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（觀察者網訊）近期，太平洋島國巴布亞新幾內亞與美國簽署一份頗具爭議的防務協議，允許美軍在巴新關鍵港口和機場駐扎軍隊和艦機。為謀求進一步擴大在南太平洋的影響力，美國國防部長奧斯汀7月27日首次訪問巴新，討論簽署防務協議后的“下一步行動”。

據路透社報道，奧斯汀27日與巴新總理馬拉佩舉行會談，他在會后表示，美國不會在巴新建立永久軍事基地，但兩國將繼續深化現有的防務關系。法新社認為，奧斯汀的表態可能是為了緩解巴新民眾對防務協議的擔憂，以擴大美國的地區影響力。

7月27日，美防長奧斯汀在巴布亞新幾內亞首都莫爾茲比港出席新聞發布會 圖自視覺中國

奧斯汀稱，美國和巴新的關系經歷了長期發展，兩國有著建立所謂的“自由開放的印太地區”的共同愿景，并希望加強在防務領域的合作。他強調，美國政府的目標是提高巴新防衛和保護利益的能力，推動巴新國防力量現代化。

奧斯汀重申美國政府對巴新主權和自治的承諾，“我想說明的是，美國不尋求在巴新建立永久基地，這只是一個擴大長期合作關系的機會。”

此外，奧斯汀還宣布，美國海岸警衛隊將在今年8月向巴新部署一艘巡邏艇，幫助該國監控非法捕魚和販運活動。美國防部稱，根據兩國簽署的“隨船觀察員協議”，巴新部隊可以乘坐美國海岸警衛隊艦艇巡邏，這有助于巴新“維護國家主權并打擊非法捕撈”。

巴新總理馬拉佩也在27日為防務協議辯解，稱協議有助于巴新基礎設施現代化并加強安全。“他們沒有破壞我們的主權、自治和獨立。”馬拉佩說，“不是他們闖進來，而是我們邀請他們進來……這樣可以加強我們的防御，保護我們的邊界，防止漁業資源遭到盜竊。”

7月27日，巴布亞新幾內亞總理馬拉佩在莫爾茲比港出席新聞發布會 圖自視覺中國

美國和巴新政府在今年5月簽署了防務協議。據巴新媒體《信使郵報》報道，這份為期15年的協議允許美軍在巴新6個關鍵地點駐扎軍隊和艦機，不受阻礙地開展“雙方商定的活動”，包括監視、偵察、替船舶加油以及部隊集結和部署等。

這些設施包括巴新與澳大利亞在馬努斯島的隆布魯姆聯合海軍基地、洛斯內格羅斯島上的莫莫特機場，以及首都莫爾茲比港和第二大城市萊城的海港和機場。協議還尋求提供法律框架，以確保相關活動在巴新法律規定的范圍內進行。

法新社認為，在中美競爭加劇之際，這份防務協議為美國在擁有戰略深水港的巴新建立軍事立足點打開了大門。其中，隆布魯姆港位置非常重要，歷史上英國、德國、日本、澳大利亞和美國都曾在此駐軍。美國前總統特朗普曾在2018年宣布，美國將參與該基地的擴建。

防務協議很快在巴新國內引發爭議，人們擔心協議可能侵犯該國主權。《信使郵報》稱，巴新國民議會6月14日審查該協議時，展開了三個小時的“激烈辯論”。包括反對黨領袖約瑟夫·勒朗、前總理彼得·奧尼爾在內的議員認為，國民議會應謹慎研究協議的細節內容。

奧尼爾指出，盡管巴新政府吹噓防務協議可以推動軍隊現代化，但協議中實際沒有具體提及有關重建巴新海空軍力量的內容。奧尼爾警告說，他沒有在防務協議中看到任何“具體的好處”，卻允許美國軍隊自由進入，這將給巴新帶來不必要的關注。

目前，巴新國民議會仍在審議防務協議，預計將在今年8月投票表決。

5月22日，美國國務卿布林肯與巴新防長溫·巴克里·達基簽署防務協議 圖自視覺中國

《日經亞洲》分析稱，在防務協議遭到質疑之際，奧斯汀主動訪問這個南太平洋島國，顯然是想緩解當地民眾的擔憂情緒。法新社也認為，為了“抗衡中國影響力”，美國迫切尋求擴大在南太平洋的軍事存在，因此華盛頓想要借這個機會安撫巴新民眾。

對于美國與巴布亞新幾內亞簽署的防務協議，中國外交部發言人毛寧5月22日表示，中方對有關各方同巴新等太平洋島國開展正常交往和平等互利合作不持異議。我們一貫主張，國際社會應當更多地關注和支持島國的經濟發展和民生改善，多做有利于地區和平發展和穩定的事情，商簽任何合作文件都應當有助于實現這一目標。我們需要警惕的是以合作之名搞地緣政治博弈，同時我們也認為任何合作都不應當針對第三方。

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