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【文/觀察者網 熊超然】據路透社當地時間9月14日報道，美軍印度洋-太平洋司令部司令約翰?阿奎利諾（John Aquilino）當天聲稱，根據兩國之間的聯合防務協議，美國可能會尋求進入菲律賓的更多軍事基地。

就在今年，美軍被允許進入菲律賓的5個軍事基地，加上此前的4個，使之目前在菲律賓擁有了9個軍事基地，其中一處距離中國臺灣僅400公里。而在8月底，美國軍方被曝正就在菲律賓最北部偏遠島嶼開發民用港口進行談判，此處距離中國臺灣更是不到200公里。

路透社指出，美菲的這些舉動勢必會激怒身為亞太地區大國的中國，中方此前明確表示，這些軍事動作具有“挑釁性”，可能會加劇地區緊張局勢。

美軍印度洋-太平洋司令部司令約翰?阿奎利諾和菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐·布勞納（戴墨鏡者）。圖自菲律賓武裝部隊推特賬號

據報道，阿奎利諾當天稱，他同菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐·布勞納（Romeo Brawner）討論了根據《加強防務合作協議》（EDCA）進一步擴大美軍可使用菲律賓軍事基地的數量。

阿奎利諾說：“布勞納將軍和我向我們的高級領導人提出了考慮其他地點的建議，但那里仍有工作要做。”他還特別強調，美國是應菲律賓的“邀請”在當地開展行動的。阿奎利諾補充稱，美菲兩國正在尋求達成一項加強情報共享的協議。

菲律賓武裝部隊總參謀長布勞納則聲稱，簽訂《加強防務合作協議》的目的是訓練演習、人道主義行動和救災，這是菲美兩國數十年聯盟的關鍵內容，與地區安全威脅無關。

路透社指出，在經歷了一段時間的關系不穩后，美國與菲律賓的防務關系變得更為密切，這引發了中國方面的擔憂，特別是美國努力加強其在該地區的軍事存在，這和臺海局勢有關。

在菲律賓前總統杜特爾特執政時期，菲中關系出現緩和，然而自馬科斯上臺執政以來，菲中關系出現明顯的緊張態勢，而菲美關系的復蘇態勢則似乎有所加強。

今年2月2日，菲律賓國防部同意向美軍再開放4個軍事基地的使用權限。美菲兩國國防部的聲明提到，根據美菲兩國于2014年簽署的《加強防務合作協議》，美軍被允許進入菲律賓的5個軍事基地，加上此次開放的4個軍事基地，美軍在菲律賓擁有9個軍事基地。

菲律賓宣布對美國新開放的4處軍事基地：3個位于呂宋島北部，1個位于巴拉望省的巴拉巴克島。有媒體注意到，其中一處軍事基地距離中國臺灣僅400公里，這被認為是為美軍提供了靠近中國的“集結點”。此外，菲美今年還舉行了兩國迄今為止規模最大的聯合軍事演習，以及兩國空軍自1990年以來的首次聯合戰機演訓。

紅圈處為新增4處基地大致位置，其中一些較之以往基地位置更為北移。谷歌地圖截圖

對于中方和國際社會的擔憂，菲律賓馬科斯4月10日曾解釋稱，“菲律賓不會允許任何人使用軍事基地發動任何進攻行動”；4月30日又稱，“在地區緊張局勢中，菲律賓絕不會被用作任何軍事行動的‘補給站’”。

5月4日，馬科斯訪美期間發表演講時還表示，菲律賓會繼續在中美之間保持平衡，如果未來臺海發生戰事，美國不能利用在菲律賓的軍事基地對中國采取“進攻行動”，這一點他4月底已向中方作出過保證。

“菲律賓向美國提供了4個新軍事基地，我向中方保證，這些軍事基地不是用來攻擊任何人或任何國家的，不是用來攻擊中國或任何國家的。”馬科斯說：“我認為我們在這方面與美國步調一致。他們理解菲律賓的擔憂，且擔憂的原因很敏感。”馬科斯當時是這樣在公開場合說的。

然而，路透社當地時間8月30日援引多名菲律賓官員獨家報道稱，美國軍方正就在菲律賓最北部偏遠島嶼開發民用港口進行談判，并認為“此舉將方便美國滲透進這個面對著中國臺灣且具有戰略意義的島嶼”。

報道稱，美國此番擬議中想要軍事介入的民用港口位于巴坦群島（Batanes Islands），距離中國臺灣不到200公里，這些島嶼和中國臺灣之間的巴士海峽被認為是西太平洋和中國南海之間如同“咽喉”的關鍵航道，美菲這般加強長期防務條約合作的同時，可能會加劇與中國大陸的摩擦，并導致地區緊張局勢進一步加劇。

巴坦群島的大致地理位置，距離臺灣島非常近。谷歌地圖截圖

近期，中國與菲律賓圍繞仁愛礁發生了一系列糾紛。與此同時，美日澳菲四國在南海舉行了聯合軍事演習，日本自衛隊準航母“出云”號此后不僅首次停靠菲律賓首都馬尼拉，美國兩棲攻擊艦“美國”號、澳大利亞兩棲攻擊艦“堪培拉”號日前也在馬尼拉停靠。

此前，針對菲美新增軍事基地以及位置敏感性，中國外交部發言人毛寧曾指出，中國同東盟國家致力于全面有效落實《南海各方行為宣言》，穩步推進“南海行為準則”磋商，有意愿、也有能力維護南海和平穩定，無需域外勢力介入。有評論關注菲美新增軍事基地的點位，實際上這也是很多菲律賓國內有識之士的擔憂，擔心這會讓菲律賓卷入臺海沖突的旋渦。臺灣問題是中國內政，解決臺灣問題是中國人自己的事。推升臺海緊張態勢的并不是中方，恰恰是島內“臺獨”勢力和支持“臺獨”勢力的某些國家。希望地區國家看清楚臺海局勢真正的拱火者是誰、目的是什么，不要火中取栗、殃及自身。

此外，另一位中國外交部發言人汪文斌也曾表示，亞太是和平發展的高地，不應成為大國角力的拳擊場，更不應成為冷戰熱戰的戰場。一切在亞太挑動新冷戰的企圖，都將遭到地區國家和人民的堅決抵制，一切在亞太建立和維護霸權的行徑都注定以失敗告終。我們奉勸有關國家不要逆流而動，不要試圖在亞太復制陣營對抗模式，不要以犧牲他國戰略安全利益與亞太人民福祉為代價，維護一己私利。

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