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江小涓:外資出境就是“對中國沒有信心”?關鍵是我們發展階段不同了
現在外資出境的受很多影響。首先是國內產業競爭力的提升,真的是有些跨國公司和我們現在國內的頭部企業競爭是非常不容易的。從90年代末期,其實我們跨國公司就有一些調整,家用電器,日本的三大美國的四大不是都離開中國市場了嗎?那個時候有什么別的原因?通訊設備、工程機械、LED面板甚至電子商務,美國那么多電子商務當時落地,包括亞馬遜落地中國的時候,本來是想給中國本土提供電商服務的,但根本就競爭不過我們自己的電商企業,比如亞馬遜現在目前主要是把中國的小商品賣到它的國外市場上去,它很難和中國企業競爭。
所以這樣實際上是我們國內企業競爭力提升的一個表現,他們也在做調整。另外我們早期的跨國公司有很多是看到中國的低成本勞動力,現在像印度像越南,他們有很多更低成本也同樣優秀的勞動力出現,他們做轉移調整也是非常自然的。
最后當然有很大的因素,剛才樓部長講到了,我們受到當前國際環境復雜不確定性的影響而進行的去風險化的一些多的布局,看看跨國公司它是什么原因走,其實你就看一個它是整體離開了,打了鋪蓋卷走掉了,還是在海外轉走一部分,布了一條線,大體可以判斷出來它是什么樣的判斷。
但是我們確實不斷地在改善營商環境,我們營商環境還有很大的改善余地,我們也要承認。我們縮小負面清單,法制化、國際化市場化的投資環境的營造,讓外資有一個穩定預期,這些也都非常的重要。
就是總的來講,不要把外資的進進出出解讀為對中國有信心還是沒有信心的表現,它是發展階段變化的一個調整,我們先講這么一層意思。
跨國公司在比較中還是感受到了中國制造的綜合的優勢,這是海外的報道。轉出去以后它有兩種情況,一個確實怎么看,競爭力、品質保障、交貨期等等,中國的企業最有優勢,它就又回來了。
松下集團積極推動生產流程節能減排,旗下無錫“零碳工廠”已實現二氧化碳實質“零排放”,未來還將興建更多“零碳工廠”。圖為松下能源(無錫)有限公司。
還有一些產線在國外,因為海外去風險化的要求需要它在海外布一條線,但是盡可能的把訂單拿回中國來制造,兩個趨勢都出現。5月份以后那些大跨國公司的高管紛紛到中國來訪,我想他在這個時候過來,對他們來講,到中國來不是一個意識形態方面的好的選擇,但是他們仍然能夠過來。他不是來尋找對抗的,應該是來尋求合作機會的。所以我們還是要看到我們自己的優勢,全球化中的一些的變化。
在卡脖子領域集中攻關和自立自強的關系,平衡的關系要處理好。總的來講我們確實現在國內產業競爭力非常強,很多東西其實我們可以自己制造,但是不是能制造的,甚至還不能制造的,我們一定要最后把產業鏈全部擺在國內就叫安全?這個肯定不是一個最好的選項。
現在技術迭代那么快,高技術復雜產品那么多,我們全部得自己做,應該不是一個最好的選項,它得不到全球分工帶來的很多的益處。但是我們在當前的國際環境下,我們在自主創新技術分工是要統籌考慮的。我們有特殊不利的一方面,剛才我們講了其實也是兩面,一面確實是我們國際安全斗爭的需要。另一方面也是那些跨國公司,我們的水平已經趕到了最頂尖。他以前給我們的技術都是他們自己二流三流,現在我們想要的應該是最尖端的技術,舍不得也是挺正常的。所以我們還有很多的經濟和非經濟方面的障礙,要我們一定要自主創新,很多特別重要的領域和產業中自立自強,我覺得這個都是要做到的。
所以平衡肯定是要的,但是在當前的情況下,向安全的方面多邁一步也是非常必要的。但是我們講兩面性和平衡點永遠都是存在的,更多的利用國外技術,它就能夠在更高的起點上加快推進我國科技自立自強。我們最近做了一個研究,我們產業進步最快的這些企業,7個大的行業是我們在過去30年利用外資最多的行業,它在高的起點上能夠更快的向前走。同時我們的自主創新的能力越高,就能夠在更高的水平上來推進國際合作,他給你的技術大家是在一個水平面上彼此匹配的。
總之這個關系要處理好,是我們下一步開放中間一個非常重要的一件事情。我們講以開放推動增長,剛才我們講了發展,中央明確的要求要繼續以開放推改革。2022年的中央經濟工作會議的表述是要對標這些高標準經貿協定的規則管理標準,深化國內相關領域改革。今年的經濟工作會議又重述了這樣一句話,所以這是我們要求以開放推改革的特別重要的點。
高標準經貿協定我們對什么標?高標準經貿協定一方面要求你繼續降關稅和非關稅措施,就是邊境措施的保護性要降低。它更重要的是要你國內,要求你在服務業開放、知識產權保護、環境保護、勞工保護、政策透明度、規范補貼等等方面,都要符合市場經濟的相關規則的要求。
我們仔細想一想,每一條都是我們下一步改革的方向,所以通過更高水平的開放,推動國內高標準市場經濟體制的建設,也是中央明確的要求,也符合我們下一步內在發展的要求,覺得這個也是非常重要的一點。
最后我們小結一下,中國堅持開放的是全球化重要的力量,外部環境仍然是機遇和挑戰并存,我們要以高水平開放,抓住全球化的機遇,立足我們產業參與全球水平分工的新態勢,這句話還是希望能理解我們現在感受到的種種不適,實際上很大程度上是一個結構變化帶來的,以開放獲得發展與改革的新動能,促進國內高質量發展。
謝謝大家。
- 原標題:江小涓:下一步開放(全文) 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 周子怡 
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