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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】中歐之間的談判似乎有“撥云見日”的跡象，據(jù)路透社11月23日報道，歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange）在接受德國NTV電視臺的最新采訪中透露，歐盟同中國正接近就取消對華加征的進口電動汽車關稅達成解決方案。不過，他仍聲稱這些關稅是所謂“反補貼稅”而非懲罰性關稅，旨在消除“不公平競爭”。

自中國和歐盟之間就電動汽車征稅問題發(fā)生貿(mào)易爭端以來，一方面歐方不顧中方強烈反對，執(zhí)意發(fā)動保護主義行徑；另一方面，歐方仍多次表態(tài)，愿繼續(xù)與中方談判，以達成避免征收關稅的潛在協(xié)議。

11月初以來，中歐技術團隊在北京進行了多輪磋商，就歐盟對華電動汽車反補貼案價格承諾方案的具體內(nèi)容進行了深入交流，取得了進展。中方此前曾多次明確表示，歐方的反補貼調(diào)查措施是以“公平貿(mào)易”為名行保護自身產(chǎn)業(yè)之實，是赤裸裸的保護主義行為，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，并對中歐經(jīng)貿(mào)關系產(chǎn)生負面影響。

歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格 資料圖

德國NTV電視臺在當?shù)貢r間11月22日的這篇采訪報道中稱，作為來自德國社會民主黨的歐洲議會議員，蘭格提到了與其同屬社民黨的德國總理朔爾茨的態(tài)度——由于德國汽車制造商深耕中國市場，他認為對中國電動汽車加征關稅，中方可能會采取反制措施，從而打擊這些車企在中國市場的地位。

蘭格隨后表示：“我們目前仍在就電動汽車問題與中方進行談判。我們即將與中國就取消關稅達成解決方案。我們即將達成協(xié)議，中方可以最低價格在歐盟銷售電動汽車。”不過，他并未詳細說明其中具體內(nèi)容，但卻聲稱，這將消除“不公平補貼造成的競爭扭曲問題”，這也是最初引入關稅的原因。

蘭格在采訪中堅稱，歐盟對中國進口的電動汽車征稅，不是懲罰性關稅，而是所謂的“反補貼稅”。他辯稱，美國對中國電動汽車征收100%的關稅，將其排除出市場，而歐盟不這樣做，“我們只是想要公平競爭，歐盟立法允許我們在存在傾銷措施或非法補貼時征收反補貼稅”。

現(xiàn)年69歲的蘭格，自2014年起擔任歐洲議會貿(mào)易委員會主席。路透社報道稱，對于蘭格的這一受訪發(fā)言，歐盟委員會（歐委會）尚未發(fā)表置評。

在當天接受德媒采訪時，蘭格還提到，隨著特朗普重新入主白宮，歐盟必須重新調(diào)整其競爭政策。他還認為，歐委會主席馮德萊恩所謂的“去風險化”，如果只是針對中國，那么概念太過于簡單化。

2024年4月18日，航拍山東港口煙臺港蓬萊港區(qū)，大批等待裝船出口的比亞迪電動汽車。 視覺中國

當?shù)貢r間10月4日，在針對是否對中國進口電動汽車加征反補貼關稅的最終投票中，歐盟成員國以10票贊成、5票反對、12票棄權，未能阻止歐委會的征稅提案。不過，歐委會當天稱，將繼續(xù)與中方談判，探索“替代解決方案”。不少媒體指出，大量棄權票突顯成員國對挑起對華“貿(mào)易戰(zhàn)”的不安。

比如，10月8日，中國商務部宣布對歐盟進口白蘭地實施臨時反傾銷措施。此外，中方已針對歐盟多項產(chǎn)品啟動調(diào)查，包括乳制品、豬肉產(chǎn)品、化工產(chǎn)品和白蘭地。歐盟媒體均揣測認為，中方上述舉措是針對歐盟執(zhí)意對華電動汽車加稅的報復性措施。消息傳出后，法國烈酒生產(chǎn)商股價遭受重創(chuàng)。

當?shù)貢r間10月29日，歐委會不顧中方反對，在理由完全站不住腳的情況下宣布結束“反補貼調(diào)查”，執(zhí)意對中國電動汽車征收為期五年的所謂“最終反補貼稅”

根據(jù)歐委會當天發(fā)布的聲明，在原有10%關稅的基礎上，中國出口生產(chǎn)商將被加征以下反補貼稅：

比亞迪：17.0%；吉利：18.8%；上汽：35.3%；

其他合作公司將被征收20.7%的關稅；

在提出單獨審查請求后，特斯拉將被征收7.8%的稅率；

其他所有不合作的公司將承擔35.3%的關稅。

聲明同時說，歐盟和中國繼續(xù)努力尋找與世貿(mào)組織兼容的替代解決方案。此外，歐盟委員會還對與個別出口商就價格承諾進行單獨談判持開放態(tài)度。

值得注意的是，德國反對電動汽車關稅上的立場一直比較鮮明。彭博社分析稱，德國擔心歐盟與中國的貿(mào)易摩擦可能會給其低迷的經(jīng)濟帶來進一步的打擊。過去20年來，德國企業(yè)一直在擴大與中國的業(yè)務聯(lián)系，以便向中國日益富裕的中產(chǎn)階級銷售出口產(chǎn)品。去年，德國車企近三分之一的銷售額都來自中國市場。

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11月2日至7日，中歐技術團隊在北京進行了5輪磋商，就歐盟對華電動汽車反補貼案價格承諾方案的具體內(nèi)容進行了深入交流，取得了一定進展。這輪磋商后，中歐雙方在新聞稿里都提到，雙方取得了進展。

在11月于巴西里約熱內(nèi)盧舉行的二十國集團（G20）領導人峰會期間，德國總理朔爾茨也表示，希望歐中通過對話談判盡快解決電動汽車問題，德方愿就此作出積極努力。

此前，中國商務部發(fā)言人曾就歐盟公布對華電動汽車反補貼調(diào)查終裁結果答記者問。

發(fā)言人稱，我們注意到歐方發(fā)布的公告。中方多次指出，歐盟對華電動汽車反補貼調(diào)查存在諸多不合理、不合規(guī)之處，是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實的保護主義做法。中方對裁決結果不認同、不接受，已就此在世貿(mào)組織爭端解決機制下提出訴訟。中方將繼續(xù)采取一切必要措施堅決維護中國企業(yè)的合法權益。

發(fā)言人表示，同時，我們也注意到，歐方表示將繼續(xù)與中方就價格承諾進行磋商。中方始終主張通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，也一直在為此做出最大努力。目前，雙方技術團隊正在進行新一階段磋商，希望歐方以建設性態(tài)度與中方共同推進，按照“務實、平衡”的原則，相互照顧核心關切，盡快達成雙方均可接受的解決方案，避免貿(mào)易摩擦升級。

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