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【文/觀察者網 劉程輝】歷經兩年波折，中企入股德國漢堡港的交易終于塵埃落定。漢堡港口與物流股份公司（HHLA）6月19日發布聲明稱，在完成最終投資審查程序后，該公司與中遠海運港口有限公司（CSPL）就漢堡港“福地”（Tollerort）集裝箱碼頭（CTT）簽署了最終股權收購協議。

漢堡港口與物流股份公司19日發表聲明

根據協議，中遠海運港口有限公司將收購漢堡港“福地”集裝箱碼頭24.99%的少數股權，“福地”集裝箱碼頭將成為中遠海運集團（COSCO）處理亞洲和歐洲之間貨物運輸的首選靠泊碼頭。

聲明還稱，這項合作加強了漢堡作為北海和波羅的海地區物流中心的地位，還鞏固了德國的工業國家地位。

這項交易最終能夠達成實屬不易。2021年9月，漢堡港口與物流公司宣布，中遠海運港口將獲得漢堡港“福地”集裝箱碼頭35%的權益，作價為6500萬歐元。

但此后，德國政府內部對于該交易經歷了反復“拉鋸”。

2022年9月，受到德國經濟和氣候保護部、內政和國土部等6個參與投資審查的聯邦部門的阻撓，聲稱中國可能會利用其經濟影響力來貫徹自身地緣戰略利益。與此同時，聯邦總理府則選擇站在支持收購案的德國企業界一邊。各方一時間僵持不下。

10月下旬，在總理朔爾茨的大力支持下，德國聯邦政府批準了一項妥協方案，允許中遠海運收購“福地”24.99%的股權，并禁止超過這一門檻的進一步收購。此前拒絕該交易的六個聯邦部門放棄抵制，與總理府達成妥協方案。朔爾茨評價德政府的這一決定“是正確的”。

但今年4月，德國聯邦經濟和氣候保護部發言人又表示，由于“福地”已被列為“關鍵基礎設施”，政府正在重新評估是否將允許中資繼續入股該碼頭。

5月，德國政府最終為交易“打開綠燈”，表示將繼續與中國達成港口協議，允許中國航運巨頭中遠集團購買漢堡港口碼頭24.99%的股份，而非原計劃的35%，雙方于去年10月敲定的協議內容不變。

漢堡港是德國最大海港，也是歐洲第三大海港，對德國經濟具有突出的重要性，而中國是該港口最大的貿易伙伴。而中遠海運港口在全球37個港口投資了46個碼頭，共營運367個泊位。

有德媒曾描述，漢堡港將會是中遠在歐洲布局的“最后一個環節”。除了海上航線，漢堡也是“一帶一路”中歐陸運的一個重要節點。漢堡港官網介紹，2021年漢堡與中國超25個目的地之間鐵路運輸量，較前一年強勢增長51%。

2022年10月26日，中遠集團集裝箱船“新聯運港”號在漢堡港“福地”集裝箱碼頭卸貨/視覺中國

對于中企入股漢堡港一波三折的經歷，觀察者網專欄作者左千戶曾撰文指出，對于漢堡港來說，有三分之一的箱子都是從中國港口運來或者要去中國港口的，漢堡港面臨著嚴峻的競爭局面，這個時候更應該積極跟班輪公司合作，以爭取更多的業務。但實際中，德國方面卻是用限制股份的方法去干擾企業經營決策。出發點是“利用經濟影響力獲取貫徹戰略利益”，這是完全無法從經濟角度解釋的行為。

左千戶認為，未來我們不能再繼續一廂情愿的認為外國政府會從經濟角度考慮問題并促成合作，而是要推進對合作國家的國別研究，摒棄國內固有的思維局限，實事求是地調查清楚合作國家內部的社會形態、利益團體、輿論思潮等；再根據合作國家的實際情況去制定合作政策，簽訂協議，應對風險。

值得注意的是，目前正值國務院總理李強訪問德國之際。

6月19日下午，李強在柏林同德國工商界代表座談交流時表示，我們理解各方都有自己的安全關切，重要的是如何合理界定和防范風險。如果處理不當，將風險擴大化，只會造成更多和更大的問題。

李強強調，企業對風險的感受最直接、最敏銳，知道如何規避和應對，應該把防風險的主導權還給企業。防風險和合作不是對立的，不合作才是最大的風險，不發展才是最大的不安全。經濟全球化使世界經濟你中有我、我中有你，應該辯證看待依賴問題，不能人為夸大“依賴”，甚至把相互依存與不安全簡單畫等號。對于一些具體問題要具體分析，各方完全可以通過協商合作，共同防范應對。

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