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被阻撓的中國投資主要在并購項目

觀察者網：中國投資在美國沒有受到任何阻礙嗎？之前忠旺鋁業在美國的并購案就被當地議員起訴，導致這項收購可能失敗，這方面有很多例子呢！

林新偉：我幫政府引進的基本上都是綠地投資，所以至少我目前做的綠地項目沒有出現這種問題。而且據我所知，綠地投資是沒有審批這一項的。

至于忠旺的事情我不是特別了解，但是我們應該還是以一種平常心來看待。無論是哪個國家對外資進入要求進行審批，企業沒辦法，要按當地要求辦事，也只能配合，美國企業到中國投資也是這樣。

忠旺是適合來美國綠地投資的，尤其是鋁業這種高耗能項目，而且投資綠地項目也不會遇到審批的麻煩。只要中國企業提前做好準備，找到合適的團隊，一般都不會出問題。

2016年中國在美國投資的地域和領域，截止到2016年第四季度，中國對美投資的總額為460億美元，其中綠地投資有26個項目僅13.96億美元。圖片來源|榮鼎咨詢

曹德旺需要面對年輕勞動力不足的問題

觀察者網：您說綠地投資會產生更多的就業崗位。但是上次曹德旺在接受采訪時表示，福耀玻璃在美國雇傭的都是70歲左右的老人，年輕人很少。對于中國公司來說，當他們建廠的時候可能面對工人年齡過高，技術不足的狀況。科爾集團董事長朱善慶也曾接受媒體采訪時說，一年之內，科爾在美國前前后后換了4任人力資源主管，員工的流動率太高了。聽起來在美國設廠并沒有想象中那么美好。這個時候，美國州政府怎么辦？或者國內公司有什么對策？

林新偉：這是一個很好的問題。勞動力是美國目前特別需要關注的問題。尤其是美國這些年的經濟復蘇，什么行業都缺人。美國有50個州，每個州都不一樣，比如美國的鐵銹帶，這些年的經濟停滯，人口減少。但是美國也有不少的的州人口結構年輕，人口增長速度也比較快。

至于“福耀玻璃”所在的地區俄亥俄洲，受2008年經濟危機沖擊更大些，不少當地年輕人在金融危機發生后的幾年大量流失，去別的州找工作，這個問題可能是曹總需要面對的。

而我在的佐治亞州年齡結構還是比較正常的，而且佐治亞州州政府對創造一定就業的項目，提供免費的工人培訓，只要企業給出要求，州政府就會按照要求訓練。我們這個員工培訓計劃是參照德國的技術工人培訓計劃來制訂的，在美國這個領域首屈一指， 很多制造業企業受益良多。

現任美國佐治亞州州長內森·迪爾（Nathan Deal）

觀察者網：中國土地成本的上升，是企業甚至是普通購房族的痛點，上次美國阿拉巴馬州的中國招商代表Springna就提到，他們可以給企業提供免費土地，我們比較好奇，美國南方那些州的土地政策優惠力度這么大，請你談談具體還會有哪些優惠政策？

林新偉：我所在的州，一般會問企業在投資5年內需要的生產資料，比如雇傭的員工、水電、土地，每個項目不一樣。規模越大，雇傭的員工越多，耗能越高，優惠越多。

而且在報稅的時候政府會主動進行稅收抵扣。大型項目還有現金補貼、免費土地、基礎設施建設、州級所得稅抵扣等等。而且如果工廠賠了錢，虧損的份額可以以后再進行稅收抵扣。最后還會減少財產稅（此項稅收是美國獨有，一般是美國各個縣向企業征收，用于境內公共服務、教育及基礎設施等等），減少幅度可能高達20年，數千萬美元。

美國的土地是私有的，政府給大型項目提供免費土地，其實還是有費用的，就是政府給上家付了補償價款，這才免費給企業。

走出去很不容易 要做好戰略部署

觀察者網：特朗普提出要讓美國再次偉大，對創造就業、制造業的回流雄心勃勃，您覺得他的目標能實現多少？

林新偉：所有美國總統都會強調就業，特朗普在競選的時候格外強調這點。美國在聯邦政府層面不會直接拿出什么真金白銀，但是總統一再強調此事，一定會引起媒體關注，全球企業重視。所以美國政府進行減稅，對于企業來說就是最大的一個紅包。

特朗普要求減稅到15%，我個人認為這是不可能的。目前的聯邦稅是35%，但是我的大部分項目通過種種手段把稅率維持在28%左右。如果特朗普能把稅率降到比如20%。再通過稅率抵扣等等方式，那么稅收相比香港、新加坡就差不多了。

美國的大公司一直抱怨稅收高，特朗普對此也作出了回應。有一點可以確定，特朗普一定會降低美國公司的所得稅。

如果稅收下降了，加上美國的教育、能源等優勢，美國制造業的競爭力還會上升。

但是，正如前面我們所討論的，美國的制造業只占GDP的10%多一點，要重振美國經濟，肯定還面臨不小的挑戰。

我想強調的是，中國的制造業企業已經非常強大了，也非常優秀，不管是在中國設廠還是去美國設廠，一定是要根據自己的戰略部署，做好各項可行性考察。

科爾紡織在美國的工廠

我親眼見證了這么多中企海外項目從無到有，每一個項目走出去都非常不容易。我在引進項目的時候，往往是最后一個拖后腿的，畢竟中美兩國市場、文化、法律環境很不一樣，國內企業講究效率，要雷厲風行，其實前期的調研花費時間最多。

就像江南化纖的孫總父親孫祖康接受新華社采訪時講到的，在成本優勢吸引及移民沖動下，一些企業想赴美投資，但我建議，以自身戰略為主，切勿盲目跟風。

觀察者網：4月6日-7日中美兩國元首見面，意義重大，應該會奠定未來幾年中美經貿合作的大的基調。特朗普上臺前就一直講，中國搶走了美國的工作崗位，要對中國進口產品征收重稅，還說要將中國列為匯率操縱國等等，輿論一度熱烈討論中美之間會不會爆發貿易戰。你的工作是致力于中美之間企業間合作的，怎么看待這個問題？如何看待中美經貿的未來前景？

林新偉：我很難想象中美之間今后幾年會有一個全面的貿易戰，因為這個會對中美兩個全球最大的經濟體帶來殺傷性的災難，同時把全球拖入一個嚴重的經濟衰退。

中美之間目前的經濟層面相互連接如此緊密，我相信最后雙方的高層會找到合適的方式來避免這樣的情形發生。我記得我2000年前后進入州政府工作的時候，對大多數美國的州來講，中國甚至不能排在其全球最大的前十個出口市場。而今天，中國是美國很多州的第一大出口目的地。

隨著中國有相當消費能力的人群的進一步擴大，中國市場會更加重要。 2005年我前往中國開辦了美國州政府在中國的第一個以招商引資為首要任務的辦公室，當時很多美國和中國的朋友都覺得這是個不可能實現的夢想，如今通過這些年的努力，我帶來了超過20億美元的中國制造業投資項目在美國落地，在美國當地創造了幾千人的就業機會。

現在更多的美國的招商機構也參與進來，我相信隨著更多的中國制造業企業投資美國，這會對中美雙方建立一個更有持續性的，穩定的經貿投資關系增加更多活力。

如同歷屆美國新總統上任一樣，中美兩國的經貿關系會重新拿出來評估審核，這一屆特朗普新政府也不例外。今年秋天中國也將在新的經濟形勢下召開十九大，中國經濟在高速增長的20多年后也碰到了一些前所未有的新挑戰和新變化。

不過我注意到特朗普政府的新內閣成員里，很多是曾經在商業及投資領域與中國打過多年交道的人士，我個人認為這是一個積極的信號。

雖然我預計雙方會有很多艱難的談判，會有比以往更激烈的爭吵及矛盾，但最終雙方基本的貿易格局不會有太大的改變，反而我會認為雙方各自的金融政策以及外匯政策可能會對兩國的經濟影響會更明顯些。