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科工力量:報復(fù)數(shù)字稅 美國為何先拿法國“開刀”?
最后更新: 2019-12-06 08:47:13實(shí)際上,憑借著與歐盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和通信領(lǐng)域的強(qiáng)大的科技實(shí)力,美國科技巨頭迅速席卷歐盟市場。歐洲的搜索引擎、電子商務(wù)、社交媒體主要市場份額分別被谷歌、亞馬遜、臉書占據(jù)。
歐盟認(rèn)為,全球企業(yè)稅發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重滯后于數(shù)字經(jīng)濟(jì),政府難以控制跨國的、虛擬的、缺乏存在的企業(yè)征稅。所以歐盟委員會積極推動對企業(yè)數(shù)字服務(wù)收入征收稅費(fèi)(數(shù)字稅),這些數(shù)字服務(wù)包括搜索服務(wù)、社交服務(wù)、即使通訊服務(wù)等。據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析,這些科技企業(yè)有效稅率不足傳統(tǒng)企業(yè)的50%。
開征“數(shù)字稅” 法國敢為人先
2018年3月歐盟就擬定草案對大型網(wǎng)絡(luò)科技公司收入征稅,據(jù)當(dāng)時英國《金融時報》的報道,歐盟正在考慮制定“數(shù)字稅”,征收范圍是歐盟單一國家超過10萬用戶的網(wǎng)絡(luò)科技企業(yè),征稅標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)的營業(yè)收入衡量的,而非利潤,稅率初步定為3%。
2018年3月歐盟計劃征收“數(shù)字稅” 《金融時報》截圖報道
不過要想在歐盟內(nèi)部統(tǒng)一實(shí)行“數(shù)字稅”制度,需要所有的成員國同意。所以,這項(xiàng)措施就遭到了愛爾蘭、荷蘭等國家的反對,這些國家設(shè)置低稅率甚至零稅率,原本就是想方便科技巨頭轉(zhuǎn)移利潤,“數(shù)字稅”無疑對他們不利。
在歐盟內(nèi)部關(guān)于“數(shù)字稅”的拉鋸戰(zhàn),讓法國失去耐心,決定率先“單干”。法國經(jīng)濟(jì)與財政部長布魯諾?勒梅爾(BrunoLeMaire)就強(qiáng)硬指出,若歐盟內(nèi)部無法就“數(shù)字稅”達(dá)成統(tǒng)一協(xié)議,法國政府就要自己推行。
法國經(jīng)濟(jì)與財政部長布魯諾?勒梅爾
2019年3月,法國計劃對谷歌、亞馬遜、臉書等30家互聯(lián)網(wǎng)科技公司征收“數(shù)字稅”。勒梅爾對《巴黎人報》表示,對大型互聯(lián)網(wǎng)公司在法國營收征收3%的稅,每年可以給法國帶來5億歐元的額外收入。
法國征稅對象是全球數(shù)字業(yè)務(wù)收入至少8.3億美元、在法國收入超過2700萬美元的科技公司。包括的公司大約30多家,其中大部分是美國公司,同時也有中國、德國、西班牙和英國公司。不過,這項(xiàng)征稅規(guī)定基本不會對法國的中小企業(yè)產(chǎn)生影響。
法國為何敢率先向美國科技巨頭征收數(shù)字稅?法國財長向媒體表示,科技巨頭在歐盟內(nèi)繳納的平均稅率僅為9.5%,低于傳統(tǒng)企業(yè)14個百分點(diǎn)。而且,目前在歐盟內(nèi)部推行“數(shù)字稅”舉步維艱,再加上法國的財政收支緊張,需要資金來源。同時,他也吹噓了一下法國敢為人先的精神。
相關(guān)媒體評論指出,法國缺錢才是真正原因。2018年底轟轟烈烈的“黃馬甲”運(yùn)動在法國不斷壯大,差點(diǎn)使得馬克龍政府“散伙”,為了盡快平息群眾示威運(yùn)動,馬克龍于當(dāng)年12月推出100億歐元的財政福利推行方案。此后,舉行的全國大辯論中,法國政府又決定減少稅收。
實(shí)行上面兩套方案必將導(dǎo)致法國財政進(jìn)一步緊張,那法國政府向誰要錢?當(dāng)然是美國的互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭了,此前,這些企業(yè)的避稅行為已經(jīng)引起眾多不滿,法國政府的征稅行為也是群眾支持的。
擔(dān)心被報復(fù) 德國態(tài)度搖擺不定
2018年9月,曾經(jīng)堅定支持法國征收“數(shù)字稅”的德國開始打退堂鼓,據(jù)德國《圖片報》的報道,德國財政部的一份機(jī)密文件稱,對大型數(shù)字公司的“妖魔化”不會產(chǎn)生生產(chǎn)力。
不過,德國財長奧拉夫?肖爾茨(Olaf Scholz)否認(rèn)了這份機(jī)密文件。《明鏡》周刊指出,德國對于征收“數(shù)字稅”的態(tài)度不積極,因?yàn)閾?dān)心美國將提高德國汽車進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行報復(fù)。
圖自東方IC
法國籍歐盟經(jīng)濟(jì)事務(wù)專員皮埃爾?莫斯科維奇(Pierre Moscovici)對外表示,德國還沒有給出明確態(tài)度,是因?yàn)閾?dān)心特朗普政府將“數(shù)字稅”視為德國針對美國的貿(mào)易保護(hù)行為。
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本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
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