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【文/觀察者網 劉程輝】“今年春天，美國與曾經最親密的西非盟友尼日爾的重要軍事關系破裂了，根據尼日爾總理的說法，這與美官員在談判最后一刻發出的威脅有關。”

美國《華盛頓郵報》5月14日發表了對尼日爾總理阿里·馬哈曼·拉明·澤內（Lamine Zeine）的獨家采訪。澤內將關于美國駐軍問題談判失敗的責任完全歸咎于美國。他控訴美政府對尼日爾最初釋放的溝通信號無動于衷，指責美國官員不僅無法證明繼續駐軍的合理性，甚至在談判中當面頤指氣使地發出威脅，試圖左右尼日爾的外交政策。

尼日爾總理阿里·馬哈曼·拉明·澤內/資料圖

報道稱，尼日爾去年爆發軍事政變后，美國依據國內法凍結了對尼日爾的支持，并暫停使用在尼日爾的基地開展反恐活動，但美軍當時仍有1000多名軍事人員駐扎在尼日爾，美政府為此與尼方進行談判，還要求其“恢復民主”。

“當恐怖分子殺人、燒毀城鎮時，美國人卻賴在我們的土地上無所事事。”澤內說，“他們來到我們的土地上，卻放任恐怖分子襲擊我們，這可不是友誼的表現。畢竟在烏克蘭和以色列，我們看到過美國人是如何對待盟友的。”

2018年，美軍在尼日爾“201空軍基地”內的MQ-9無人機/CNN

《華盛頓郵報》稱，盡管此前有消息稱美國和尼日爾官員圍繞駐軍問題進行了緊張的談判，但澤內的言論揭露了兩國之間分歧之大。根據他的說法，美國拿“民主”問題和尼日爾與其他國家的關系進行施壓，尼日爾則要求美國提供更多軍事裝備，并要求兩國軍隊建立更公平的關系。

澤內表示，令尼日爾新政府領導人感到困惑的是，美國凍結了軍事支持，但堅持在尼日爾駐軍，卻沒有證明他們繼續駐軍的合理性。他說，美國在尼日爾政變后的反應與俄羅斯、土耳其和阿聯酋等其他國家的反應形成鮮明對比，這些國家“張開雙臂”歡迎尼日爾新領導人。

澤內披露，實際上，尼日爾并非從一開始就拒絕美國駐軍。他曾在數個月內試圖與美國官員會面，但都遭到拒絕，尼前陸軍參謀長、現任副總統薩利福·莫迪（Salifou Modi）也曾草擬過一份新的駐軍協議，同樣遭到美方拒絕。不過這時尼日爾官員仍抱有希望，認為美國也許會提供更多援助幫助他們應對極端主義的襲擊。

哪怕在要求法國軍隊撤離后，尼方還保留了讓美國繼續駐軍的可能性。美國國務院負責非洲事務的高級官員莫莉·菲伊（Molly Phee）去年12月首次訪問尼日爾時，澤內向她展示過該國民眾破壞法國大使館的照片，但美國大使館毫發無傷，因為尼日爾人認為“美國人是我們的朋友”，“他們將幫助我們消滅恐怖分子”，然而尼日爾等來的卻是沉默。澤內補充道，如果美國能夠答應提供更多援助的請求，尼日爾就不會向俄羅斯和其他國家尋求幫助。

當地時間4月13日，尼日爾尼亞美，大批尼日爾民眾走上街頭舉行游行示威，要求美軍立即從尼日爾撤離。圖源：IC photo

事情的轉折發生在今年3月，這次菲伊重返尼日爾進行訪問，她的言論引起澤內強烈不滿。

澤內說，菲伊3月到訪尼日爾時曾發出警告，如果尼日爾想維持與美國的安全關系，就不要用華盛頓反感的方式與伊朗和俄羅斯接觸。菲伊甚至威脅，如果尼日爾尋求向伊朗出口鈾，美國將會實施進一步的制裁。

“當她說完這些話后，我說，‘女士，我將把你所說的話總結為兩點’。”曾領導與美國談判的澤內回憶道，“首先，你來這里是為了威脅我們的國家，這是不可接受的；你到這里來還告訴我們可以和誰發展關系，這也是不可接受的。而你在做這些事時卻帶著一種頤指氣使的語氣和缺乏尊重的態度。”

澤內說，菲伊此訪期間，他曾問過莫迪是否知道尼日爾有多少美國人，他們又在干什么，得到了否定的回答。于是澤內轉頭就質問菲伊：“你能想象同樣的事情在美國發生嗎？”

澤內形容，這次訪問被證明是一個轉折點。就在這次會議幾天之后，尼日爾方面公開宣布美國的軍事存在是非法的。

美國國務院負責非洲事務的高級官員莫莉·菲伊/《星條旗報》

對于澤內的控訴，一名美國官員辯稱，菲伊3月向尼日爾傳遞的信息是“美國政府以專業方式表達的協調立場”，是為了回應對尼日爾事態發展的“合理擔憂”。這名官員還稱，尼日爾面臨的是選擇而非最后通牒，他們要自己決定是否繼續與美國合作，尊重美國的民主價值觀和國家安全利益。

近一段時間，由于反西方、反殖民情緒高漲，在軍政府奪取政權后，原本被視為西方國家在非洲地區“橋頭堡”的國家紛紛切斷與昔日西方盟友的安全聯系。除尼日爾外，中非國家乍得4月份也被曝已敦促美國從該國軍事基地撤軍。此前，法軍已撤出了馬里和布基納法索。

對此，美國駐薩赫勒地區前特使彼得·范（J. Peter Pham）承認：“美國及其盟友至少在短期內失去了一項難以取代的戰略性軍事資產。”

美媒不無擔憂地表示，這些消息為美國敲響了警鐘，華盛頓可能將其在該地區的影響力拱手“讓”給俄羅斯。5月2日，有美軍官員向路透社和CNN爆料，在美軍還未撤出之際，俄軍人員已經進駐美軍駐尼日爾一處空軍基地。美軍和俄軍共處數周之久，令美軍士兵“難以接受”。

美國“政客”新聞網4月22日援引知情美國官員的話坦承，美國在與非洲打交道時過度強調意識形態目標，試圖以“民主改革”等政治要求作為援助條件，但非洲國家確實不想接受西方的“教導”，如今他們終于不忍了。

“對于大多數（非洲國家）政府來說，他們真的不想被告知該做些什么。”一位美國官員說，“長期以來，西方一直在告訴非洲國家應該如何治理，而他們終于說‘夠了’。”

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