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應對中國關鍵礦產管制,“特朗普預計將加大力度確保供應”
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阮佳琪睡不夠 玻璃心 脾氣沖
與此同時,中美在關鍵礦產上的競爭也日益擴大到世界上其他資源豐富的地區。這些分析人士表示,東南亞、拉丁美洲和非洲等資源豐富地區的國家都將成為競爭的關鍵參與者。
華盛頓戰略與國際問題研究中心的關鍵礦產安全項目主任格拉塞林·巴斯卡蘭(Gracelin Baskaran)分析稱,預計特朗普新政府還將利用其海外金融部門來增加關鍵礦產的供應。
“競爭實際上將在第三方管轄范圍內展開。”他透露,特朗普第一任期內成立的美國國際開發金融公司最近在巴西開設了新辦事處,這是美國在礦產資源豐富的拉美地區開設的首個辦事處。
不過,港媒指出,特朗普大肆宣揚的“美國優先”政策,似乎正與華盛頓應對關鍵礦產挑戰所需的國際合作背道而馳。一些專家認為,特朗普需要轉向“戰略聯盟”策略,因為眼下緊張局勢已初顯苗頭:加拿大近來傳出可能禁止對美出口礦產產品,以應對特朗普的關稅威脅。
總部位于華盛頓的聯合大學關鍵材料研究顧問阿爾文·坎巴(Alvin Camba)表示,美國的關鍵資源戰略主要側重于國防和能源領域,但美國也將利用其他工具,包括經濟激勵措施和安全措施,來鼓勵盟國的參與。
報道提到,美國五角大樓正就此與澳大利亞政府進行談判,為該國的戰略礦物加工設施提供資金,以加速鎢礦開發。鎢是國防和能源工業的關鍵原料,中國是鎢的主要供應國,美國目前沒有正在生產的鎢礦。
除此之外,在美國國內,圍繞海底礦產開采事宜的探討也在持續升溫。有人呼吁特朗普的新政府能夠重新考慮美國的深海海底采礦戰略。
長期以來,中國是國際海底區域活動的主要參與者,致力于推動深海采礦的綠色可持續發展, 促進國際海底資源公平合理地分配。
仍在就深海采礦規章的草案制定進行談判的國際海底管理局(ISA),已經頒發了31份深海勘探礦區的許可證。其中,中國的3家礦業公司持有其中5個,數量超過任何其他國家的礦業公司,礦區面積達23.5平方千米。中國希望最快于明年開始開采工作。
2023年12月18日,中國首艘超深水大洋鉆探船“夢想”號大洋鉆探船命名暨首次試航活動在廣州南沙舉行。視覺中國
而美國由于尚未批準《聯合國海洋法公約》,目前僅為ISA的觀察員國,沒有投票權,也不能通過該組織獲得海底采礦勘探或開采合同,只能在本國水域發展深海采礦業。
為了確保關鍵礦產的可靠供應,特朗普2019年曾簽署過一項行政命令,啟動了“地球測繪資源計劃”,其中包括繪制海洋礦產地圖。在新一屆政府中,經他提名的美國常駐聯合國大使愛麗絲·斯蒂芬尼克和國務卿盧比奧,都是主張海底采礦以遏制中國的頭號支持者。
“我了解特朗普的為人,如果新政府決定在美國水域開放深海采礦,我不會感到驚訝。”美國綠色和平組織“停止深海采礦”負責人阿洛·亨菲爾(Arlo Hemphill)說,“從某種意義上說,美國正在尋找自己的定位,也許不是直接采礦,而是與有采礦計劃的國家發展貿易伙伴關系。”
“深海保護聯盟”的創始人之一賈尼(Matt Gianni)則對此不抱樂觀態度。他認為,聯邦政府在推動海地采礦上可能會遇到“相當大的阻力”,因為美國多個州已經禁止在其水域進行深海海底采礦。
“從技術上講,這項禁令只適用于各州水域,但它向聯邦政府發出了一個相當強烈的信號,即各州不支持(海底采礦),至少在美國太平洋一側是如此。”他補充說,“因此,即使特朗普政府領導下的聯邦政府開始討論開放國家水域進行深海海底采礦的計劃,他們也會遇到相當大的阻力,不僅來自有關州,也來自美國的環保組織和其他利益相關者。”
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- 責任編輯: 阮佳琪 
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