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安理會表決聯(lián)南蘇團(tuán)授權(quán)延期決議草案，“中方不得不投了棄權(quán)票”
中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)網(wǎng)站消息，中國常駐聯(lián)合國副代表戴兵4月29日在安理會表決聯(lián)南蘇團(tuán)授權(quán)延期決議草案時的解釋性發(fā)言中表示，中國是聯(lián)合國駐南蘇丹特派團(tuán)（聯(lián)南蘇團(tuán)）主要出兵國，一直積極參與聯(lián)南蘇團(tuán)工作，致力于為實(shí)現(xiàn)南蘇丹持久和平穩(wěn)定做出更多貢獻(xiàn)。中方支持聯(lián)南蘇團(tuán)履行職責(zé)，但是剛剛表決的決議草案在許多方面對南蘇丹政府過度施壓，對聯(lián)南蘇團(tuán)授權(quán)安排也脫離實(shí)際，中方不得不投了棄權(quán)票。我愿作出以下說明：
第一，決議草案在大選等問題上對南蘇丹政府嚴(yán)厲指責(zé)，甚至對南蘇丹內(nèi)部事務(wù)指手畫腳，明顯超過合理限度。南蘇丹建國時間不長，缺乏組織大選的經(jīng)驗。中方支持聯(lián)南蘇團(tuán)結(jié)合南蘇丹的國情實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求，為南蘇丹大選提供建設(shè)性幫助。在此過程中要充分尊重南蘇丹主權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，并同南蘇丹充分協(xié)商，避免強(qiáng)加外部方案和不切實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)。
第二，保護(hù)平民的首要責(zé)任應(yīng)由當(dāng)事國承擔(dān)，維和特派團(tuán)不應(yīng)越俎代庖，過度強(qiáng)調(diào)使用武力。執(zhí)筆國一再推動賦予聯(lián)南蘇團(tuán)“進(jìn)攻性”授權(quán)，這不僅會將維和人員置于危險之中，還會最終損害特派團(tuán)同南蘇丹的合作。當(dāng)事國同意、中立、僅限于自衛(wèi)或履行安理會授權(quán)時使用武力等原則，是各方在維和行動長期實(shí)踐中形成的共識，應(yīng)得到尊重，不能逾越。
第三，中方在磋商中就氣候變化、人權(quán)，以及聯(lián)南蘇團(tuán)就保護(hù)平民進(jìn)行評估等問題提出合理修改建議，但執(zhí)筆國沒有認(rèn)真聽取和采納，甚至在尚存分歧的情況下將草案印藍(lán)表決。我們對此表示關(guān)切。這種做法不利于增進(jìn)各方共識和維護(hù)安理會團(tuán)結(jié)。執(zhí)筆國不是特權(quán)，而是責(zé)任，應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)包容，保持客觀公正，充分聽取當(dāng)事國意見，照顧各方合理關(guān)切。
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