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阿富汗危機,誰在秀,誰在救?
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誰在救?
美國的盟友加拿大、英國和日本對阿富汗的態度倒是沒那么強硬,均承諾會在未來給予援助。
據卡瑪通訊社12月22日報道,加拿大在前一天表示嚴重關切阿富汗目前的人道主義局勢,并將在2022年向阿富汗人民提供5600萬美元的人道主義援助;與此同時,日本也承諾會通過世界糧食計劃署、聯合國兒童基金會等16個人道主義組織,向阿富汗提供價值1億美元的人道主義援助,這也是加拿大和日本在塔利班接管阿富汗政權后首度表示會提供援助。
英國政府在22日表示,將把本財年對阿富汗的援助金額翻一番,達2.65億英鎊。但英國駐巴基斯坦高級專員特納(Christian Turner)稱,現階段資金要進入阿富汗存在挑戰。
相比之下,中國等阿富汗鄰國及穆斯林國家的援助要直接、有效的多。
9月8日,中國外長王毅表示,中方決定向阿富汗緊急提供價值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。
11月20日,滿載1000余噸援助物資和生活生產物資的貨運專列從新疆駛進阿富汗,帶去棉衣、棉鞋、毛毯、馕和奶茶粉等阿富汗人民越冬急需的生活生產等物資。12月6日,中方又向阿富汗提供3000萬元人民幣的糧食援助,幫助他們應對寒冬。21日,中國紅十字會還向阿富汗紅新月會移交了價值1000萬元人民幣的援助物資,涵蓋醫療、民生、教育等多個領域。
除此之外,中國駐阿富汗大使館已經向喀布爾以及其他地區民眾捐贈了2000份救濟糧,已解燃眉之急。今年10月,應應阿富汗臨時政府請求,中方還打通“松子空中走廊”,截至目前,已有1170噸松子搭乘26架包機來到中國,為阿富汗民眾創收1億多元人民幣,約合1600多萬美元。
11月20日,中國·新疆—阿富汗貨運專列從烏西站緩緩駛出 圖片來源:新華社
另據阿富汗卡瑪通訊社、土耳其安納多盧通訊社等媒體報道,俄羅斯承諾向阿富汗提供108噸的人道主義援助,其中有72噸已經由3架軍用運輸機分兩批運到了阿富汗;土庫曼斯坦向阿富汗提供了1200噸的貨物援助,包括紡織品、食品以及20多輛運油火車皮;巴基斯坦借助4架次的飛機和115輛卡車,向阿富汗運送了1722噸的救援物資,包括食物、藥品和避難房。
土庫曼斯坦的救援物資 圖片來源:安納多盧通訊社
穆斯林國家沙特阿拉伯在本月16日首次對阿富汗伸出援手,他們向阿富汗運送了65噸救援物資,其人道主義援助和救濟中心主管承諾總共會有197噸多的救援物資將通過空運抵達,另外還有200輛卡車的貨物會借助巴基斯坦入境。沙特外交大臣指出,阿富汗如果發生人道危機,可能導致更大動蕩,進而影響地區和國際和平。
沙特的援阿物資 圖片來源:沙特通訊社
塔利班也在積極穩定國內局勢,爭取外交支持。
據余先生介紹,12月以來,阿富汗貨幣阿尼兌美元急速貶值,一度從95阿尼兌換1美元漲到130阿尼兌換1美元,導致市場上近一半商鋪關門走人。于是塔利班派出便衣警察化妝成客戶,詢問商人有美元130阿尼收不收,如果老板收就會被炒高外幣的名義逮捕。在塔利班的積極干預下,美元兌阿尼回落了5個點,匯率怨氣迅速排解,轉而對準凍結阿富汗資金的美國。社會秩序方面,余先生說以前較多的小偷、吸毒者不能說清零、至少九成消失,對安全感的提升受到廣大群眾稱贊。
外交方面,在伊斯蘭合作組織 (OIC) 外長理事會上,阿富汗臨時政府代理外交部長阿米爾·汗·穆塔基重申:“我們向全世界、特別是伊斯蘭國家保證,阿富汗的領土不會被用于攻擊任何一方。”他還強調政府將重視保障“人權、婦女權益和不同地區阿富汗人才參與(國家治理)”。巴基斯坦總理伊姆蘭·汗也提到,阿富汗塔利班已經承諾,會遵守外國為解除對阿經濟制裁而設定的條件。他呼吁伊斯蘭世界和國際社會盡快向阿富汗提供援助,“如果不立刻采取行動,阿富汗將走向混亂”,那樣“對任何一方都沒有好處”。
據余先生介紹,塔利班的“外交破局”似乎并不遙遠。在喀布爾“中國城”的年底業務交流會上,阿富汗工商會主席,促成中阿“巴西松子”項目的目門塔先生透露,土耳其、卡塔爾、德國、日本等國正積極同塔利班政府溝通,準備在即將到來的新一年和阿富汗新政權建交。
在塔利班官員看來,美國是導致阿富汗外交困局的最大障礙,只要美國不從中作梗,大量國家會排隊和新政府建立外交關系,畢竟阿富汗資源優勢人所共知,眾多國際資本均借塔利班官員參加國際會議之機表達了興趣。他們相信,外交破冰之日并不遙遠。
右側白袍男士即阿富汗工商會主席,余先生所說的目門塔先生
對于阿富汗局勢,中國常駐聯合國代表張軍在22日指出,人道援助不應該附加任何條件,不應該被政治化。而同人道危機相比,阿富汗面臨的經濟危機更具根本性。阿富汗當前經濟流動性嚴重不足,正處于崩潰邊緣。在此情況下,單邊制裁特別是阿海外資產被凍結,已成為不容忽視的瓶頸問題。有關國家不能一邊聲稱要促進對阿人道援助,一邊卻繼續凍結大量阿富汗海外資產。
張軍呼吁,盡快解凍阿富汗海外資產,國際社會特別是主要捐助國加大援助力度,積極提供資金援助。作為阿富汗的友好近鄰和真誠朋友,中方一直為阿富汗和平重建與經濟發展提供力所能及的支持。下一步,中方將繼續推動阿富汗特色農產品輸華,以實實在在的行動,為幫助阿富汗經濟重建發揮更大作用。
外交部發言人趙立堅也表示,要看到,自今年8月阿富汗局勢發生根本性變化以來,3900萬阿富汗民眾面臨人道主義危機。美、北約等對阿富汗當前局勢負有責任,應當認真反思其所作所為,盡快解凍阿富汗海外資產,同國際社會一道,幫助阿富汗恢復經濟和發展,緩解阿富汗人民面臨的困難。
- 責任編輯: 李煥宇 
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