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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】果然，與此前外媒披露的相一致，6月12日拜登在七國集團（G7）峰會上提出了一項向發(fā)展中國家提供基礎設施建設援助的計劃。路透社報道稱，這一計劃可能將與中國價值數(shù)十億美元的“一帶一路”倡議相抗衡。

同一時間，美國白宮也正式發(fā)布這一全球性基建計劃，將其命名為“重返更好世界倡議”（Build Back Better World，B3W）。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，拜登政府試圖在12日的會談中，敦促G7其他國家與中國展開戰(zhàn)略競爭，該倡議便是計劃中的關鍵一環(huán)。

即便在國內(nèi)推進基建計劃受阻，拜登還是極力“聯(lián)歐抗中”，欲和“基建狂魔”中國掰手腕。然而，很多美媒卻認為，一些歐洲領導人并不愿冒險與美國站在一起，同中國作對，G7國家間存在“根本性分歧”。

德新社在同日報道了德國總理默克爾的表態(tài)，她認為該計劃的焦點并不是“反對什么”，而是“支持什么”，非洲地區(qū)基建需求巨大，那里的經(jīng)濟發(fā)展符合G7國家的利益。

路透社報道截圖

事實上，美國總統(tǒng)拜登此前就已放出風聲，欲在此次G7峰會上提出一項針對中國“一帶一路”的基建計劃。英國《金融時報》4月曾報道稱，拜登政府致力于建立所謂的“民主國家聯(lián)盟”，并讓這些國家建立一個能夠與中國“一帶一路”相抗衡的基礎設施計劃，而這一計劃可能會被列入今年G7峰會的議程中。

果不其然，在這次G7峰會上，這項內(nèi)容被提及。白宮官網(wǎng)12日發(fā)布的聲明稱，拜登會見了七國集團領導人，“討論與中國的戰(zhàn)略競爭，并承諾采取具體行動，幫助滿足低收入和中等收入國家的巨大基礎設施需求。”

拜登鼓吹的計劃全稱為“重返更好世界：滿足中低收入國家巨大基礎設施需求的積極倡議”（Build Back Better World，簡稱B3W）。值得一提的是，這一名稱和拜登去年大選時的競選口號極為相似（Build Back Better，重建更美好的未來）。

美國白宮發(fā)布聲明

聲明寫道，該倡議是一個“由主要民主國家領導的、以共同價值觀為導向、高標準和透明的”基礎設施伙伴關系，以幫助縮小發(fā)展中國家40多萬億美元的基礎設施需求。

B3W倡議的指導原則為：價值驅(qū)動、良好的治理和嚴格的標準、氣候友好、強大的戰(zhàn)略合作伙伴關系、通過發(fā)展融資動員私人資本，以及加強多變公共財政的影響力。

美國作為B3W倡議的主要成員，將尋求調(diào)動本國發(fā)展融資工具的潛力。這么做的另一個目的在于，補充美國就業(yè)計劃中的國內(nèi)基礎設施投資，并創(chuàng)造新的機會來展示美國在國外的競爭力，并在國內(nèi)創(chuàng)造就業(yè)機會。

美媒《華盛頓郵報》12日的報道，將該倡議形容為拜登提出的“挑釁性提議”，是美國政府針對中國不斷升級的行動的一部分。該行動旨在促使其他“民主國家”的領導人形成更統(tǒng)一的戰(zhàn)線，在未來一個世紀與中國在經(jīng)濟上展開競爭。

一名拜登政府高級官員則告訴路透社：“這不僅僅是對抗或挑戰(zhàn)中國，但到目前為止，我們還沒有提供一個積極的替代方案，以反映我們的價值觀、準則和運行模式。”

路透社稱，目前尚不清楚該計劃具體將如何運作，也不清楚最終將有多少資金被配置到其中。白宮官網(wǎng)聲明則稱，該計劃的更多細節(jié)將出現(xiàn)在本次G7峰會的領導人公報當中。

值得注意的是，作為G7核心成員國的英美，近年都面臨不斷飆升的國家債務水平。與此同時，拜登在美國內(nèi)雄心勃勃提出的2.3萬億美元基建計劃，在被迫“縮水”后還是快談崩了。

當?shù)貢r間6月11日，G7峰會在英國康沃爾舉行。圖自澎湃影像

外界早已注意到，在此次共計8天的海外訪問行程中，拜登主要在忙著“聯(lián)歐抗中”。一名美國高級官員12日向CNN透露，結(jié)束G7峰會行程后，拜登將在未來幾天前往布魯塞爾參加北約峰會，屆時北約國家將首次“在一份公報中直接應對來自中國的安全挑戰(zhàn)”。

但美媒《華爾街日報》認為，一些歐洲領導人不愿與中國作對，認為這會適得其反，并可能使他們在氣候變化、貿(mào)易和金融等問題上尋求中國政府合作的努力復雜化。

CNN也在報道中稱，G7中的一些國家，似乎不愿意冒著損害與中國雙邊關系的風險，與美國結(jié)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，這也是G7國家間的“根本性分歧”。

據(jù)德新社12日報道，德國總理默克爾當天就在G7峰會間隙受訪時，談及了有關B3W倡議的事宜，她是如此表態(tài)的。

“我們知道非洲對基礎設施有著巨大的需求，非洲持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展符合我們的利益。你不能只是說，中國會去做這些。”

當?shù)貢r間6月12日，G7峰會第二日，英國首相鮑里斯-約翰遜與德國總理默克爾舉行會晤。圖自澎湃影像

默克爾說：“這根本不是反對什么的問題，而是支持什么的問題。”她強調(diào)，G7國家的融資并未達到發(fā)展中國家通常所需的速度，并呼吁G7國家在處理相關問題時應“變得更快、更高效”。

而在此前一天的11日，默克爾則還表示，G7國家希望在應對氣候變化和生物多樣性等方面與各國展開合作。她強調(diào)，在這些領域“如果撇開中國”則將永遠無法找到解決方案。

此外，據(jù)美媒彭博社稍早前曾報道過的一則消息，有消息人士透露，盡管G7成員國都認同需要一個替代中國“一帶一路”的方案，但目前他們對倡議的地理重點仍存在分歧，意見不一。例如，德國、法國、意大利熱切地希望G7倡議能夠支持其在非洲的活動，而美國希望推動其在拉美和亞洲的活動，日本則主張關注印太地區(qū)。

“一帶一路”倡議，即絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，是中國政府于2013年倡議并主導的跨國經(jīng)濟帶，其中推行了大量涉及公路、鐵路、橋梁和港口等方面的基礎設施項目，這些基建項目為推動沿線國家的經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善發(fā)揮了重要作用。

據(jù)湯森路透旗下的數(shù)據(jù)提供商路孚特（Refinitiv），目前已經(jīng)有100多個國家與中國簽訂各種協(xié)議，在“一帶一路”傘下打造新基建，包括鐵道、港口、高速公路等等。截至去年年中，共有超2600個項目與“一帶一路”有關，項目總估值約3.7萬億美元（約合人民幣24萬億元）。

但一段時間以來，中方的“一帶一路”倡議始終被部分西方政客“污名化”和“妖魔化”，一些人聲稱“一帶一路”是中國在經(jīng)濟和政治等領域壓榨別國的工具，并污蔑中國在此計劃中對部分發(fā)展中國家設下了“債務陷阱”。

可事實卻是，英國《金融時報》今年4月的報道中曾提到，“一帶一路”倡議已經(jīng)在國際社會得到了150多個國家和國際組織的廣泛認可，其中包括27個歐盟成員國的半數(shù)以上。

中國外交部發(fā)言人華春瑩也曾多次強調(diào)，在與有關國家共建“一帶一路”的進程中，中方從不強加于人、也從未施加任何所謂的“不可接受的條件”，每一個項目都是有關各方平等協(xié)商的結(jié)果。

資料圖：滿載貨物的中歐班列，已成為“一帶一路”貿(mào)易暢通的重要抓手。圖自澎湃影像 

針對美國借此次在英國舉行的G7峰會，拉緊同其他西方國家關系，中國駐英國大使館網(wǎng)站12日發(fā)文表態(tài)稱，世界上的事情應由各國商量著辦，而不應由少數(shù)幾個國家操縱，那樣的時代已一去不復返了。

文章強調(diào)，世界上只有一個體系、一種秩序，那就是以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，而不是少數(shù)國家主張的所謂體系和秩序；只有一套規(guī)則，那就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，而不是少數(shù)國家制定的所謂規(guī)則；只有一種多邊主義，那就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則、國際法為基礎，平等相待、合作共贏，真正的多邊主義，而不是基于“小圈子”利益、搞集團政治的偽多邊主義。

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