人群分別占比29%和21%,分別約為7035萬(wàn)人和5094萬(wàn)人。
除了人數(shù)萎縮,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的家庭收入也在減少。調(diào)查顯示,與2000年相比,2014年美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)家庭的中位數(shù)收入下降了4%。
中間收入階層越發(fā)依賴社保
在中產(chǎn)階層收入比重降低的同時(shí),經(jīng)過(guò)正規(guī)申報(bào)審核領(lǐng)取救濟(jì)(也包括稅收抵免)的中產(chǎn)人數(shù)有所增加,這意味著并非所有增加的支出都流向最低收入人群。
按收入組分?jǐn)偵绫VС?,圖自AXIOS
圖中可見(jiàn),社保資金投向中下階層的份額越來(lái)越大。2014年,46.8%的社保被用于五分位的中間三個(gè)階層使用。這意味著不僅有更多的錢流向了中產(chǎn)階級(jí),也說(shuō)明中產(chǎn)階級(jí)越發(fā)依賴社保。
也是在2014年,社保中每7美元就有1美元流向位于五分位的中間家庭。
老齡化的影響
研究同時(shí)發(fā)現(xiàn),人口變化,特別是人口老齡化也起著重要作用。約有60%的老年人家庭(65歲及以上)領(lǐng)取了社保,這比1979年多了三倍。而醫(yī)保是導(dǎo)致這一結(jié)果的重要因素。
自1979年以來(lái),中產(chǎn)階級(jí)的老年人家庭醫(yī)療領(lǐng)取補(bǔ)助的份額幾乎增加了兩倍。如今不到一半的醫(yī)療補(bǔ)助付給了五分位里的最低人群。
而隨著醫(yī)保補(bǔ)助的擴(kuò)張,更多中低收入的美國(guó)人也有資格參與到補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)援助計(jì)劃(SNAP)中。這令中低收入人群中在該計(jì)劃中數(shù)量顯著增長(zhǎng)。
另外,增加對(duì)美國(guó)平價(jià)醫(yī)療法案(Affordable Care Act)的補(bǔ)貼也有助于上述趨勢(shì)的形成。
社保重要,但投資人力才更長(zhǎng)遠(yuǎn)
報(bào)告稱,社保對(duì)很多人來(lái)說(shuō)越發(fā)重要。如今,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)占收入中的比重越來(lái)越大。社保不僅對(duì)最貧困的人有幫助,而且也對(duì)中等收入家庭有效。
不過(guò),里夫斯認(rèn)為,社保只能提供適度的支持,更有效的方案是采取政策努力提高中產(chǎn)階級(jí)的工資及投資人力資本。他援引同事索希爾女士(Sawhill)的話稱,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,投資而非補(bǔ)貼中產(chǎn)階級(jí)家庭,可能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)和更廣泛社會(huì)公平的更好途徑。
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- 最后更新: 2018-09-05 20:22:12
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