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特朗普政府對非資助，“會專門盯著中國”
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阮佳琪睡不夠 玻璃心 脾氣沖
【文/觀察者網 阮佳琪】
特朗普在上一個任期內，不僅是30年來唯一未曾到訪非洲的美國總統，數次口無遮攔污蔑非洲國家為“糞坑國家”，還想方設法大幅削減對非援助。2018年，其政府出臺的對非新戰略和新倡議更是直白挑明，加大對非投入必須以美國利益為優先考量，同時要不遺余力地遏制中國在非洲日益增加的影響力，一系列行徑導致美國與非洲國家之間摩擦不斷。
港媒《南華早報》13日援引觀察人士分析指出，特朗普將于明年1月開始的第二個總統任期，在對非政策上或將“故伎重演”。他可能仍將削減對非洲的援助，但會資助那些“旨在取代中國”的美國援非項目。
不少學者表示，特朗普可能會專門挑選那些被用以對抗中國“一帶一路”倡議，且有助于確保美國關鍵礦產安全的關鍵項目進行資助。比如美國和歐洲極為看重的的“洛比托走廊”（Lobito Corridor）。
洛比托走廊將安哥拉的礦區與外界連接起來
非洲在美國的國家戰略中一直未占據占重要地位。特朗普在上一次執政期間，美國對非洲“忽視”與“重視”交織的復雜情況：一方面，特朗普對非洲事務缺乏熱情，他的失禮舉動、旅行禁令以及貶損言論一度引發非洲國家眾怒；2018年其政府又突然推出了“新非洲戰略”，遏制中國在非影響力的意圖昭然若揭。
時任美國總統國家安全事務助理博爾頓在介紹非洲戰略時，更是毫不掩飾特朗普政府的險惡用心，直言這一戰略的重點是制衡中國在非洲日益增加的影響力。
拜登政府上臺后，調整了對非態度和政策，宣布追加8000萬美元重振特朗普時期提出的“繁榮非洲”倡議，以扭轉美國在非影響力下滑的態勢，但抗衡中國的歪心思并無改變。
2022年的七國集團（G7）峰會上，美國主導發起“全球基礎設施和投資伙伴關系”（PGII）倡議，將基建作為在非洲開展大國博弈的抓手，東施效顰中國的“一帶一路”倡議。
這其中，從安哥拉一路向東至礦產豐富的剛果（金）和贊比亞的“洛比托走廊”，便是美國政客如今一談起對非投資就熱衷炫耀的新項目。在拜登口中，這是“美國有史以來在非洲最大的鐵路投資”。
美國及其盟國盯上了非洲這片著名的銅鈷礦帶。這個預計耗資40億美元的項目，將通過鐵路和港口把非洲大陸礦產資源豐富地區與全球供應鏈相連的。美歐企圖借此建立起一條針對鈷、銅等關鍵礦產進行開采及物流運輸的供應鏈，與中國在非洲大陸爭奪影響力。
南非開普敦大學納爾遜·曼德拉公共治理學院客座教授洛佩斯（Carlos Lopes）對港媒表示，特朗普開始第二個總統任期后，“全球基礎設施和投資伙伴關系”（PGII）預計會在兩黨支持下繼續存在，但其宗旨可能會發生轉變。
洛佩斯進一步指出，“洛比托走廊”可能會在特朗普的領導下繼續得到支持，因為它仍將被視為對中國在關鍵礦產領域影響力的戰略反制。“但此類項目可能會變得具有高度選擇性。選擇的標準將受到地緣政治的影響，而與發展事項的優先順序無關”，他補充道。
“像洛比托走廊這種旨在取代中國的項目仍有可能獲得資金。”資產管理公司FIM Partners的宏觀戰略主管羅伯遜（Charlie Robertson）也持有相同觀點。他認為，在特朗普的第二個任期內，美國對非援助將削減數十億美元。
- 責任編輯: 阮佳琪
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