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哈里斯對華立場如何?外媒稱“不該期待大變化”,但…
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楊蓉yangrong@guancha.cn
最后更新: 2024-07-22 22:41:33【文/觀察者網(wǎng) 楊蓉】
美國總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r間21日宣布退出連任競選,支持提名副手哈里斯接棒。相比在擔(dān)任副總統(tǒng)之前便積累了不少國際舞臺經(jīng)驗的拜登,哈里斯剛擔(dān)任副總統(tǒng)時可謂是外交事務(wù)的新手,在過去三年半的時間里也鮮少與被美國視為“重要對手”的國家的領(lǐng)導(dǎo)人直接對話。
哈里斯若在11月大選中獲勝,將如何處理對華政策等關(guān)鍵議題?對此,各路聲音眾說紛紜。大部分分析認(rèn)同,哈里斯可能會基本延續(xù)拜登政府的立場。有專家提醒,為與前總統(tǒng)特朗普爭奪選票,哈里斯會在競選中喊出更強(qiáng)硬的對華口號。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,哈里斯對美國國內(nèi)政治的關(guān)注以及她性別、族裔“雙少數(shù)”的身份,會讓她以不同于拜登或前總統(tǒng)特朗普的方式思考對華政策。
2023年6月26日,拜登(右)和哈里斯(左)在白宮東廳舉行的高速互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施宣布會上發(fā)表講話后離開視覺中國
“平平無奇”的外交新手?
2008年,拜登被前總統(tǒng)奧巴馬挑選為競選搭檔時,已在參議院外交委員會浸染21年,擁有豐富的外交知識和老成的外交經(jīng)驗。相較之下,哈里斯進(jìn)入副總統(tǒng)這一角色時,還是外交政策上的新手。
哈里斯自2017年起擔(dān)任加利福尼亞州參議員,后在2020年總統(tǒng)大選中被拜登選擇為競選搭檔。在成為副總統(tǒng)之前,哈里斯的政治生涯主要圍繞美國國內(nèi)議題。
據(jù)英國廣播公司(BBC)21日梳理,哈里斯的職業(yè)生涯始于加州阿拉米達(dá)縣地方檢察官辦公室, 2003年成為舊金山地檢。之后,她當(dāng)選為加州首位女性和黑人總檢察長。
成為副總統(tǒng)后,哈里斯被賦予了高度的外交政策權(quán)力。與1949年以來的每一任美國副總統(tǒng)一樣,她進(jìn)入了美國國家安全委員會這一美國總統(tǒng)的最高智囊機(jī)構(gòu)。駐華盛頓的政策分析師納塔涅爾·謝爾(Nathaniel Sher)透露,為彌補(bǔ)哈里斯的短板,拜登政府特意給她上了一堂外交政策“速成課”,早期包括每周與國務(wù)卿布林肯共進(jìn)午餐。
按照白宮方面的說法,哈里斯在任期內(nèi)已訪問“19多個國家……并會見150多位世界領(lǐng)導(dǎo)人”。謝爾觀察稱,在烏克蘭危機(jī)、“印太”戰(zhàn)略、巴以沖突等問題上,她的表態(tài)與美國政府廣泛立場一致,同時利用自己檢察官的背景來主張繼續(xù)遵守國際規(guī)則和協(xié)議。
不過,這也被新美國安全中心(CNAS)研究員喬丹·施耐德(Jordan Schneider)評價為,總是重復(fù)拜登政府官方立場的“套話”,哈里斯本人少有具備“引用價值”的“出圈發(fā)言”。
太和智庫研究院高級研究員、美國知名時事評論員艾那·唐根(Einar Tangen)22日則懷疑國內(nèi)風(fēng)評不佳的哈里斯是否有能力領(lǐng)導(dǎo)民主黨獲得勝利,以及拜登內(nèi)閣中負(fù)責(zé)對華政策的布林肯、常務(wù)副國務(wù)卿坎貝爾坎貝爾等人有多少愿意與她共事。
香港英文媒體《南華早報》介紹,2014年,哈里斯在擔(dān)任加州總檢察長期間批準(zhǔn)了一項有爭議的法律,該法律將盜竊價值低于950美元的物品定為輕罪。2021年末,哈里斯的幕僚團(tuán)隊突然陸續(xù)多人出走,也引發(fā)對其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的質(zhì)疑。
“她的知名度并不高......她并不能真正處理任何重大的政策舉措,她的背景也并不出眾。”唐根說,“我認(rèn)為,(如果民主黨)真的想擊敗唐納德-特朗普......他們需要一個‘溫和的共和黨人’。現(xiàn)在還不清楚她的立場。”
對華政策,還是“新瓶舊酒”嗎?
在路透社21日引述的分析人士看來,在包括中美關(guān)系等一系列主要國際議題上,哈里斯的總統(tǒng)任期將類似于“拜登政府2.0”。
卡內(nèi)基國際和平基金會資深研究員、美國國務(wù)院前中東和平談判代表亞倫·戴維·米勒(Aaron David Miller)說:“(哈里斯)她可能是一個更有活力的角色,但有一點(diǎn)你不應(yīng)該期待——即拜登外交政策的實(shí)質(zhì)會有任何直接的重大轉(zhuǎn)變。”
公開資料顯示,盡管哈里斯近三年半以來的出訪足跡遍布?xì)W洲、東南亞、非洲、太平洋和加勒比海國家,還曾4次出席慕尼黑安全會議,深化美國的聯(lián)盟和伙伴關(guān)系,她似乎并沒有花太多時間與被美國視為“對手國家”的領(lǐng)導(dǎo)人對話。
謝爾7月9日撰文稱,截至目前,哈里斯在擔(dān)任副總統(tǒng)或擔(dān)任任何先前職務(wù)時都沒有訪問過中國。相比之下,拜登擔(dān)任副總統(tǒng)時,他與中國官員打交道的經(jīng)驗已經(jīng)非常豐富。前五角大樓和北約官員吉姆·湯森德(Jim Townsend)認(rèn)為,這令哈里斯在外交政策方面不得不依賴她的顧問。
“(哈里斯)她其實(shí)并沒有國防或外交政策方面的背景,所以在她必須參與的地方,她確實(shí)依賴于(她的顧問們)。”他還說:“重要的是——我不認(rèn)為她會經(jīng)常插手國防或外交政策問題。”
2022年11月18日,泰國APEC峰會期間,(左起)澳大利亞總理阿爾巴尼斯、加拿大總理特魯多、日本首相岸田文雄、哈里斯、時任韓國總理韓德洙和時任新西蘭總理阿德恩合影視覺中國
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