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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】塞爾維亞和科索沃當(dāng)局就新一輪“車(chē)牌沖突”達(dá)成協(xié)議后，還沒(méi)到一個(gè)月，科索沃地區(qū)風(fēng)波再起，緊張局勢(shì)再度升級(jí)。從當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日起，科索沃北部的塞族人設(shè)置路障和封鎖道路，以抗議科索沃當(dāng)局逮捕一名塞族前警察，并在夜間同警方發(fā)生嚴(yán)重沖突。據(jù)科索沃當(dāng)局警方表示，現(xiàn)場(chǎng)一度發(fā)生交火。

據(jù)路透社報(bào)道，11日晚間，歐盟駐當(dāng)?shù)厥箞F(tuán)稱(chēng)遭到震爆彈的襲擊。歐盟方面警告稱(chēng)，“不會(huì)容忍針對(duì)歐盟使團(tuán)成員的暴力行為”；塞爾維亞總統(tǒng)武契奇則呼吁當(dāng)?shù)厝迦吮３掷潇o，不應(yīng)該對(duì)北約部隊(duì)和歐盟使團(tuán)采取暴力行動(dòng)。

武契奇11日主持召開(kāi)國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議，他指責(zé)科索沃當(dāng)局采取的“無(wú)數(shù)單方面行動(dòng)”加劇了緊張局勢(shì)，并要求釋放所有在當(dāng)?shù)乇辈康貐^(qū)被捕的塞族人。武契奇也表示，塞爾維亞有意愿尋求緩解當(dāng)前地區(qū)緊張局勢(shì)。

針對(duì)武契奇的表態(tài)，科索沃當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人一方面表示不尋求沖突，而是尋求對(duì)話與和平，但同時(shí)依舊聲稱(chēng)，“科索沃共和國(guó)”將堅(jiān)決地捍衛(wèi)自己。與此同時(shí)，美國(guó)、北約和歐盟方面都要求雙方保持克制，避免局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。

路透社報(bào)道截圖

最近幾周以來(lái)，科索沃北部的塞族人和科索沃當(dāng)局沖突不斷，沖突烈度在近期達(dá)到頂點(diǎn)。當(dāng)?shù)厝寰用駨?0日發(fā)起的最新一輪抗議活動(dòng)，旨在抗議科索沃當(dāng)局逮捕塞族前警察德?lián)P·潘蒂奇（Dejan Pantic）的行為。

為反對(duì)科索沃當(dāng)局的“車(chē)牌禁令”，潘蒂奇等數(shù)百名塞族警察在11月辭職。但普里什蒂納警方卻在12月6日逮捕了潘蒂奇，稱(chēng)他涉嫌“襲擊選舉委員會(huì)辦公室、警察和選舉官員”。

據(jù)報(bào)道，塞族抗議者10日早些時(shí)候封鎖了多條主要道路，科索沃警方隨即關(guān)閉了與塞爾維亞之間的兩個(gè)過(guò)境點(diǎn)。在雙方?jīng)_突過(guò)程中，抗議現(xiàn)場(chǎng)還一度傳出過(guò)槍聲。科索沃警方在一份聲明中聲稱(chēng)，警察部隊(duì)在靠近塞爾維亞的幾處地點(diǎn)遭遇槍擊（under fire），出于“自衛(wèi)”目的，他們被迫開(kāi)槍驅(qū)散抗議者。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，塞族抗議者封鎖北米特羅維察一條主要道路。圖自澎湃影像

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟科索沃法治特派團(tuán)（EULEX）11日晚間稱(chēng)，其一輛裝甲車(chē)遭到了投擲而來(lái)的震爆彈襲擊，但未造成人員受傷。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表何塞普·博雷利（Josep Borrel）對(duì)此警告稱(chēng)，歐盟不會(huì)容忍針對(duì)歐盟使團(tuán)成員的暴力行為，科索沃的塞族人必須立即拆除路障并恢復(fù)局勢(shì)平穩(wěn)。

針對(duì)當(dāng)前局勢(shì)，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇11日主持召開(kāi)國(guó)家安全委員會(huì)會(huì)議，他向科索沃的塞族人發(fā)出呼吁，表示要保持冷靜，不應(yīng)該對(duì)北約部隊(duì)和歐盟使團(tuán)成員采取暴力行動(dòng)。“在任何情況下，任何人都不應(yīng)該參與襲擊。”

他同時(shí)也要求科索沃當(dāng)局釋放所有在當(dāng)?shù)乇辈康貐^(qū)被捕的塞族人，因?yàn)檫@些人“以莫須有的罪名”被逮捕和關(guān)押，并指責(zé)科索沃當(dāng)局采取了“無(wú)數(shù)單方面行動(dòng)”，從而加劇了緊張局勢(shì)。

此前一天（12月10日），武契奇曾表示，塞爾維亞政府將向北約駐科索沃維和部隊(duì)提出申請(qǐng)，要求在科索沃地區(qū)部署塞爾維亞軍隊(duì)和警察，但他也坦言，塞方不會(huì)對(duì)北約的回應(yīng)抱有任何幻想。路透社報(bào)道稱(chēng)，而在武契奇11日的發(fā)言中，他還提到了尋求緩解該地區(qū)當(dāng)前的緊張局勢(shì)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月10日，塞爾維亞總統(tǒng)武契奇發(fā)表全國(guó)講話 視頻截圖

另一方面，在回應(yīng)武契奇時(shí)，科索沃“總理”阿爾賓·庫(kù)爾蒂（Albin Kurti）則稱(chēng)：“我們不尋求沖突，而是尋求對(duì)話與和平。但是讓我明確一點(diǎn)，‘科索沃共和國(guó)’將堅(jiān)決地捍衛(wèi)自己。”

此輪沖突爆發(fā)后，美國(guó)、北約和歐盟方面都要求雙方保持克制，并要求塞族抗議者拆除路障。“美國(guó)對(duì)科索沃北部目前的局勢(shì)深表關(guān)切。我們呼吁各方保持最大限度的克制，立即采取行動(dòng)使局勢(shì)緩和，避免采取挑釁行為。”美方在一份聲明中這樣表示。

路透社指出，塞爾維亞和科索沃當(dāng)局此前正在布魯塞爾舉行會(huì)談，試圖實(shí)現(xiàn)雙方關(guān)系的正常化。為此，歐盟已經(jīng)提出了一項(xiàng)計(jì)劃，但當(dāng)前局勢(shì)的驟然緊張，可能使該計(jì)劃面臨“破局”。

事實(shí)上，在此輪沖突之前，科索沃地區(qū)緊張局勢(shì)自今年7月底和8月初起已經(jīng)升溫。

科索沃當(dāng)局原計(jì)劃從8月1日起，要求任何持塞政府所頒發(fā)身份證件入境的人在科索沃地區(qū)逗留期間，必須取得科當(dāng)局頒發(fā)的臨時(shí)文件；還要求持有塞車(chē)牌的塞族居民重新登記，在兩個(gè)月內(nèi)換成科當(dāng)局發(fā)的車(chē)牌。這一禁令引起科北部塞族居民堵路抗議。

今年8月，塞族民眾用卡車(chē)阻擋科索沃北部道路 圖自外媒

而近期，科索沃方面試圖強(qiáng)推為其境內(nèi)塞族居民換發(fā)所謂“科索沃共和國(guó)車(chē)牌”，計(jì)劃自11月22日起對(duì)違規(guī)者處以150歐元罰款，塞科雙方又未能就此達(dá)成共識(shí)，使得當(dāng)?shù)鼐o張局勢(shì)一再升級(jí)。

原本，科索沃局勢(shì)曾似乎迎來(lái)突破。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月23日，歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利曾表示，塞爾維亞與科索沃當(dāng)局已達(dá)成協(xié)議，避免局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。不料，該地區(qū)緊張局勢(shì)隨后再度升級(jí)。

據(jù)“今日俄羅斯”12月9日?qǐng)?bào)道，塞爾維亞總理安娜·布爾納比奇（Ana Brnabic）當(dāng)天表示，當(dāng)?shù)匕踩蝿?shì)不斷惡化，北約領(lǐng)導(dǎo)的維和部隊(duì)沒(méi)能完成使命，塞爾維亞將尋求讓他們自己的安全部隊(duì)重返科索沃。她表示，科索沃局勢(shì)已被推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，庫(kù)爾蒂領(lǐng)導(dǎo)的科索沃當(dāng)局每天都在違反《庫(kù)曼諾夫協(xié)議》和《布魯塞爾協(xié)議》。

科索沃是原南斯拉夫聯(lián)盟塞爾維亞共和國(guó)南部一個(gè)自治省。當(dāng)?shù)匕柊湍醽喿宸蛛x主義武裝與政府軍1998年爆發(fā)沖突。1999年，以美國(guó)為首的北約對(duì)當(dāng)時(shí)的南聯(lián)盟發(fā)動(dòng)了長(zhǎng)達(dá)78天的轟炸，造成了嚴(yán)重的平民傷亡，估計(jì)有20萬(wàn)在科索沃的塞族人流離失所。戰(zhàn)后，科索沃事實(shí)上脫離了塞爾維亞中央政府的管理。1999年6月戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，科索沃由聯(lián)合國(guó)托管。

2008年，科索沃單方面宣布“獨(dú)立”，雖然得到了美國(guó)及其一些盟友的承認(rèn)，但包括塞爾維亞、俄羅斯等約90個(gè)國(guó)家并未承認(rèn)。2013年，在歐盟的壓力和主持下，塞爾維亞與科索沃曾簽署一項(xiàng)關(guān)系正常化協(xié)議，塞爾維亞在此后一年多開(kāi)始與歐盟就加入歐盟展開(kāi)談判。

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