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續約還是退出“一帶一路”,意大利為何舉棋不定?
【文/觀察者網 王慧、張菁娟】意大利是G7唯一一個加入“一帶一路”的國家,然而近一段時間以來,外媒不斷炒作意大利打算退出“一帶一路”。9月3日至5日意大利副總理兼外長塔亞尼訪華期間,中意共建“一帶一路”倡議成為一個頗受外界關注的議題。
觀察者網注意到,最近意大利方面的表態也比較矛盾:一方面想深化對華經貿合作,另一方面在是否續約“一帶一路”合作上舉棋不定。
9月4日,塔亞尼與中國商務部部長王文濤會見時表示,中國是意大利重要經貿伙伴,意政府對深化對華經貿合作持積極態度,希望進一步擴大雙邊貿易,促進平衡發展。歡迎中國企業赴意投資,愿與中方就優化外資環境加強政策溝通與協調。
塔亞尼不久前曾稱,加入“一帶一路”未給意大利帶來預期成果,“我們必須進行評估,然后決定是否繼續參與?!币獯罄偫砻仿迥峤衲?月與拜登會晤后稱,有關“一帶一路”的決定將在12月最后期限前做出。
梅洛尼和塔亞尼 意媒圖
意大利在糾結什么?
中國與意大利之間簽署的“一帶一路”協議2024年3月到期。意大利參與“一帶一路”協議包含一項特別條款:除非羅馬方面提前3個月正式通知中國其打算退出,否則該協議將在2024年3月到期后自動續簽。
“我認為,現在意大利政府打的算盤是,既想要和中國繼續合作的實惠,又不想因為‘一帶一路’承受來自西方的壓力和質疑。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建告訴觀察者網,意大利方面為了“證明”不續約的合理性,拋出所謂的依據和說法,包括經貿合作的獲得感不足等都是在刻意找理由。
9月4日,中共中央政治局委員、外交部長王毅同塔亞尼共同出席中意政府委員會第十一次聯席會議時特別提到了一組數據。他說,過去5年,中意貿易額從500億美元增長至近800億美元,意大利對華出口增長約30%。
中意共建“一帶一路”合作碩果累累的同時,意大利也確實受到一些來自外界的壓力。“一段時間以來,‘一帶一路’合作已經被一些西方輿論和政客歪曲為中國的地緣戰略?!贝藓榻ㄕf。
“當然也有其內部因素的影響,比如說現在的梅洛尼政府相較于前兩屆政府在政策上更趨于保守,梅洛尼本人在對華關系的認識上也有一些偏差?!?
崔洪建認為,中意“一帶一路”合作本身就是中意關系的一部分,如果把這個部分做了改變,還指望整個關系完好如此,這個想法不太成熟。
2023年9月4日,北京,意大利副總理兼外長塔亞尼(第一排左二),意大利駐華大使安博思(左一)等人陪同參與會議。 圖源:視覺中國
“美國給意大利出了個難題”
自意大利2019年加入“一帶一路”倡議以來,美國一直在向意大利施加壓力,《紐約時報》甚至形容意大利是西方世界的“特洛伊木馬”,“讓中國的經濟擴張,可能還有軍事和政治擴張,得以進入歐洲縱深”。
對此,崔洪建表示:“美國在官方和輿論層面一直在對意大利施加影響,因為美國想集合西方國家合力對付中國,而意大利又是G7的成員,如果意大利還和中國保持‘一帶一路’合作的話,顯然不符合美國現在搞的所謂‘身份政治’的準則。”
“在一些實際政策上,美國的動作就更加明顯了,比如說之前G7提出的‘重建更美好世界’(B3W)伙伴關系和‘全球基礎設施與投資伙伴關系’計劃(PGII),這些都被認為是針對“一帶一路”的項目。”
他認為,美國實際上給意大利出了個難題,是選擇跟著G7一起搞他們所謂的高標準基建,還是和中國共建“一帶一路”?
“這對意大利的壓力很大,似乎意大利如果和中國在‘一帶一路’框架下合作,就會失去G7搞的那些基建項目。”
- 責任編輯: 王慧  張菁娟 
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