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【文/觀察者網專欄作者 龍科多】

10月19日，上海市教委基教處召開了“上海市涉外民辦學校政策解讀會議”，指出目前上海部分民辦中小學校存在一些問題，并對此制定了相應措施，涉及暫停涉外民辦學校的審批、外資或中外合資背景的民辦中小學校必須制定外資退出方案、融合了境外課程的中小學校要嚴格審核等內容。

隨后，在焦慮的家長轉發之下，“上海將收緊國際學校”“2017義務教育又要變天、雙語學校或將受重大沖擊”等解讀在朋友圈和各個升學群流傳。有媒體稱這是“上海民營學校的第一場雪”。

英國《金融時報》則發表中美教育研究者Jeffrey Sprafkin的文章《中國孩子會“去國際化”嗎？》，稱“真正的輸家可能是中國家庭以及工作在中國教育一線的教育者本身。”

作者認為，上海“新政”的目的是重申：決定孩子在他們成長關鍵階段學習的所有或者大部分內容，不是由“市場”決定的，而是由國家決定的。但輸掉的是中國孩子，因為技能和知識的“市場”已經遠遠超出了上海本身，甚至已超出了中國，孩子技能和知識的“買家”可能包括孩子想在國外就讀的大學，畢業后想要工作的國際公司。

不過作者也贊賞上海推行教育政策的必要性，承認“遵守規則”是重要的，“中國政府想要把大量的政治和歷史知識嵌入到教育課程中，許多國家的政府都是如此。在美國，即使小孩子的課本中也會嵌入某些特定的歷史和政治觀點的解讀。每天早上，我們向國旗敬禮并宣誓效忠祖國，在有些社區還會有祈禱的流程。”

雖然這位作者試圖盡量顯得客觀，但他還是認為“新政”會導致“教育者將避開教室里的創新和實驗”，“填鴨式教育使孩子發展技能的時間變少”，馬上又回到了西方的中國教育觀察家的老套路里。

可惜，除了作者贊賞的“遵守規則”，別的分析幾乎都是過度擔憂，庸人自擾，因為所謂“新政”本不過是既定法規政策的重申和強調而已。

對于朋友圈的曲解甚至謠言，上海市教委新聞辦及時做出回應說明：

1、本市中小學有四種辦學形態，分別為公辦、民辦、中外合作(僅限高中)和外籍人員子女學校（僅可招收境外學生）。本市外籍人員子女招收政策保持穩定，沒有發生變化，境外學生可申請入讀外籍人員子女學校及公、民辦學校。

2、民辦學校招收各類學生，均應按照本市義務教育階段招生管理程序進行，學校要做好招生咨詢服務工作，但不得以任何形式提前招生。

3、按照我國教育對外開放的有關規定，外資可依法申請與本地教育機構合作舉辦幼兒園、高中, 但不得舉辦義務教育階段學校。

4、根據《義務教育法》規定，義務教育階段學校課程設置由國務院教育行政主管部門確定，國家實行教科書審定制度。

“這不是新政，是老政，”21世紀教育研究院副院長熊丙奇則向記者澄清。他表示：

“在中國，只要注冊為義務教育階段的學校，就必須達到基本義務教育法的要求，必須跟上有關的義務教育課程，且不能引進外資。但現在，原來注冊為義務教育階段的一些學校，沒有執行相關規定，而是完全引進國外課程，悄悄引進外資。所以政府只是強調在引進國外課程的同時不要忽視國內的義務教育課程，依法治校，僅此而已。所謂的‘新政是在制造恐慌’，根本就沒這回事。”

上海星河灣雙語學校相關負責老師也向記者表示，“此次政策對學校沒有影響，學校的態度與上海市教委所做回應相一致”。

所以，那些說“去國際化”、“叫停國際課程是怕外國勢力對中國人的思想滲透”的可以歇歇了，一切本來就該按照“基本法”辦。這次，IB、A-level、AP等高中階段的國際課程根本沒有受到影響。

當然，近年來國際課程學校的發展失控，甚至打著“落實并深化教育教學改革”的旗號。比如西方國家比較推崇的PYP、MYP課程悄悄進入義務教育階段，一些學校則在小學、初中階段采用借鑒其課程主要內容的“全課程”。

以北京十一學校亦莊實驗小學的“全課程”為例：

晨誦是《喇叭花》，孩子們配合著動作，打著節奏，不覺得這是早讀。接下來讀繪本《大衛上學去》，大衛淘氣又搗蛋，孩子們很喜歡，故事的結尾是：調皮搗蛋不要緊，只要改了就是好孩子。這個故事比說教更有用處。接下來唱來自臺灣的《禮貌歌》，這是音樂加舞蹈的學習，但孩子不覺得這是在上課。第三節課干什么呢？把第一天上學的事情畫下來，這是美術課，但孩子畫的是自己的生活，他也不覺得是在上課……

每周有一節“長時段課”。學生用長達半天的時間只做一件事情，這樣時間就不會被一節節課切碎。孩子們可以深入地學習和體驗一件事情。

每月一個“非傳統課程日”。這一天不能教語文、數學等傳統課程，也不能讓孩子寫作業，而是要讓孩子“玩”一個非傳統課程。至于具體內容，牛奶日、沙子日、科學實驗都有，學校放權給各個級部，由老師們自己創造。

每學期有一個“主題周”。在這一周里，上午上課，下午圍繞主題展開活動。比如“帽子周”，語文課收集帽子成語，科學課制作帽子，數學課計算帽子面積，美術課畫帽子，音樂課教唱《帽子歌》、跳《帽子舞》……最后，全校師生在體育館開了一個帽子派對！活動結束后還形成了一面帽子墻。

（http://learning.sohu.com/20150515/n413089654.shtml）