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新任美駐華大使，為何大花精力搞“副業”？
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王慧wanghui@guancha.cn
最后更新: 2022-06-23 16:34:52【文/觀察者網 王慧】3月29日，美國駐華大使伯恩斯隔離21天后正式上任。自上任之后，伯恩斯在不到一個月的時間內先后會見了日本駐華大使、烏克蘭駐華使館臨時代辦、歐盟駐華大使、瑞典駐華大使、澳大利亞駐華大使、印度駐華大使、新加坡駐華大使、波蘭駐華大使等。
作為駐華大使，伯恩斯本應加強與駐在國——中國的溝通和交流，但是從他目前的日程來看，他似乎將更多的精力用在了和其他各國使節打交道上，且許多話題圍繞俄烏戰爭和“印太戰略”。
搞“副業”比做“主業”還起勁兒，伯恩斯為何這么做？拜登為何把之前空缺1年多的美國駐華大使的位置給他？他將在美國的對華關系中會扮演什么角色？
針對上述問題，觀察者網特邀復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯教授進行解讀。
以下為采訪實錄：
新任美國駐華大使伯恩斯 來源：微信公眾號“美國駐華使館”
觀察者網：作為駐華大使，伯恩斯在跟駐在國，也就是中國外交部副部長見面之前，就已經跟日本、烏克蘭和歐盟駐華大使見面，您覺得這樣一種“外交肢體語言”意味著什么？
吳心伯：日本是美國在亞太地區最重要的同盟，烏克蘭是當下美國外交面臨的最緊迫的一個挑戰，跨大西洋伙伴關系是拜登外交政策的重中之重。所以，伯恩斯會見這些國家的使節可以理解，這反映了拜登政府對外政策的優先關切和政策重點。
伯恩斯到華之后，首先要到我們外交部禮賓司遞交國書副本，這之后他就可以開展公務活動了。
至于公務活動第一場安排什么事情，來傳遞什么信號，一方面取決于伯恩斯的政策重點考慮；另一方面也要看雙方的日程安排，比如說他和謝鋒副部長會面，要看他的時間，也要看謝鋒副部長的時間。
觀察者網：作為駐華大使，他本應處理和中國的關系，但現在看來，他功夫主要放在主業之外，搞“副業”去了。這個我們應該如何理解？
吳心伯：在你看來是“副業”，但在拜登政府看來那是政治正確的事情。他們把跟盟友的關系、處理烏克蘭問題放在優先的位置。
接下來，伯恩斯怎么履行好他的主業，即處理與中國政府和社會的關系，包括怎么樣進行溝通和交往，我們還要拭目以待。
觀察者網：伯恩斯推特公開發表的信息顯示，許多話題圍繞俄烏戰爭和“印太戰略”，您從中有哪些解讀？
吳心伯：對于拜登政府來講，歐洲方向主要是俄烏戰爭，亞洲方向主要是推進所謂的“印太戰略”。所以，伯恩斯在中國的外交活動也反映出拜登政府對外政策的優先關切和政策重點。
觀察者網：從伯恩斯的外交履歷來看，他與中國的交往30多年前就開始了。您認為伯恩斯是鷹派還是鴿派？他的對華態度和外交理念是什么？
吳心伯：從他當時在參議院外交委員會聽證會上的發言來看，對華態度是比較強硬的。
這可以說是一種政治需要，因為現在美國國內對華政治氣氛很負面，他要順利通過國會參議院的任命，就必須迎合國會里強硬的對華姿態。
但是，作為一名職業外交官，他實際上不存在個人理念。他必須做的是，忠實執行拜登政府的對華政策。
拜登執政一年多，我們對拜登政府的對華政策看得很清楚：總體上沒有走出特朗普政府的陰影，而且還在對華問題上造成了更多的困難。所以，拜登政府的對華政策是強硬的，從這個層面上講，伯恩斯個人是怎么樣的不重要，他的職務決定了他只能對華采取強硬態度。
- 責任編輯: 王慧
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