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【文/路風】

導言

進入21世紀，中國經濟經歷了一場史詩般的高增長。在2000—2013年的14年間，中國經濟的平均年增長率高達9.95%，人均GDP增加4.5倍，經濟規模（GDP總量）增加近5倍，使中國成為僅次于美國的世界第二大經濟體。這個事件改變了世界對中國以及中國對自己、對世界的看法。

但是，這一輪高增長的發生對于所有人來說都是一個意外。回到高增長前夜，1999年中國的經濟規模還排在美國、日本、德國、英國、法國和意大利之后，大約是美國的九分之一，不到日本的四分之一和德國的一半，相當于英國和法國的三分之二多些，頂多接近于意大利。在國內，由于連續經歷了宏觀調控后的通貨緊縮效應、亞洲金融危機和洪澇災害，中國經濟的增長速度已持續下滑數年。面對那時出現的市場蕭條和產品滯銷現象，國內政策界和理論界的主流觀點認為，中國經濟已從過去計劃經濟時代的嚴重短缺轉向了相對過剩，工業生產能力大量閑置，市場需求成為工業增長的明顯制約因素。不過，在這些壓力下，那時的宏觀經濟政策開始轉向擴張性。

即使中國經濟增長速度到世紀之交已止跌回升，但仍然沒人能想象增長的潛力會有多大。2002年11月，中國共產黨第十六次全國代表大會提出“國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番”。一位國家統計局的官員就這個非常大膽并鼓舞人心的目標向新華社記者解釋說，“按照這一目標，到2020年，我國國內生產總值（按2000年價格計算）將超過35萬億元。未來20年，中國經濟至少保持718％的增長速度”。他同時預測，“中國國內生產總值將于2005年超過法國；2020年，中國有望成為世界第三經濟大國；2050年，有可能超過日本，成為世界第二經濟大國。”

后來的事實出乎所有人的意料，最初響應政策的恢復性增長很快演變成一場高增長。中國經濟在2000—2007年的年均增速達到10.6%，使中國的經濟規模在此期間連續超過意大利、法國、英國和德國。當西方國家因受2008年全球金融危機的沖擊而處于嚴重的經濟衰退時，中國經濟規模在持續高增長（2009—2013年的年均增速為9.0%）的基礎上于2010年超過日本，成為世界第二大經濟體。在這個過程中，中國政府出于對“過熱”的擔心而數次實施緊縮政策，恰好說明高增長有著產生自己勢頭的力量源泉，而并非政策的直接后果（見圖1）。

迄今為止，這場史詩般高增長的原因并沒有得到充分討論。這是一個嚴重的問題，因為缺乏嚴肅的解釋就會給任意解讀留下空間。因此，科學地解釋為什么能夠出現那場高增長，不僅關系到對中國長期經濟增長的理解，而且關系到對中國經濟發展前景以及未來經濟政策應該遵循的原則的判斷。

本文以中國經濟在21世紀最初十幾年的高增長為切入點，以理論與歷史相結合的方法，力圖揭示中國經濟能夠在幾十年里持續增長的根本原因；以高增長過程的實際特征為經驗證據，并基于勞動分工—市場擴大和遞增報酬的經濟增長理論傳統，把高增長的直接原因歸于中國工業體系的遞增報酬機制；以產出、投資、科技和教育發展等方面同時增長的事實為證據，指出新古典增長理論單向線性邏輯的缺陷——產出永遠都是生產要素投入和技術進步的函數。本文證明，一旦一個具有工業體系的經濟體進入增長過程，生產要素的投入同時也是產出的函數，而技術進步也是一個伴隨工業體系擴張和變化的學習過程。因此，開動持續經濟增長的關鍵不在于某一時點上的要素投入，而在于各個經濟變量能否進入一個“正反饋”互動的過程。這個觀察推動本文直面使這種互動過程得以產生的更高層次因素——中華人民共和國從成立初期就奠定的大國基礎結構。這個基礎結構是一個從政治、經濟、軍事和意識形態方面把中國社會組織起來的權力網絡，它決定了中國能夠以現代主權國家的政治框架發動工業化，可以在經濟發展過程中保持獨立自主，決定了中國一定要建設完整的工業體系，也決定了中國人民的創造性和對國家發展方向的認同。

雖然中國經濟增長速度在最近這些年持續下行，但仍然具有較快經濟增長的潛力，而近年來的經濟下行主要是政策導致的，對經濟增長潛力的“悲觀”看法主要是由深受主流經濟學影響的意識形態決定的。根據本文分析的增長機制，由于工業體系和大國基礎結構的存在，中國的經濟增長沒有“天花板”，并且，中國的經濟規模可以在不久的將來超過美國。

加入WTO是中國經濟高增長的原因嗎

21世紀最初十幾年的那場高增長在中國學界并沒有成為一個需要特定解釋的問題，僅僅被當作改革開放后整個增長過程的一個部分。如果很寬泛地劃分，學界對于改革開放后的經濟高增長原因有兩個主要的解釋：（1）發展戰略從前30年的強調重工業化轉變為發揮比較優勢；（2）市場制度的發展，如分權體制、產權保護、所有制多元化、公平競爭、價格引導等市場制度安排都極大地釋放了生產力。由于對高增長的原因缺少理論上的解釋，所以一個憑表面印象的流行性解釋是把高增長歸因于中國加入WTO。既然如此，本文就從“加入WTO的作用”切入，逐漸厘清可以幫助理解高增長原因的理論方向。

中國進入經濟高增長軌道與加入WTO幾乎同時發生，這是許多人把兩者聯系起來的原因。但是，如果加入WTO確實是中國進入高增長的主要原因，那么就必須能夠在更大的范圍內證明：加入WTO對于一個發展中大國的經濟增長具有明顯的加速作用。我們選取曾經被認為屬于同類發展狀態的“金磚五國”來驗證這個命題。在這五國中，俄羅斯的情況比較特殊，她是最晚加入WTO的，而且加入后不久就因為2014年“收回”克里米亞的行動而遭到西方的制裁，所以經濟增長業績較差。因此，本文剔除這個“例外”。

圖2是印度、巴西、南非和中國在加入WTO前后的經濟增長情況：（1）中國在加入WTO后的經濟增長速度確實有一個比較明顯的上升階段，但其他三個國家的經濟增長速度在加入WTO前后并沒有明顯變化；（2）從長期看，加入WTO對四個國家的經濟增長速度并沒有決定性的影響。因此，“加入WTO對于一個發展中大國的經濟增長具有明顯的加速作用”的命題不成立。

既然中國的高增長是“金磚五國”加入WTO之后獨一無二的現象，那么決定這個“因變量”的自變量是什么？很顯然，加入WTO不是這個自變量，因為它對于“金磚五國”來說是一個常量。事實上，冷戰結束后，大多數發展中國家都在美國及其主導的國際機構的推動下實施了市場改革、加入自由主義國際經濟秩序、按“比較優勢”融入國際分工的政策，中國也沒有例外。那么，為什么唯獨中國實現了驚人的經濟增長？很顯然，問題在于什么因素（自變量）使加入WTO成為中國經濟增長的有利條件而不是“枷鎖”？