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香港特區(qū)政府1月30日至2月28日就香港基本法第23條立法開(kāi)展公眾咨詢。就在28日，英國(guó)外交發(fā)展大臣卡梅倫借口《中英聯(lián)合聲明》對(duì)香港基本法第23條立法發(fā)表不負(fù)責(zé)任言論，中方29日對(duì)此做出回應(yīng)。

外交部駐香港特派員公署、駐英國(guó)使館反駁卡梅倫

據(jù)微信公眾號(hào)“外交部駐香港特派員公署”29日消息，針對(duì)英國(guó)外交大臣卡梅倫等個(gè)別政客就香港基本法第23條立法說(shuō)三道四，惡意抹黑攻擊香港人權(quán)、自由、法治，外交部駐港公署發(fā)言人表示強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。

發(fā)言人表示，完成基本法第23條立法是香港特區(qū)履行維護(hù)國(guó)家安全憲制責(zé)任，落實(shí)香港基本法、全國(guó)人大有關(guān)決定和香港國(guó)安法的應(yīng)有之義，也是確保香港長(zhǎng)治久安、“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切要求。早日完成基本法第23條立法、筑牢維護(hù)國(guó)家安全的屏障，香港才能心無(wú)旁騖、集中精力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展，更好發(fā)揮自身獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)，更好深化同各國(guó)各地區(qū)更加開(kāi)放、更加密切的交往合作。香港社會(huì)各界明大義、知憂患、盼發(fā)展，對(duì)立法普遍支持、共同期盼。

發(fā)言人指出，特區(qū)政府在公眾咨詢期內(nèi)就基本法第23條立法精心組織多場(chǎng)解說(shuō)會(huì)，其中明確指出基本法第23條立法原則之一就是尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)香港居民根據(jù)香港基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化權(quán)利的國(guó)際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定享有的各項(xiàng)權(quán)利自由。在制定有關(guān)罪行的規(guī)定時(shí)，會(huì)精準(zhǔn)針對(duì)危害國(guó)家安全的行為，明確構(gòu)成有關(guān)罪行的元素和刑罰，與正常商業(yè)往來(lái)、對(duì)外交流之間的界限明確，任何奉公守法的人都不用擔(dān)心會(huì)誤墮法網(wǎng)。

發(fā)言人表示，香港回歸后，中國(guó)政府治理香港特區(qū)的法律依據(jù)是中國(guó)憲法和香港基本法，而非《中英聯(lián)合聲明》。英方對(duì)回歸后的香港無(wú)主權(quán)、無(wú)治權(quán)，也無(wú)監(jiān)督權(quán)。英國(guó)等個(gè)別國(guó)家政客和媒體固守對(duì)華對(duì)港偏見(jiàn)，認(rèn)為本國(guó)涉及國(guó)家安全的法律覆蓋范圍之廣、規(guī)管之嚴(yán)天經(jīng)地義，卻執(zhí)念于用“灰色濾鏡”解讀基本法第23條立法，刻意將國(guó)家安全與權(quán)利自由對(duì)立，以提交意見(jiàn)之名行詆毀中傷之實(shí)，別有用心、虛偽雙標(biāo)。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)中央政府全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)定支持特區(qū)政府完成基本法第23條立法。我們歡迎真心擁護(hù)“一國(guó)兩制”、支持香港繁榮穩(wěn)定的人士就立法提出建議，但不接受任何污名化立法的政治操弄。任何外部干預(yù)施壓都動(dòng)搖不了特區(qū)政府推進(jìn)立法的堅(jiān)定決心，任何造謠、抹黑和攻擊都改變不了香港由治及興的歷史進(jìn)程。

另?yè)?jù)中國(guó)駐英國(guó)使館網(wǎng)站29日消息，使館發(fā)言人就英方涉港錯(cuò)誤言論答編輯問(wèn)。

編輯：2月28日，英國(guó)外交發(fā)展大臣卡梅倫發(fā)表聲明，借口《中英聯(lián)合聲明》就香港基本法第23條立法有關(guān)內(nèi)容表達(dá)“關(guān)切”。請(qǐng)問(wèn)使館對(duì)此有何評(píng)論？

使館發(fā)言人：《中英聯(lián)合聲明》沒(méi)有賦予英方任何資格和權(quán)利干預(yù)香港事務(wù)。我們堅(jiān)決反對(duì)英國(guó)政客對(duì)香港基本法第23條立法的無(wú)端攻擊。

本次23條立法的原則之一就是尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)香港居民根據(jù)香港基本法和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國(guó)際公約》適用于香港的有關(guān)規(guī)定所享有的各項(xiàng)權(quán)利和自由。23條立法完全符合國(guó)際法以及各國(guó)各地區(qū)普遍實(shí)踐。香港是法治社會(huì)，23條立法完成后，香港特區(qū)將嚴(yán)格依據(jù)事實(shí)和證據(jù)、依照法律采取執(zhí)法司法行動(dòng)。英方所謂擔(dān)憂充滿偏見(jiàn)，毫無(wú)根據(jù)。反倒是英國(guó)《國(guó)家安全法》概念模糊、對(duì)執(zhí)法部門授權(quán)寬泛，極易被濫用。英方理應(yīng)反躬自省，而不是對(duì)別人指手畫腳。

香港早已回歸中國(guó)，英方干涉香港事務(wù)的圖謀絕不可能得逞。我們敦促英方認(rèn)清大勢(shì)，擺正心態(tài)，多做有益于中英關(guān)系發(fā)展的事。

英方近期多次干預(yù)

此前，英國(guó)反華組織“香港監(jiān)察”還糾集了其他組織，針對(duì)第23條立法發(fā)布所謂的“聯(lián)署聲明”。

香港特區(qū)政府2月20日就“香港監(jiān)察”和其他組織有關(guān)香港基本法第二十三條(第二十三條)立法的聯(lián)署聲明，表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈譴責(zé)。特區(qū)政府發(fā)言人表示，聯(lián)署聲明充斥刻意抹黑和與事實(shí)全然不符的言論。

發(fā)言人指出，就第二十三條咨詢文件中提及可考慮有關(guān)執(zhí)法權(quán)力、訴訟程序及被判有罪的人的服刑安排的措施，英國(guó)《2023年國(guó)家安全法》和《2020年恐怖主義罪犯(限制提前釋放)法》等法例也有類似條文。特區(qū)參考外國(guó)相關(guān)法律，并根據(jù)自身辦理危害國(guó)家安全犯罪案件的經(jīng)驗(yàn)所揭示的短板而提出可考慮的措施，做法有理有據(jù)。

“該些組織絲毫不考慮其所在國(guó)家的相關(guān)法律，便妄稱特區(qū)政府就第二十三條的立法建議損害人權(quán)，是徹頭徹尾的偽善和雙重標(biāo)準(zhǔn)。”發(fā)言人說(shuō)。

發(fā)言人指出，聯(lián)署聲明中有關(guān)“煽動(dòng)意圖”相關(guān)罪行的言論，指“煽動(dòng)意圖”相關(guān)罪行將和平批評(píng)政府刑事化是明顯錯(cuò)誤的，純屬危言聳聽(tīng)。就政府施政作出基于客觀事實(shí)、合理和正當(dāng)批評(píng)、指出問(wèn)題、提出改善意見(jiàn)等的言論根本不會(huì)觸犯“煽動(dòng)意圖”相關(guān)罪行。

發(fā)言人表示，聯(lián)署聲明呼吁在港外國(guó)商會(huì)和國(guó)際企業(yè)重新審視風(fēng)險(xiǎn)，更要求對(duì)處理第二十三條立法的相關(guān)官員作出所謂“制裁”，是蔑視特區(qū)的憲制責(zé)任和對(duì)特區(qū)立法程序的公然踐踏。有關(guān)做法透過(guò)威脅手段，干涉純屬中國(guó)內(nèi)政的香港事務(wù)，不但違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，更涉嫌構(gòu)成香港國(guó)安法第二十九條下的勾結(jié)外國(guó)或者境外勢(shì)力危害國(guó)家安全罪。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，聯(lián)署聲明所提倡的，正正反映反中亂港勢(shì)力對(duì)國(guó)家安全持續(xù)產(chǎn)生的威脅。特區(qū)政府會(huì)盡快完成立法工作，以堵塞相關(guān)的國(guó)家安全缺口，過(guò)程中必定會(huì)聽(tīng)取社會(huì)各界提出的建設(shè)性意見(jiàn)。

港區(qū)代表、委員談23條立法

臨近兩會(huì)，港區(qū)代表、委員的聲音也受到更多關(guān)注。

港區(qū)全國(guó)人大代表陳曉峰2月28日在接受中新社對(duì)話時(shí)表示：“23條立法可以填補(bǔ)現(xiàn)行法律體系的空缺，規(guī)管香港國(guó)安法沒(méi)有規(guī)管到的罪行。”他指出，香港國(guó)安法涵蓋了香港基本法第23條中的分裂國(guó)家以及顛覆國(guó)家政權(quán)罪，然而其他5個(gè)罪類卻未涵蓋，“例如針對(duì)叛國(guó)、竊取國(guó)家機(jī)密等罪行，香港沒(méi)有相關(guān)的法律。”

陳曉峰提到，維護(hù)國(guó)家安全在世界各地都是頭等大事，而制定維護(hù)國(guó)家安全法律，更是國(guó)際慣例。例如美國(guó)在憲法里唯一明確有罰則的刑事罪行就是叛國(guó)罪，違法者更可處死刑，而在加拿大、德國(guó)等干犯叛國(guó)罪最高刑罰也是終身監(jiān)禁。

“將違法者繩之以法，才能更好地保證公眾安全。”陳曉峰表示，社會(huì)安定是香港發(fā)展盛事經(jīng)濟(jì)的前提。他指出，自香港國(guó)安法2020年成功落實(shí)后，香港走向“由治及興”的正確道路，安定的社會(huì)環(huán)境帶來(lái)營(yíng)商環(huán)境的改善，這都體現(xiàn)了香港國(guó)安法的保護(hù)作用。在香港特區(qū)政府就香港基本法第23條立法開(kāi)展公眾咨詢期間，他也與很多來(lái)自其他國(guó)家和地區(qū)的法律人士，還有外國(guó)駐港使節(jié)和外國(guó)商會(huì)代表詳細(xì)討論了相關(guān)細(xì)節(jié)，“我聽(tīng)到的幾乎都是支持的聲音，大家都認(rèn)為香港的未來(lái)會(huì)更好。”

此前，港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員、香港潮州商會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)胡劍江在接受央視對(duì)話時(shí)表示，作為香港工商界人士，非常歡迎23條立法，因?yàn)樗鼘⒕喸斐鲆粋€(gè)更好、更安定、更穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境，也讓市民在更加安全的環(huán)境之下生活，會(huì)有更好的福祉。香港將輕裝上陣，更加著力經(jīng)濟(jì)，為香港的未來(lái)發(fā)展更加集中精力去力拼。

港區(qū)全國(guó)政協(xié)委員林曉輝也表達(dá)出相同的想法：“去年，香港銀行總存款同比增加5.1%，初創(chuàng)企業(yè)也增加270家至接近4300家，創(chuàng)歷史新高。事實(shí)證明，香港對(duì)國(guó)際企業(yè)來(lái)說(shuō)仍然是理想的營(yíng)商地方 。”